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Cronología | Cuatro años del instructivo Onapre que redujo hasta en 60 % ingresos de trabajadores públicos

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El pasado domingo, 22 de marzo, se cumplieron cuatro años de la imposición del instructivo de la Oficina Nacional de Presupuesto (Onapre), que dejó de ser un simple documento administrativo para convertirse en el símbolo de la precarización de los ingresos de trabajadores públicos en Venezuela.

A través de una aplicación sistemática de recortes en primas y beneficios, este instrumento logró lo que años de inflación no había terminado de concretar: el aplanamiento de las tablas salariales y la pulverización del mérito profesional.

Desde su implementación, el instructivo se convirtió en el epicentro de un conflicto institucional sin precedentes, pues el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) lo llegó a declarar “inexistente”, aunque en la práctica se sigue aplicando y desgastando cada vez más el ingreso de los trabajadores públicos del país.

El Memorándum 2792 de 2018

De acuerdo con una nota publicada por la ONG Provea, el camino hacia el actual instructivo se inició en agosto de 2018, cuando el ejecutivo nacional presentó el «Programa de Recuperación económica, crecimiento y prosperidad», que incluyó una reconversión monetaria y el aumento del salario mínimo a 1800 bolívares. Como consecuencia directa, el 11 de octubre de 2018 se publicó el Memorándum 2792, el antecedente inmediato de las medidas de la Onapre.

Este memorándum facultó a la administración pública para revisar las escalas salariales pactadas en convenciones colectivas previas, bajo la premisa de que el nuevo salario mínimo ya garantizaba la progresividad del ingreso. Dirigentes sindicales tildaron esta medida como «las tablas del hambre», denunciando que borraba años de luchas laborales. La resistencia de los trabajadores en ese momento resultó en la detención del sindicalista Rubén González y otros 15 líderes en Guayana.

Marzo de 2022: la implementación del instructivo

El conflicto escaló nuevamente en marzo de 2022. Tras la publicación en Gaceta Oficial de un nuevo aumento del salario mínimo el 16 de marzo, la Onapre aprobó el instructivo denominado «Proceso de ajuste del sistema de remuneración de la administración pública, convenciones colectivas, tablas especiales y empresas estratégicas».

Esta normativa modificó las interescalas de los tabuladores salariales del sector público, lo que provocó un «aplanamiento» de los sueldos y el desconocimiento de beneficios socioeconómicos previamente conquistados.

El impacto fue severo; por ejemplo, en el sector universitario, los profesores pasaron a percibir un salario mensual un 39 % menor al que les correspondía según su escalafón y contrato colectivo. Voceros sindicales denunciaron que este esquema se apropiaba de entre un 40 % y un 70 % de los salarios y prestaciones de los trabajadores.

La ola de protestas de 2022

Durante el primer semestre del año 2022, la indignación por el instructivo se convirtió en el principal motor de la protesta social en Venezuela. Se registraron 3982 manifestaciones en todo el país, de las cuales 1642 estuvieron vinculadas directamente con reclamos laborales.

Para agosto de ese mismo año, la situación alcanzó un punto crítico con movilizaciones masivas en Caracas y las principales ciudades del país. Este escenario resultó inédito, pues logró unir en una misma demanda a sectores políticos históricamente enfrentados, todos exigiendo la derogación del instructivo por considerarlo violatorio de la Constitución Nacional y de la progresividad de los derechos laborales.

Cuatro años después la protesta sigue

A cuatro años de la implementación del instructivo, el descontento no se ha diluido en la resignación. Por el contrario, la articulación gremial ha mutado en una coalición de supervivencia. Ana Rosario Contreras, presidenta del Colegio de Enfermeras de Caracas, resume el sentimiento de un sector salud que se niega a aceptar la “inexistencia” jurídica de su verdugo financiero.

“Hoy nos encontramos aquí las fuerzas vivas de los trabajadores: gremios profesionales, sindicatos y ONG, junto a una base trabajadora que ha comprendido que la realidad actual es de extrema pobreza. Enfrentamos a un Estado-patrono que vulnera sistemáticamente los derechos legítimos consagrados en nuestra Constitución”, señaló Conteras desde una protesta realizada esta semana en Caracas.

*El periodismo en Venezuela se ejerce en un entorno hostil para la prensa, con decenas de instrumentos jurídicos dispuestos para el castigo de la palabra, especialmente las leyes “contra el odio”, “contra el fascismo” y “contra el bloqueo”. Este contenido está siendo publicado teniendo en consideración las amenazas y límites que, en consecuencia, se han impuesto a la divulgación de informaciones desde dentro del país.

Trump dice que Maduro podría enfrentar más cargos en EE.UU.

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El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, aseguró este jueves, 26 de marzo, que el proceso judicial contra Nicolás Maduro apenas comienza. Durante una reunión de gabinete en la Casa Blanca, el republicano afirmó que el sistema de justicia podría presentar nuevos casos contra el mandatario capturado el pasado 3 de enero en Caracas durante una operación militar.

Trump sugirió que las acusaciones actuales son solo la punta del iceberg. “”Imagino que vendrán otros juicios, ya que, en realidad, solo se le ha procesado por una fracción de los delitos que ha cometido. Se presentarán otros casos”, sentenció Trump, quien además reiteró sus denuncias de que Maduro habría “vaciado sus prisiones” hacia territorio estadounidense, un hecho que el mandatario calificó como un cargo grave que aún debe formularse formalmente.

El mandatario fue tajante en señalar a Maduro como uno de los “principales proveedores de drogas” que ingresan a EE. UU. y celebró que, tras años de eludir la justicia, finalmente pueda comparecer ante la ley de ese país.

“Fue una gran operación militar para capturar a un hombre sumamente peligroso, alguien que ha asesinado a muchísimas personas y que ha forzado a otras a entrar en nuestro país (…) Fue uno de los principales proveedores de drogas que ingresan en nuestra nación. Ahora ha sido capturado y, supongo, se le está garantizando un juicio justo“, agregó.



Segunda audiencia en Nueva York

Las declaraciones se producen el mismo día en el que Maduro acude a una segunda audiencia ante un juez federal de Nueva York desde su captura. Actualmente, el exmandatario enfrenta acusaciones de conspiración narcoterrorista, conspiración para importar cocaína, posesión de ametralladoras y dispositivos destructivos, y conspiración para poseer ametralladoras y dispositivos destructivos contra Estados Unidos.

Por su parte, a Cilia Flores la señalan de cuatro cargos relacionados con la conspiración para importar sustancias ilícitas y posesión de armas de guerra.

En su primera comparecencia, Maduro se declaró “no culpable” y dijo que era un “prisionero de guerra”. La expareja presidencial está recluida en el Metropolitan Detention Center (MDC) de Brooklyn, una cárcel federal de alta seguridad que alberga detenidos antes del juicio que es famosa por alojar a reclusos de alto perfil.

Conozca en este trabajo especial de Runrun.es todos los pormenores del proceso que se le sigue a Maduro y Flores en EE.UU.

*El periodismo en Venezuela se ejerce en un entorno hostil para la prensa, con decenas de instrumentos jurídicos dispuestos para el castigo de la palabra, especialmente las leyes “contra el odio”, “contra el fascismo” y “contra el bloqueo”. Este contenido está siendo publicado teniendo en consideración las amenazas y límites que, en consecuencia, se han impuesto a la divulgación de informaciones desde dentro del país.

#EnchufaDÍN | Felicita a Johann Álvarez Márquez por su nuevo cargo

Johann Álvarez ha sido una pieza silenciosa pero que se ha movido estratégicamente en el tablero económico del país. Este miércoles, 25 de marzo, la presidenta encargada con el aval de Estados Unidos, Delcy Rodríguez, lo designó como nuevo ministro de Comercio Exterior.

Tras años de fogueo en las casillas de la banca pública y la gestión de bienes, este maestro internacional de la Federación Internacional de Ajedrez (FIDE, por sus siglas en francés), no solo hereda un cargo más, sino que se posiciona como la pieza que debe ejecutar el enroque definitivo entre el capital nacional y la inversión extranjera. 

Johann Álvarez sustituye a Coromoto Godoy, una diplomática de carrera que estuvo al frente de la cartera de Comercio Exterior desde principios de 2025. A su vez, ella asumirá el rol de representante de Venezuela ante la ONU, puesto que ocupó Samuel Moncada durante casi una década.

Esta designación no es un hecho aislado. Delcy Rodríguez ha estado reconfigurando su equipo en las últimas semanas para marcar distancia con la gestión anterior, incluyendo algunos perfiles técnicos y poco conocidos.

*El periodismo en Venezuela se ejerce en un entorno hostil para la prensa, con decenas de instrumentos jurídicos dispuestos para el castigo de la palabra, especialmente las leyes “contra el odio”, “contra el fascismo” y “contra el bloqueo”. Este contenido está siendo publicado teniendo en consideración las amenazas y límites que, en consecuencia, se han impuesto a la divulgación de informaciones desde dentro del país.

Relatoras de la ONU piden que designación de fiscal y defensor en Venezuela se base en méritos

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Con la próxima designación de un nuevo fiscal general y un nuevo defensor del Pueblo, Venezuela se encuentra ante la oportunidad de rescatar la credibilidad de sus órganos de control tras años de opacidad y cuestionamientos internacionales. Ante esos nombramientos, las relatoras especiales de la ONU, Margaret Satterthwaite y Mary Lawlor, recordaron que este proceso es una prueba de fuego para el Estado de derecho.

Las expertas señalaron, en un comunicado publicado este 26 de marzo, que las designaciones deben basarse obligatoriamente en el mérito y la integridad. “Dado el papel crucial que desempeñan estos dos cargos en la salvaguarda de los derechos humanos… la Asamblea Nacional y todos los actores relacionados deben garantizar que estos procesos se lleven a cabo de acuerdo con las normas aplicables”.

Asimismo, lamentaron que nombramientos previos para estos roles se hayan realizado “al margen de los procedimientos establecidos constitucionalmente y en contravención de las normas mínimas de mérito, transparencia, independencia, participación ciudadana y rendición de cuentas”, al nombrar una y otra vez a las mismas personas.

En ese sentido, indicaron que como medida mínima de higiene institucional, “ninguna persona contra la que existan acusaciones creíbles de conducta incompatible con las normas de derechos humanos… debería ser preseleccionada ni designada hasta que se lleve a cabo una investigación independiente”

Para las relatoras de la ONU, el objetivo final es el nombramiento de personas cuyo “compromiso sea reconocido por toda la sociedad venezolana”, siendo este el “primer paso para reconstruir la confianza y establecer un sistema de justicia independiente”.

La Asamblea Nacional (AN) aprobó este martes 24 de marzo una prórroga de 48 horas para el Comité de Evaluación de Postulaciones del Poder Ciudadano. Diversas organizaciones de derechos humanos y especialistas han manifestado su preocupación ante el manejo del proceso y piden permitir la participación ciudadana en el mismo.

*El periodismo en Venezuela se ejerce en un entorno hostil para la prensa, con decenas de instrumentos jurídicos dispuestos para el castigo de la palabra, especialmente las leyes “contra el odio”, “contra el fascismo” y “contra el bloqueo”. Este contenido está siendo publicado teniendo en consideración las amenazas y límites que, en consecuencia, se han impuesto a la divulgación de informaciones desde dentro del país.

Autogestión, tomar las riendas de la propia vida

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Como seres humanos, muchas veces no somos plenamente conscientes de la profundidad del significado de la palabra liderazgo en toda su esencia y humanidad. Desde que venimos al mundo, la labor de nuestros padres ha sido liderarnos desde la autogestión: en cada etapa de nuestras vidas nos brindan la oportunidad de asumir algún tipo de responsabilidad con nosotros mismos y con el entorno que nos rodea.

Debo confesar que el proceso de autogestionarse no es fácil de comprender. Al desarrollarse de manera natural a lo largo de la vida, muchas veces no somos conscientes de él hasta que llegamos a la adultez. La autogestión no implica no cometer errores ni evitar equivocaciones; por el contrario, cuando se asume como un proceso normal, los errores forman parte del aprendizaje y se subsanan con el recorrido, la experiencia y el crecimiento personal.

“Tomar las riendas de la vida” es una frase que puede parecer trillada, pero para comprender realmente su significado debemos ser capaces de autogestionarnos y entender cómo queremos transformar nuestra existencia y qué legado deseamos dejar.

La autogestión no depende únicamente de que nuestros padres, en cada etapa de nuestro desarrollo, nos otorguen responsabilidades. También exige una toma de conciencia clara sobre lo que significa autogestionarse y alcanzar, en la medida de lo posible, una verdadera independencia.

Es necesario diferenciar entre la autogestión auténtica y la mal llamada independencia. La independencia sin herramientas, sin preparación y sin un liderazgo personal sólido no es sostenible. Bajo esta perspectiva, la verdadera autogestión ocurre cuando una persona se encuentra preparada física, mental y emocionalmente para enfrentar su realidad con los recursos disponibles, sin que esta se convierta en un golpe devastador.

La autogestión no excluye el acompañamiento. Todos necesitamos figuras que sirvan de guía en momentos de caos; en mi caso particular, mi madre es esa presencia orientadora capaz de señalar el camino en circunstancias difíciles.

En la vida son inevitables los momentos de quiebre y de incertidumbre. Pero es precisamente allí donde emergen nuestras herramientas más sólidas y se revela nuestra capacidad de autogestión: levantarnos, autorregular nuestras emociones y encontrar en el caos una oportunidad de crecimiento.

La autogestión también genera miedo e incertidumbre. Como seres humanos debemos aprender a gestionar estas sensaciones y convertirlas en oportunidades, evitando que nos paralicen y avanzando con aprendizaje y fortaleza.

Ser verdaderamente autónomo implica también comprender que, sin importar la etapa de la vida en la que nos encontremos, el propósito no es convertirse en una carga para los demás, sino ser una fuente de estímulo, apoyo y orientación para quienes nos rodean, dentro de nuestras posibilidades.

El éxito de un líder que se autogestiona reside en su capacidad de integrar las herramientas que la vida le brinda para vivir plenamente, disfrutar su tiempo y dejar una huella positiva en los demás. Porque, en definitiva, lo humano nos identifica y lo distinto nos une.

@eduardofrontado

Las opiniones emitidas por los articulistas son de su entera responsabilidad. Y no comprometen la línea editorial de RunRun.es

Empresas Polar impulsa la creación de 1000 empresas en los próximos 15 años

En el marco de su 85.° aniversario, Empresas Polar no solo celebró su historia, sino que definió su hoja de ruta hacia el centenario. Ante aliados y colaboradores, la organización presentó la iniciativa de crear 1000 nuevas empresas para Venezuela en los próximos 15 años.

Esta iniciativa, liderada por su Presidente Ejecutivo, busca transformar el conocimiento acumulado en ocho décadas en el motor que profesionalice el ecosistema emprendedor del país.

“Desde nuestros inicios, en Empresas Polar tenemos la convicción de que en Venezuela se pueden hacer grandes cosas. Después de ocho décadas de compromiso decidido con el país, estamos convencidos de que la mejor forma de agradecer es compartir lo aprendido”.

De la supervivencia a la sostenibilidad

El anuncio subraya una distinción crítica: Venezuela no solo necesita ideas, necesita estructuras sólidas. Para Lorenzo Mendoza, el objetivo es elevar los proyectos de subsistencia hacia empresas de alto impacto que sean capaces de competir y perdurar.

“Venezuela necesita más empresas sostenibles que triunfen aquí y afuera, más y mejores empresas compitiendo, innovando y mejorando la vida de la gente, más empleo formal y más sueños hechos realidad”.

Mirando hacia el futuro, la estrategia de la compañía se centra en abrir su “caja negra” de procesos para que otros puedan replicar su éxito. No se trata solo de asistencia, sino de transferencia tecnológica y estratégica.

“Hoy, mirando hacia nuestro centenario, queremos poner nuestro conocimiento y recursos al servicio de quienes quieren crecer y construir. No solo enseñaremos a emprender, también enseñaremos procesos para garantizar la permanencia. Tenemos las capacidades y tenemos las ganas de seguir construyendo mucho valor para todos”.

Un ecosistema de tres dimensiones

El programa, tutelado por la Fundación Empresas Polar, se articula sobre tres ejes: formación masiva (en alianza con universidades), capital semilla con mentoría de alto nivel, y el fortalecimiento de la cadena de valor (impulsando a proveedores agrícolas e industriales).

“Queremos que, como nosotros en Antímano, comiencen con una idea y con su talento y empuje, generen riqueza, empleo y bienestar para millones. El objetivo es que tengan herramientas reales para construir su propio futuro, transformando su talento en empresas que avancen, sean sostenibles, escalables y que triunfen”.

Nora Bracho aboga por la derogación de la Ley contra el odio

La diputada a la Asamblea Nacional, Nora Bracho, se ha trazado la meta de que cada una de las 11 432 solicitudes válidas que se han recibido para solicitar la aplicación de la Ley de Amnistía, tengan una rápida y satisfactoria resolución.

La vicepresidenta de la Comisión de Seguimiento a la Ley de Amnistía y figura clave del partido Un Nuevo Tiempo participó junto a Luis Ernesto Blanco en la más reciente edición de Espacio Runrunes y la conversación sirvió para actualizar el tablero de libertad de los presos políticos.

Más allá de las estadísticas

La diputada Bracho presentó un balance detallado que busca dar rostro humano a las cifras oficiales y trató de desglosar los números y precisar el impacto que ha tenido la ley hasta ahora. Aunque a veces los números se le enredan, la diputada puso el acento en aquellos que se encontraban en centros de reclusión al momento de la aprobación de la ley y que recibieron libertad plena.

Al momento de realizar la entrevista, la Comisión de seguimiento daba cuenta de 13 716 solicitudes recibidas, 11 432 válidas, 302 liberados, 7782 beneficiados que estaban con medidas cautelares y 32 militares. 

Para Bracho, este volumen de casos evidencia cómo el Poder Judicial se utilizó durante años como un “brazo de persecución de la disidencia”. Sin embargo, enfatizó que la labor de su comisión no termina con la ley y que están en una segunda fase para buscarle una salida a todos esos casos que no están incluidos en la ley. Esto incluye, por ejemplo, a trabajadores de sectores públicos como PDVSA, Corpoelec o el SAIME, cuyos casos a menudo tienen trasfondos políticos enmascarados como delitos comunes.

“Sabemos que no es una ley perfecta, pero es una ley que nos está sirviendo para sacar a los presos políticos y para que retornen los exiliados. Por supuesto que no estamos completamente satisfechos pero entendamos el momento político e histórico que estamos viviendo”.

El camino a la reparación

Un aspecto fundamental abordado fue la reparación de las víctimas. La diputada recordó que El 95% de quienes atienden a los presos son mujeres, quienes sufren vejaciones y maltratos durante las requisas carcelarias. También insistió en que la amnistía extingue la responsabilidad penal, lo que permite a los afectados iniciar acciones civiles para recuperar bienes confiscados.

“Al extinguirse el supuesto delito mediante la amnistía, los afectados tienen el derecho jurídico de exigir la restitución de sus haberes por vía civil, ya que ‘lo accesorio acompaña a lo principal’. No obstante, reconoció que la ley actual no contempla todos los estándares internacionales de resarcimiento, una deuda que queda pendiente para futuras reformas.

Sin embargo, subrayó que la amnistía es solo el comienzo de una necesaria reinstitucionalización. Bracho abogó por la derogación de instrumentos que considera pilares de la persecución política, como la Ley del Odio y la Ley Simón Bolívar, afirmando que en democracia no es concebible que se persiga a alguien por un comentario en redes sociales.

El desafío del Grupo Parlamentario Libertad

Bracho describió la compleja realidad de legislar desde la minoría. Con apenas 12 diputados frente a 285 oficialistas, la bancada opositora se define como una voz de disidencia necesaria en un foro que antes era unánime. Denunció prácticas obstructivas, como la entrega tardía de proyectos de ley, lo que dificulta una discusión profunda en temas sensibles como la Ley de Hidrocarburos o la designación del Fiscal General y el Defensor del Pueblo.

“Los poderes no pueden seguir partidizados… tienen que obedecer a la eficiencia, a la honorabilidad, a la eficacia y a la cero tolerancia ante la corrupción”, expresó.

La diputada también reconoció que existe una desconexión actual con el sector que representan María Corina Machado y Edmundo González, señalando que “no hay un reconocimiento para nosotros por parte de algunos compañeros”. A pesar de esto, extendió un puente hacia la coalición opositora, recordando que todos han compartido décadas de lucha, persecución y sacrificios.

La diputada concluyó con un llamado a la valentía ciudadana para denunciar atropellos, asegurando que Venezuela ha entrado en una etapa de estabilización que debe conducir, irremediablemente, a una transición democrática con elecciones transparentes.

*El periodismo en Venezuela se ejerce en un entorno hostil para la prensa, con decenas de instrumentos jurídicos dispuestos para el castigo de la palabra, especialmente las leyes “contra el odio”, “contra el fascismo” y “contra el bloqueo”. Este contenido está siendo publicado teniendo en consideración las amenazas y límites que, en consecuencia, se han impuesto a la divulgación de informaciones desde dentro del país.

El Mañanero del 26 de marzo: El ‘itinerario’ judicial de Maduro y Flores en EEUU

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¡Buenos días! Aquí te servimos El Mañanero de este jueves, 26 de marzo, ese rapidito de noticias que entra suave, pero despierta de golpe. El menú incluye “El primer sorbo”, una dosis fuerte de información para abrir los ojos, esa noticia que marca la agenda; “Recién salido del horno”, un resumen de los temas más importantes de las últimas horas; La “perla” del día, esa frase altisonante que te hará espabilar; “Lo que rompe en redes”, para que arranques la jornada a tono con los temas virales o tendencia en X, Instagram o TikTok; “Azuquita pa’l café”, un contenido curioso o inspirador para endulzar la mañana y “La ñapa”, con recomendaciones culturales, de información general o entretenimiento para que tu día tenga buen sabor hasta el próximo café.

El primer sorbo

Nada fue fortuito. Detrás del arresto del exgobernante venezolano, Nicolás Maduro, y su esposa, la exdiputada Cilia Flores, hay años de investigaciones, documentos, grabaciones y evidencias. 

Fue en 2020 cuando, por primera vez, se supo que el entonces presidente venezolano estaba en la mira de la justicia de Estados Unidos y que lo vinculaban con el tráfico de drogas. Pero la historia comenzó mucho antes.

Aquellos señalamientos de 2020 estaban contenidos en la primera “Acusación formal del gran jurado”, también conocida como indictment, contra Maduro. En Estados Unidos, la Fiscalía no puede actuar de manera directa cuando se trata de delitos federales graves, sino que debe cumplir con un protocolo: consignar un escrito acusatorio preliminar ante la Corte del Distrito Sur de Nueva York y que esta lo someta a la revisión y aprobación del “gran jurado”. 

Este gran jurado no tiene nada que ver con el que podría estar dentro de un posible juicio contra el exgobernante. Este grupo –que suele estar compuesto por entre 16 y 23 ciudadanos estadounidenses, mayores de 18 años y que residen en la jurisdicción del tribunal– solo se ocupa de asuntos penales preliminares y actúa de manera independiente bajo la guía de fiscales federales.

Recién salido del horno: otras noticias

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Arianny Seijo: de Word a PDF y del anonimato a la procuraduría

Dólar/Euro BCV

La cita

“En nueve años no hubo disculpas, pero ahora que aspira a ocupar el cargo de Defensor del Pueblo es cuando apela a tan bajo proceder. Señor Villegas, no nos ponga en la posición de otorgar o no el perdón; asuma su responsabilidad y tenga al menos un poco de vergüenza”, Elvira Llovera de Pernalete, madre del estudiante Juan Pablo Pernalete, asesinado en las protestas de 2017.

Lo que rompe en redes

A la salida del consejo universitario el presidente de la FCU-UCV, Miguelángel Suárez, instó a la ministra de Educación Universitaria, Ana María Sanjuán, a dar respuestas al sector estudiantil en una acalorada conversación.

Azuquita pa’l café

Calo es un perrito guía a quien le daban de tres a seis meses de vida, tras un diagnóstico de lo que parecía un tumor incurable. Pero tras la operación, la biopsia mostró buenos resultados. El tumor era benigno y podrán seguir compartiendo vida y momentos inolvidables muchos años más.

La ñapa (recomendamos…)

HBO Max estrenó el primer avance de la primera temporada de la serie de Harry Potter, en lo que será una adaptación en formato televisivo de los aclamados libros de la escritora británica J. K. Rowling, comenzando con “La Piedra Filosofal”.