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Informe Otálvora: Venezuela se convierte en crisis internacional

 

Nueve miembros del Consejo de Seguridad de la ONU aprobaron el 26ENE19 debatir sobre la situación en Venezuela Foto: Departamento de Estado EE.UU.

 

LA DESIGNACIÓN DE EMBAJADORES EN VARIAS CAPITALES claves sería un inminente paso del presidente del parlamento venezolano, Juan Guaidó, quien el 23ENE19 juró “asumir formalmente las competencias del ejecutivo nacional como el presidente encargado de Venezuela”.

El plan de acción de la oposición venezolana para provocar la salida del chavismo ha estado fuertemente basado en el apoyo de gobiernos extranjeros y su capacidad de respaldar operativamente las decisiones del gobierno en formación.  Aparte de hacer valer en términos diplomáticos el reconocimiento político otorgado por una creciente lista de gobiernos, el nombramiento de representantes diplomáticos tendría el propósito de coordinar oficialmente acciones financieras y de cooperación. Fuentes cercanas al proceso de formación del gobierno de transición en Venezuela, consultadas para este Informe, aseguran que la designación de representantes diplomáticos y de directivos de empresas estatales en el extranjero están orientadas a cumplir uno de los objetivos inmediatos del nuevo gobierno: preservar los activos del estado venezolano situados en el exterior. El 25ENE19, el gobierno de EEUU recibió de Guaidó la solicitud para reconocer al dirigente político venezolano Carlos Vecchio como representante diplomático de Venezuela con rango de Encargado de Negocios, a lo cual accedió el Departamento de Estado y lo hizo público el 27ENE19. Vecchio, miembro del partido de Leopoldo López y Guaidó, permanece en el exilio desde el año 2014 y desde entonces ha sido uno de los activistas de la oposición venezolana ante diversos gobiernos y organismos internacionales.

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A petición de EEUU, el Consejo de Seguridad de la ONU se reunirá el 26ENE19 para tratar la situación en Venezuela. El secretario de Estado Mike Pompeo  estará encabezando la delegación de EEUU y se espera la presencia de varios cancilleres latinoamericanos. Según Pompeo, su asistencia a la ONU busca el reconocimiento a Juan Guaidó como Presidente Encargado y la cooperación internacional para el nuevo gobierno en Venezuela. La sesión que es deliberativa y donde no se someterá a votación alguna resolución, promete enfrentar a EEUU con Rusia que se ha convertido en el defensor del régimen chavista en las instancias internacionales. Antes de la sesión del Consejo de Seguridad se produjo una negociación tras bastidores entre las delegaciones permanentes. EEUU propuso debatir una resolución pero China y Rusia advirtieron que la vetarían con lo cual se cerró la posibilidad de adelantar una decisión del Consejo.

EE.UU. podría estar evaluando prestar ayuda humanitaria a Venezuela bajo la bandera de la ONU. Según el senador Marco Rubio, ya Juan Guaidó solicitó formalmente el 24ENE19 al secretario Pompeo el envío urgente de ayuda humanitaria incluyendo un buque hospital. El 25ENE19 durante un acto público en Caracas, Guaidó afirmó que la ayuda internacional sería distribuida en Venezuela mediante ONG´s y agencias de la Iglesia.

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Hasta la tarde del 25ENE19, luego de su juramento el 23ENE19, el diputado Juan Guaidó ha sido oficialmente reconocido como Presidente Interino de Venezuela por los gobiernos de EEUU, Argentina, Brasil, Canadá, Colombia, Paraguay, Perú, Ecuador, Costa Rica, Chile, República Dominicana, Panamá, Guatemala, Honduras, Bahamas y Haití. Además, cuatro países europeos que no forman parte de la UE pero que mantienen sanciones contra el régimen chavista desde el año 2018: Georgia, Albania, Suiza y Ucrania. El 27ENE19, el primer ministro de Israel Benjamín Netanyahu anunció su reconocimiento a Guaidó y el 28ENE18 la ministra de Asuntos Exteriores de Australia, Marise Payne, informó su reconocimiento a Guaidó como “presidente interino.

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Los gobiernos de Alemania, Francia, Reino Unido, Dinamarca, Portugal, España y Finlandia han manifestado su respaldo a la Asamblea Nacional de Venezuela y aúpan un pronunciamiento colectivo de la Unión Europea reconociendo al gobierno de Guaidó.

Los gobiernos socialistas de España y Portugal, encabezados por Pedro Sánchez y António Costa, han ido modificando su posición respecto a Venezuela. España y Portugal  impulsaron en la UE la creación de un mecanismo internacional denominado “grupo de contacto” que propiciaría el diálogo entre el gobierno y la oposición en Venezuela, sin abandonar la imposición de sanciones. El ministro de Exteriores español, Josep Borrell,  anunció el 21ENE19 que ese grupo sería formalizado el 18FEB19 y contaría con el apoyo de algunos gobiernos latinoamericanos. Ahora se sabe que los gobiernos latinoamericanos que apoyan el esquema promocionado por los socialistas europeos son los de México y Uruguay. El 23ENE19 los gobiernos del mexicano AMLO (separado del Grupo de Lima) y del uruguayo Tabaré Vázquez emitieron un comunicado conjunto proponiendo “un nuevo proceso de negociación incluyente y creíble” (…) “en sintonía con los Gobiernos de España y Portugal”. El gobierno de AMLO, incluso, ofreció Ciudad de México como sede para una negociaciones entre representantes de Maduro y Guaidó. La opción del “grupo de contacto” quedó sin piso ante los últimos desarrollos de la crisis en Venezuela los cuales hicieron que la disyuntiva dentro de la UE cambiara entre reconocer un nuevo gobierno en Venezuela o no. El 25ENE19 el propio Juan Guaidó rechazó la oferta de México y Uruguay.

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Maduro ha recibido los apoyos automáticos de los gobiernos de Cuba, Bolivia, Nicaragua, El Salvador, Surinam y San Vicente y las Granadinas así como el pronunciamiento de Turquía. El gobierno ruso ha sido especialmente activo atacando la posición de EE.UU. y ratificando su reconocimiento a Maduro. Vladimir Putin se comunicó telefónicamente con Maduro el 25ENE19 y según la versión Putin “expresó su apoyo para las autoridades legítimas de Venezuela en medio de la agravación de la crisis política interna provocada desde el exterior. Hizo hincapié en que la interferencia destructiva externa es una violación flagrante de las normas fundamentales del derecho internacional”. El 26ENE19, el gobierno ruso por intermedio del jefe del Departamento para Latinoamérica del Ministerio de Exteriores, Alexandr Schetinin, se ofreció como mediador en la crisis en Venezuela aunque confirmando su reconocimiento a Maduro. El canciller ruso, Serguéi Lavrov acusa a EEUU de propiciar un golpe de Estado en Venezuela y lo califica como “política destructora”.

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El respaldo de China a Maduro ha sido menos sonoro que el de Rusia. El gobierno de  Xi Jinping no emitió algún comunicado o pronunciamiento el 23ENE19 ante los acontecimientos en Venezuela y fue sólo el 24ENE19 cuando la cancillería china emitió sus comentarios en medio de una rutinaria rueda de prensa. En respuesta a preguntas de los periodistas, la vocera de la cancillería china, Hua Chunying, dijo que su país estaba preocupado por los acontecimientos en Venezuela y pidió “a todas las partes relevantes que se mantengan racionales y sensatos y busquen una solución política al problema”. Preguntada en dos ocasiones sobre la posición china de reconocer al gobierno de Maduro, Hua respondió con un texto pre elaborado: “China y organizaciones internacionales, enviaron representantes para asistir a la ceremonia de inauguración del Presidente Maduro en este 10 de enero. China apoya los esfuerzos realizados por el gobierno venezolano para defender la soberanía nacional, la independencia y la estabilidad”. La vocera chino se cuidó de no atacar a EEUU y dijo: “como países importantes en el hemisferio occidental, EE.UU. y Venezuela tienen relaciones tradicionales (…) esperamos que los dos países puedan manejar sus relaciones sobre la base de tratarse como iguales, respeto mutuo y no injerencia”.

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En medio de la grave crisis venezolana, el gobierno de Guyana no ha dudado en sacar provecho para su posición en el conflicto territorial por el Esequibo reclamado por Venezuela. Guyana ha participado en el Grupo de Lima y ha apoyado sus posiciones contra el régimen chavista. Simultáneamente la diplomacia guyanesa con apoyo de las petroleras estadounidenses se valió del conflicto entre Venezuela y EE.UU. como argumento para lograr que Washington cambiara su posición de relativa neutralidad en cuanto al diferendo que ahora tiene impacto por el descubrimiento de importantes reservas petroleras en aguas en disputa.

El 04ENE19, el Grupo de Lima emitió un comunicado mediante el cual los gobiernos miembros (salvo México) declararon no reconocer “la legitimidad del nuevo periodo presidencial del régimen de Nicolás Maduro”. La delegación de Guyana exigió y los demás cedieron a incluir en esa declaración un expreso pronunciamiento según el cual las exploraciones petroleras realizadas por un consorcio chino estadounidense encabezado por la empresa Exxon se produjeron en “la zona económica exclusiva” de Guyana. La inclusión de ese asunto de conflictivo bilateral fue un error de quienes negociaron el documento, a juicio de varias cancillerías involucradas. De hecho, varios gobiernos miembros del Grupo de Lima emitieron aclaratorias desmintiendo o relativizando ese punto de la declaración. Posteriormente Guyana se negó a suscribir la declaración del 23ENE19 en la cual el Grupo de Lima  reconoció y expresó “su pleno respaldo al Presidente de la Asamblea Nacional Juan Guaidó quien ha asumido en la fecha como Presidente encargado” de Venezuela.

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El gobierno guyanés presidido por David Granger emitió el 23ENE19 su propio comunicado en el cual no reconoció a Guaidó y llamó a un “diálogo inmediato entre a todos los actores políticos y sociales” en Venezuela. Ese mismo día, cuando se esperaba que Guaidó en Caracas asumiera la condición de Presidente Encargado y EE.UU. lo reconociera, el vicepresidente y canciller de Guyana Carl Greenidge se encontraba en Washington tras solicitar una audiencia urgente. Greenidge, quien procuraba confirmaciones de la continuidad del apoyo de EE.UU., fue recibido por el subsecretario John J. Sullivan. Según la nota emitida por el Departamento de Estado, Sullivan “afirmó los derechos soberanos y la jurisdicción de Guyana dentro de su Zona Económica Exclusiva” sin mayores detalles y los dos funcionarios habrían hablado sobre “la importancia de la cooperación entre EE.UU. y Guyana para la seguridad de Guyana ante la inestabilidad en la vecina Venezuela”. Pocas horas después, el 24ENE19, Guyana se negó a votar un proyecto de resolución en la OEA promovido por el Grupo de Lima y EE.UU. mediante la cual el organismo reconocería la presidencia de Guaidó y aceptaría a un representante suyo.

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Por cierto, el gobierno ruso, por medio del organismo de turismo Rosturizm, emitió el 24ENE19 una advertencia a sus nacionales en la cual “aconseja a los ciudadanos de Rusia que se encuentran en Venezuela que actúen con precaución, observen medidas de seguridad personales, eviten visitar lugares concurridos y, si es posible, sigan los informes de las autoridades locales».

 

@ecotalvora 

Diario Las Américas

Las 5 noticias más importantes a esta hora #13Ene

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Conferencia Episcopal Venezolana expone las condiciones para continuar el diálogo

En rueda de prensa, la Conferencia Episcopal Venezolana expresó con profunda preocupación la situación que actualmente se vive en Venezuela. “El país nos duele a todos. Estamos viviendo situaciones dramáticas como la escasez de medicinas. Nunca antes habíamos visto hermanos nuestros urgando en la basura”.

“La alta inflación y otros elementos configuran un oscuro panorama en el país; la obstrucción del Referendo Revocatorio por parte del Ejecutivo ha provocado el rechazo de la ciudadanía, y que sólo en regímenes totalitarios se desconoce la autonomía de los poderes públicos”, expresaron los representantes de la iglesia.(La Patilla)

 

ExxonMobil anuncia nuevo hallazgo petrolero en aguas del Esequibo disputadas por Venezuela

La gigante petrolera ExxonMobil anunció ayer resultados positivos en su pozo exploratorio offshore Payara-1 en la fachada atlántica del Esequibo, entre Venezuela y Guyana.

Payara es el segundo descubrimiento de petróleo de ExxonMobil en el bloque Stabroek. El 20 de mayo de 2015, la Agencia Nacional de Información de Guyana (GINA en inglés) anunciaba en nota de prensa, que ExxonMobil (junto a sus socias Hess y CNOOC) había encontrado mediante el pozo Liza-1 en el campo Stabroek, una cantidad “significativa” de petróleo.(La Patilla)

 

Juan Manuel Santos aseguró que “no conviene” permitir el paso de vehículos a Venezuela

El presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, habló sobre la restricción del paso de transportes por la frontera con Venezuela y argumentó que la medida se tomó porque “no conviene esa modalidad de permitir que los autos y camiones se vayan al lado venezolano a abastecerse de gasolina y se pague con pesos. Eso distorsiona una situación que ya ha estado en vía de arreglo”.

El Presidente se refirió también al tema de los colombianos presos en Venezuela, que han denunciado violaciones a los derechos humanos en su proceso.(Noticias 24)

 

En unión cívico-militar se realizará este sábado Ejercicio Zamora 200

La unión cívico-militar que durante los últimos 17 años ha sido fortalecida por la Revolución Bolivariana se reflejará este sábado 14 en el Ejercicio de Acción Integral Antiimperialista Zamora 200, que se realizará en todo el país, práctica en la que el pueblo y la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (Fanb) demostrarán el compromiso que tienen con la defensa integral de la patria y su soberanía.

Más de 120.000 efectivos militares participarán en este ejercicio, actividad en la que se llevarán a cabo simulaciones de maniobras y se implementará un plan estratégico conjunto para responder a posibles eventos adversos o intervención extranjera que ponga en riesgo la seguridad del país. (AVN)

 

Petróleo venezolano registra caída de 84 centavos y cierra en 44,82 dólares

El precio del barril de petróleo de Venezuela registró una caída de 84 centavos durante esta semana para cerrar en 44,82 dólares, frente a los 45,66 dólares de la semana pasada, informó este viernes el Ministerio de Petróleo venezolano, reseñó EFE.

«Las expectativas de una mayor producción petrolera en Estados Unidos y el fortalecimiento del dólar ejercieron presión sobre los precios de los crudos durante la semana», señaló la cartera petrolera del país caribeño.(El Mundo)

Informe Otálvora: Maduro recula ante Guyana y abre frente contra Colombia

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El nuevo presidente guyanés, David Granger,el 21MAY15 a bordo del barco de perforación petrolera Deepwater Champion en aguas disputadas por Venezuela. (FOTO GINA)

 

El 07JUN15 el principal jefe militar de Guyana, brigadier Mark Phillips, anunció que sus fuerzas estaban listas para repeler una invasión desde Venezuela. Ese mismo día, la Autoridad de Aviación Civil de Guyana sancionó a la aerolínea estatal venezolana Conviasa, prohibiéndole el aterrizaje de sus aviones por falta de pago de una fianza. Ambas acciones formaron parte de la reacción del recién posesionado gobierno de Guyana ante la emisión por Nicolás Maduro de un Decreto creando y activando “Zonas Operativas de Defensa Integral Marítimas e Insulares” (Zodimain) que abarcan desde las aguas aún no delimitadas con Colombia en el Golfo de Venezuela hasta aguas situadas al norte del territorio francés de la Guyana Francesa.

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El decreto de las Zodimain está basado en la Ley de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana emitida el 17NOV14 mediante un decreto del propio Maduro. Según esa ley, una “zonas operativas de defensa integral” es “una agrupación territorial de fuerzas y medios en un espacio geográfico (…) donde se conducirán las operaciones para la defensa…”. Su creación, en definitiva, es la de definir áreas para la disposición del aparato militar. En un casi ingenuo intento de borrar el componente bélico implícito en el decreto, la Cancillería venezolana emitió el 09JUN15 un comunicado en el cual definía la zona de defensa creada frente al territorio esequibo como “una norma administrativa dirigida a organizar, mediante la asistencia de las nuevas tecnologías de información, labores cotidianas de supervisión y protección marítima”. Tan edulcorada descripción no se corresponde con la base legal que Maduro invocó para crear dichas zonas.

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El Decreto 1787 publicado el 26MAY15 creó varias Zodimain, una de ellas denominada “Atlántica” que incluía la proyección en el mar de la Guayana Esequiba, territorio reclamado por Venezuela y que está sujeto a delimitación. En la práctica, la definición de esa Zonimain y su publicación oficial significaba una delimitación territorial unilateral por parte de Venezuela, dejando a un lado los mecanismos diplomáticos. La emisión del decreto coincidió con la llegada al poder de un nuevo gobierno en Guyana, encabezado por el militar retirado David Granger, quien reafirmó la política de su antecesor de impulsar la exploración y explotación petrolera costas afuera, en bloques asignados a empresas extranjeras (entre ellas ExxonMobil) en áreas reclamadas por Venezuela. La aparente mano dura de Maduro ante Guyana contrastaba con la posición de Hugo Chávez de obviar la reclamación territorial y paralizar (por inacción de su representante) el mecanismo existente entre ambos gobiernos de un “buen oficiante” promovido por la ONU.

El Decreto fue interpretado inicialmente por sectores de la oposición venezolana como un intento de Maduro para ganar popularidad, recurriendo a la carta nacionalista, remedando al gobierno militar argentino de Leopoldo Galtieri quien en 1982 provocó la Guerra de las Malvinas contra el Reino Unido.

Expertos en temas limítrofes consultados por este Informe calificaron el  Decreto como confuso en cuanto a los límites que establecía ante Guyana e, innecesariamente agresivo contra países como Surinam, Francia y Colombia. Expertos en asuntos militares, por su parte, se mostraron escépticos sobre la capacidad real de las fuerzas militares venezolanas de mantener un patrullaje naval permanente, dadas las difíciles condiciones de las aguas en la zona bajo reclamación.

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El 07JUN15 se produjo un cambio en la posición del Gobierno Maduro ante Guyana, mediante una sutil modificación en el texto del decreto que creó las zonas de defensa. Alegando “fallas en los originales”, Maduro ordenó reimprimir el Decreto 1787 el cual, en su nueva versión, apareció en la Gaceta Oficial del 08JUN15. El nuevo texto del decreto, tras indicar las mismas coordenadas ya publicadas el 27MAY15 y que definen el área de la zona de defensa Atlántica, anuncia que “Sin embargo, existe un área marítima por delimitar, que será determinada una vez se resuelva la controversia pendiente entre la República Bolivariana de Venezuela y la República Cooperativa de Guyana según el acuerdo de Ginebra de 1966, la cual está definida por los puntos “T”, “U” y “V”. El punto V está localizado en la desembocadura del río Esequibo a unos 30 kilómetros de Georgetown la capital guyanesa y marca la posición histórica venezolana sobre el inicio de los límites con Guyana. El punto U muestra una curiosa hipótesis delimitadora del actual gobierno venezolano, distinta a la mantenida por Venezuela desde 1968, la cual proyecta el territorio marítimo en disputa hacia el noreste incluso hasta Francia (Guyana Francesa), incluyendo las actuales exploraciones petroleras de ExxonMobil dentro del territorio bajo reclamación.

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Trazado aproximado de la Zona Operativa de Defensa Integral Atlántico, creada mediante decreto emitido por Nicolás Maduro el 27 de mayo de 2015. Elaborado sobre Mapa Google Earth. Sólo para uso referencial.

 

En suma, al condicionar la vigencia de los puntos T, U y V a una futura eventual resolución del diferendo territorial con Guyana, Maduro dejó, de hecho, sin efecto la denominada zodimain “Atlántico”. El régimen venezolano confirmó, de esta manera, su postura blanda ante Guyana, dejando al descubierto contradicciones o dobles juegos dentro gobierno Maduro sobre el tema Guyana.

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El 10JUN15 se produjo la apertura de las sesiones del nuevo parlamento guyanés. El vicepresidente y ministro de Asuntos Exteriores de Guyana, Carl B. Greenidge, pronunció el discurso de ocasión, el cual estuvo dedicado al conflicto con Venezuela, país al cual acusó de “usurpador”. Greenidge informó en su discurso haberse reunido previamente con la Embajadora de Maduro en Guyana, Reina Arratia Díaz, quien estaba presente en la sala. Arratia habría entregado al canciller guyanés el comunicado del 09JUN15 enviado por Caracas, en el cual la canciller venezolana Delcy Rodríguez afirma que el Decreto “en nada puede afectar a la República Cooperativa de Guyana” y se lamentaba que Georgetown escandalice e “intente crear una crisis artificial, inventando situaciones irracionales contra un país hermano como Venezuela, y utilizando un lenguaje altamente ofensivo”.

El canciller guyanés informó que su país está dispuesto a mantener conversaciones con Caracas pero, al igual que el gobierno guyanés anterior,  estima que fracasó el actual esquema de “buen oficiante” promovido por la ONU en procura de un acuerdo entre los dos países. Para Guyana el caso debe ser elevado a consideración del Secretario General de la ONU para la definición de una nueva vía distinta a la de los “buenos oficiantes” que se mantiene desde 1989. Con ello, Guyana intenta abrir una brecha a nivel de la ONU para eventualmente llevar el caso a un esquema de arbitraje internacional o, incluso, a un proceso judicial internacional. Esas opciones forman parte del repertorio previsto por el Acuerdo de Ginebra de 1966.

Greenidge informó a los parlamentarios presentes que su país ha tenido en los últimos días “contactos con diversos miembros de la comunidad internacional y especialmente con el Caribe y miembros de la Commonwealth de los cuales hemos recibido constante apoyo a nuestra causa”. La prensa de Georgetown asegura que Guyana ya habría presentado quejas contra Venezuela ante la OEA y Unasur. De esta forma, el guyanés tocó una de las fibras sensibles del régimen chavista que ha procurado mantener como aliados políticos al rosario de islas que forman el Caribe.

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El 11JUN15, al día siguiente del discurso de Greenidge, la cancillería venezolana emitió un comunicado en el cual mostraba alborozo por la posición guyanesa: “La declaración del Ministro Greenidge en la cual manifiesta su voluntad de apegarse a las disposiciones del Acuerdo de Ginebra destinadas a un acuerdo legalmente vinculante, es propicia para reafirmar la invitación de la Cancillería venezolana para un diálogo sobre diferendo territorial y avanzar en la agenda bilateral para el desarrollo compartido de nuestros pueblos”.

La cancillería de Maduro declaraba cerrada la crisis con Guyana, no sin insistir en la tesis de que la empresa Exxon es la culpable porque “a través de manipulaciones e intrigas, pretende entorpecer las buenas relaciones entre países vecinos”. En su afán por mantenerse como socio y amigo de Guyana y el Caribe y enfocarse en su enfrentamiento contra EEUU, Maduro y su Canciller insisten en la tesis, no compartida ni siquiera por el propio gobierno guyanés, según la cual es  la petrolera ExxonMobil y no Guyana la responsable de la exploración petrolera en las aguas en disputa.

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Pero si la reimpresión (con enmienda) del Decreto descartó una hipotética y poco probable ofensiva militar sobre Guyana por parte de Maduro, dejó abierto un potencial conflicto con Colombia. Maduro ordenó también la creación de una zona de defensa “Occidental” la cual parte de Castilletes (lugar en la península de la Guajira que sirve de inicio a la línea fronteriza terrestre entre Venezuela y Colombia) y se proyecta hacia aguas del Golfo de Venezuela antes de dibujarse sobre el Caribe. Esa zona dentro del Golfo se corresponde con la tradicional hipótesis de negociación venezolana ante Colombia y no a una delimitación legal existente. El área definida por el decreto de Maduro dentro del Golfo de Venezuela se asemeja a las zonas de patrullaje que la Armada venezolana ha mantenido durante los últimos cuarenta años, cuyas coordenadas solían manejarse como secreto de Estado.

Maduro creó una zona militar en aguas que no están delimitadas con Colombia, lo cual probablemente conlleve a un pronunciamiento del gobierno de Juan Manuel Santos. Fuentes diplomáticas colombianas consultadas para este Informe señalaron que el tema es objeto de análisis en la Cancillería colombiana. Las negociaciones limítrofes entre Venezuela y  Colombia están oficialmente paralizadas desde el año 2009, cuando fue disuelta la comisión negociadora del régimen chavista, integrada por Pavel Rondón, Giovanna De Michelle y Francisco Nieves Croes. El propio Hugo Chávez anunció el 31AGO07 que sólo restaban detalles para alcanzar un acuerdo con Álvaro Uribe Vélez, el cual finalmente no se concretó.

 

Edgar C. Otálvora

@ecotalvora

Diario Las Amércias

Ene 09, 2015 | Actualizado hace 9 años
Nueva posición de Guyana por Sadio Garavini Di Turno

Carolyn-Rodrigues-Birkett

 

En su tradicional conferencia de prensa de fin de año, la canciller de Guyana Carolyn Rodrigues-Birkett, recordó que después del incidente del buque Teknik Perdana, apresado por la Armada venezolana en octubre de 2013, Guyana y Venezuela firmaron un comunicado conjunto donde “acordaron  explorar mecanismos en el marco del derecho internacional para abordar el tema de la delimitación marítima y que en los próximos 4 meses un equipo técnico se reúna para intercambiar opiniones al respecto”. Manifestó que en 14 meses solo hubo una reunión, evidentemente sin resultados concretos. Además, refiriéndose a la reclamación venezolana del Esequibo, afirmó: “Han pasado más de 20 años desde el proceso de buenos oficios (1989). Si en dos décadas no se tiene el progreso que quieres ver y ha habido (temas) que lo han complicado, hay que revisar otras opciones”. Agregó además que su gobierno ya ha solicitado la asesoría de expertos internacionales y mencionó el arbitraje y la Corte Internacional de Justicia como alternativas.

Recordemos que, en estos meses, Guyana ha reactivado su solicitud a la ONU de ampliar la plataforma continental de 200 a 350 millas, incluyendo en la misma no solo la fachada atlántica que proyecta la zona en reclamación del Esequibo, sino la del estado venezolano Delta Amacuro, cercenándonos, potencialmente, centenares de miles de kilómetros cuadrados de áreas marinas y submarinas, ricas en hidrocarburos y pesca, privando además a Venezuela de su salida libre al Atlántico. También ha seguido dando concesiones a transnacionales petroleras tanto en la Zona Económica Exclusiva (ZEE) del Esequibo como en la ZEE del estado Delta Amacuro. La Cancillería venezolana en el comunicado del 30-12-2014 reitera que el mecanismo de los buenos oficios “sigue siendo la vía jurídica y políticamente adecuada para solucionar el diferendo limítrofe” y solicita que se nombre rápidamente de común acuerdo un nuevo buen oficiante.

Después del incidente del Teknik Perdana, Guyana creía poder negociar solo una línea de delimitación marítima, entre la zona en reclamación y el estado Delta Amacuro, dejando de lado la negociación sobre la zona en reclamación, prevista en el Acuerdo de Ginebra de 1966. El gobierno venezolano, presionado también por los medios y expertos en la materia, no aceptó seguir en ese camino y Guyana entonces plantea, por primera vez en años, buscar una solución definitiva a la reclamación y, dado que los buenos oficios no han funcionado, sugiere el arbitraje o la Corte Internacional de La Haya.

Venezuela debe aprovechar el nuevo e intenso interés de Guyana en ampliar “su” plataforma continental y en las inversiones de transnacionales en “su” territorio en general para replantear la negociación prevista en el Acuerdo de Ginebra. El hecho que el “statu quo” ya no satisface a Guyana puede favorecernos si sabemos utilizar inteligentemente la oportunidad. Insistir simplemente en los buenos oficios cuando Guyana ya los descarta no es una opción. Guyana, en el marco del Acuerdo de Ginebra, puede solicitar unilateralmente al secretario general de la ONU proceder a escoger la mediación como mecanismo de solución de la controversia.

Mientras tanto, frente a la nueva posición del gobierno guyanés, Venezuela debe:

a) Reafirmar públicamente que la salida libre al Atlántico no es negociable.

b) Mantener el patrullaje tradicional de la Armada en nuestra fachada atlántica.

c) Nombrar, con urgencia, un negociador-facilitador por Venezuela a tiempo completo. El actual encargado, el embajador Roy Chaderton, tiene otros cuatro cargos que atender. El nuevo negociador, además, debe ser apoyado por un pequeño equipo de funcionarios y tener también acceso a expertos nacionales e internacionales.

 

El Nacional

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