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Dilma Rousseff se defiende en su juicio político en el Senado

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BRASILIA, Brasil (AP) — En el que podría ser su último día como presidenta de Brasil, Dilma Rousseff presentó una enérgica defensa de su trabajo al frente del país más poblado de América Latina, advirtió a los senadores de que impugnarla dañaría a una joven democracia y prometió desafiante que se irá peleando en lo que muchos ven como una batalla perdida.

Rousseff, que está suspendida desde mayo, ofreció un discurso de 30 minutos el lunes en su juicio político en el Senado y después se sentó para responder a preguntas de los senadores, que se prolongaron más de 14 horas hasta justo antes de la medianoche. El Senado tiene previsto comenzar el martes el proceso para una votación final sobre si se la destituye de forma permanente.

Aunque algunos diálogos fueron acalorados, la sesión fue en su mayoría civilizada. Las preguntas abarcaron diversos temas que han afectado al país desde que el proceso de impugnación se inició a finales del año pasado en la cámara baja, polarizando al país.

Los senadores de oposición acusaron a Rousseff de saltarse las leyes de disciplina fiscal para ocultar agujeros en el presupuesto federal, afirmando que eso exacerbó una recesión que ha provocado una inflación del 10% y noticias diarias sobre despidos.

Rousseff rechazó de plano el argumento, afirmó que no había violado ninguna ley y señaló que presidentes anteriores emplearon técnicas contables similares. La mandataria dijo que se había visto obligada a tomar duras decisiones presupuestarias ante los menguantes ingresos y a la negativa de sus rivales en el Congreso a trabajar con ella.

En todo caso, añadió, el proceso de juicio político ha exacerbado la recesión en la economía más grande de Latinoamérica, y culpó de ello a la oposición, la cual ha argumentado que la mandataria debe ser destituida a fin de mejorar el ambiente financiero.

“Sé que seré juzgada, pero mi conciencia está limpia. No he cometido delito alguno”, declaró Rousseff a los senadores que la escuchaban atentamente, en contraste con la estridencia habitual de esa cámara.

Luiz Inácio Lula da Silva, mentor y predecesor de Rousseff, quien también está siendo investigado y afrontará después este año un juicio por presunta obstrucción de la justicia en la pesquisa sobre Petrobras, observó la audiencia.

“Ella dijo lo que tenía que decir”, afirmó.

Pero muchos políticos destacados, Silva incluido, han reconocido que las posibilidades de Rousseff de sobrevivir al voto final del Senado son escasas.

Para que Rousseff sea retirada definitivamente del cargo, cuando menos 54 de los 81 senadores tienen que votar a favor. Conteos efectuados por medios de comunicación locales encuentran que 52 senadores han dicho que planean votar para retirarla del puesto, mientras que 18 se oponen y 11 no han definido su posición al respecto. En mayo, la misma cámara votó 55-22 para suspenderla y hacerle un juicio político.

“Los necesito a todos, al margen de los partidos políticos” dijo Rouseff al final de su intervención ante los senadores, a los que instó a mantenerla en el puesto. Su respuesta fue tibia.

Rousseff había tenido antes duras palabras para su vicepresidente, Michel Temer, que asumió el cargo cuando ella fue apartada y terminará su legislatura si el Senado la impugna definitivamente.

Lo llamó “usurpador” y afirmó que los brasileños jamás habrían elegido a un hombre que nombró un gabinete exclusivamente de hombres blancos en un país en el que más de 50% de la población no es de esa raza. El gabinete instalado por Temer en mayo ha recibido fuertes críticas por su falta de diversidad, y tres de sus ministros tuvieron que renunciar menos de un mes después de haber asumido el puesto al ser acusados de corrupción.

“No estoy segura de cuándo, pero en algún momento empezó a cambiar”, dijo Rousseff, que ha acusado varias veces a Temer de ser el ideólogo de su impugnación.

Temer, que no se mostró el lunes, emitió un comunicado describiendo como “mentiras” muchas de las acusaciones en su contra de los últimos meses. El presidente interino no subirá la edad de la jubilación de 70 a 75 años, no eliminará la baja por enfermedad pagada ni recortará las leyes laborales, afirmó el comunicado.

El ministro de Finanzas de Temer, Henrique Meirelles, dijo que su prioridad es recortar el gasto del gobierno y aprobar una reforma de las pensiones.

Pero el lunes, todo giraba en torno a Rousseff, que a menudo pareció presidir la sala, dominando la conversación mientras afirmaba que la democracia brasileña estaba en juego.

Rousseff es una ex guerrillera que fue encarcelada y torturada durante la dictadura del país, y que se convirtió en la primera mujer en ocupar la presidencia de Brasil, hizo una correlación entre su pasado y la situación actual.

“No puedo sino sentir la amargura de la injusticia”, afirmó.

Rousseff recordó a los senadores que fue reelegida en 2014 por más de 54 millones de votantes, que según dijo no deben verse silenciados.

Rousseff dijo que había pagado el precio de rehusarse a suprimir una investigación policial sobre sobornos millonarios en la compañía petrolera estatal Petrobras, y dijo que legisladores corruptos se confabularon para destituirla y descarrillar dicha pesquisa.

Debido a la investigación han ido a parar a la cárcel prominentes empresarios y políticos, algunos de ellos del Partido de los Trabajadores, al que pertenece la mandataria. Sin embargo, el asunto no para ahí: grupos independientes calculan que 60% de los 594 legisladores en ambas cámaras son investigados por irregularidades y muchos por corrupción relacionada con la pesquisa en Petrobras.

Rousseff dijo que era una “ironía de la historia” que gente acusada de crímenes graves la juzgara por delitos que no cometió.

“Les pido que sean justos con una presidenta honesta”, dijo con voz alterada por la emoción.

Aprueban informe que pide destitución de Dilma Rouseff

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La comisión del Senado responsable del juicio político contra la presidenta suspendida de Brasil, Dilma Rousseff, aprobó este jueves un informe que la acusa de “atentar contra la Constitución” y recomienda avanzar hacia su destitución.

El informe fue elaborado por el instructor del caso, Antonio Anastasia, y respaldado por 14 votos, frente a sólo cinco en contra y la abstención del presidente de la comisión, Raimundo Lira, quien no se pronunció pues sólo podría hacerlo en caso de un empate, mencionó Efe.

El informe allana el camino para el juicio político que debe celebrarse a partir de fin de mes, agregó DPA.

La votación favorable al impeachment se celebró en vísperas de la apertura de los Juegos Olímpicos Río 2016. El apoyo de la comisión al proceso contra la mandataria se daba por descontado.

La mayoría de legisladores respaldó, durante los debates de más de dos horas, el informe presentado hace dos días por el instructor especial del caso, el senador Anastasia, a favor del juicio político a Rousseff.

La próxima semana el pleno del Senado deberá decidir sobre la continuidad del proceso.

La presidenta está suspendida de su cargo desde el pasado 12 de mayo por acusaciones de que su Gobierno cometió irregularidades y maquilló las cuentas al elaborar los presupuestos públicos.

Si el proceso sigue adelante, será el propio Senado el que decidirá sobre la salida definitiva de la presidenta en el juicio que se celebrará a partir del 29 de agosto.

Los senadores suspendieron a Rousseff en mayo después de que la Cámara de Diputados aprobara la medida con clara mayoría.

En caso de que Rousseff sea destituida, su vicepresidente y actual jefe de Estado interino, Michel Temer, se quedará en el cargo hasta las elecciones de 2018.

Rousseff rechaza el juicio político en su contra y acusa a sus detractores de fraguar un “golpe” contra su Gobierno.

La crisis institucional brasileña está enmarcada en varios escándalos de corrupción que salpican a varios opositores de Rousseff, pero también al Partido de los Trabajadores (PT) de la mandataria, y ha opacada la celebración de los Juegos Olímpicos que empiezan mañana viernes en Río de Janeiro.

Unos 50 políticos están siendo investigados por sospechas de corrupción en el marco del caso conocido como “Lava Jato”, que investiga una inmensa red fraudulenta de licitaciones públicas que funcionó durante años en torno a la petrolera semiestatal Petrobras.

Informe Otálvora: Barajan opciones para deshacerse de Maduro en Mercosur

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 El presidente de Uruguay Tabaré Vázquez con el expresidente Fernando Henrique Cardoso y el canciller brasileño José Serra el 05JUL16 en Montevideo. Foto: FacebookJoseSerra.

 

Colombia duplicó en dos años la extensión de cultivos de hoja de coca, según la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. Su más reciente informe indica que en 2015 registraron 96 mil hectáreas destinadas a narcocultivos en Colombia, cifra sensiblemente menor incluso a la indicada por la DEA de EEUU. Una de las zonas de mayor expansión del cultivo de coca es el Departamento Norte de Santander en la frontera con Venezuela.

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El grueso del liderazgo opositor venezolano no acepta las gestiones de la comisión de ex presidentes encabezada por el español José Rodríguez Zapatero por considerar que actúa en beneficio del gobierno de Nicolás Maduro y no como un mediador. El 07JUL16, la alianza opositora MUD emitió un comunicado afirmando estar “dispuesta a la primera reunión del diálogo nacional a partir del día 12 de julio”, pero reiterando condiciones previas a sentarse con el oficialismo. La MUD rechaza la imposición por parte del gobierno de la agenda, la sede de reuniones y el nombre de los mediadores. La MUD considera que la lista de mediadores debe ampliarse con presencia de otros expresidentes latinoamericanos, así como con representantes del Vaticano y de la OEA. La sede de las conversaciones deberá ser previamente negociada ya que la MUD descarta a República Dominicana como país anfitrión, prefiriendo que los eventuales encuentros tengan lugar en Venezuela. La liberación de los presos políticos y la garantía de realización del referendo revocatorio antes de que concluya el año son otras de las condiciones presentadas por la Oposición. De esa manera la MUD ha colocado en manos del Gobierno la eventualidad del “diálogo”. Zapatero llegó a Caracas el 08JUL16 en un intento de revivir sus gestiones ante la Oposición.

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La comisión de ex presidentes, diseñada por Ernesto Samper para satisfacción del régimen venezolano, fracasó en su intento de convertirse en una válvula para reducir presión política en Venezuela. La Oposición se ha reiterado a favor de una salida electoral para la crisis política, la cual es rechazada por el Gobierno  que colocó en manos militares la represión de las protestas populares y ha intensificado la persecución, encarcelamiento y enjuiciamiento de activistas opositores. El régimen venezolano neutralizó la gestión legislativa y contralora de la Asamblea Nacional dominada por la Oposición y, ahora, amenaza con disolver al parlamento y enjuiciar en tribunales militares a sus directivos.

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El 25MAR14, a raíz de intensas protestas populares contra  Nicolás Maduro y en medio de una feroz represión militar, desembarcó en Caracas una comisión de cancilleres suramericanos quienes en nombre de Unasur y con la complacencia oficial, viajaron a promover un diálogo entre el Gobierno y la Oposición. Entre los ocho cancilleres presentes en Caracas estaba Luis Almagro, Secretario General de la OEA y actual fuerte crítico del régimen chavista, quien para la fecha ejercía como Ministro de Relaciones Exteriores del gobierno uruguayo de Pepe Mujica.

Interrogado por el periodista colombiano Juan Carlos Iragorri el 07JUL16 en el canal NTN24, Almagro se refirió a los resultados de la mediación de Unasur en Venezuela durante el año 2014. Almagro afirmó que las gestiones de Unasur tuvieron tres efectos negativos: “se consolidó el statu quo político en Venezuela con presos políticos incluidos, se desmovilizó a la gente y se levantó la presión internacional”, concluyendo que “tres meses después no había ningún otro resultado concreto”.

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El entonces canciller de Uruguay Luis Almagro en el Palacio de Miraflores de Caracas junto a Nicolás Maduro el 26MAR14. Foto:AVN

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La salida de Dilma Rousseff de la Presidencia de Brasil será definitiva en poco más de un mes ya que es prácticamente inevitable que el Senado la condene. En consecuencia, el resto del mandato será encabezado por el actual presidente interino Michel Temer. Ese habría sido el mensaje llevado por una delegación de altísimo nivel enviada por el gobierno brasileño para conversar directamente con su vecino de Uruguay que hasta ahora mostraba reservas ante el proceso de impeachment en Brasil. Aparte de normalizar relaciones con Uruguay ofreciéndole un paquete de apoyo para promoción de exportaciones, el gobierno brasileño optó por tratar el “tema Venezuela” directamente con el mandatario Tabaré Vázquez. El mandatario uruguayo sufre grandes presiones de sectores castrocomunistas de su alianza política, el Frente Amplio, que apoyan incondicionalmente a Dilma Rousseff y a Maduro.

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El 05JUL16, a bordo de un avión de la fuerza aérea de Brasil, el canciller del gobierno provisional, José Serra, llegó a Montevideo donde era esperado a primera hora por el presidente Vázquez para posteriormente ir a la sede de la cancillería uruguaya y reunirse con su colega Rodolfo Niv Novoa. Se trató apenas del segundo viaje de Serra al extranjero desde el 12MAY16, cuando Temer tomó posesión de la Presidencia ante el enjuiciamiento que el Senado sigue a Rousseff. Serra visitó Buenos Aires el 23MAY16 y fue recibido por Mauricio Macri en lo que constituyó un franco apoyo argentino al gobierno provisional brasileño. Serra recibió en Brasilia el 08JUN16 al canciller de Paraguay, Eladio Loizaga, en una visita también de carácter político. De los cinco miembros plenos de Mercosur, sólo el régimen venezolano desconoce al gobierno de Brasil al que califica de “golpista” al punto que la canciller de Maduro, Delcy Rodríguez, se refirió el 05JUL16 a Serra como “canciller de facto”. Mientras la diplomacia chavista se muestra agresiva contra los gobiernos de Brasil y Paraguay, en el seno de Mercosur se debate ya abiertamente la posibilidad de sancionar al gobierno Maduro tanto por violación de Derechos Humanos como por incumplimiento de normas estatutarias del pacto comercial sureño. Ese tema fue llevado por el canciller de Brasil a sus reuniones con el gobierno de Uruguay el 05JUL16.

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En un hecho poco usual, José Serra viajó a Uruguay acompañado del expresidente Fernando Henrique Cardoso, quien participó tanto en el encuentro privado de Serra con el Presidente Vázquez, como en un almuerzo de los cancilleres en el Palacio Santos al cual se sumó el expresidente uruguayo Julio María Sanguinetti. Aparte de la amistad que une a Cardoso con Sanguinetti, ambos forman parte de un extenso grupo de exmandatarios iberoamericanos que respaldan a la Oposición venezolana. La presencia en la delegación oficial brasileña de Cardoso, quien no ejerce cargo oficial en su país, fue un fuerte mensaje sobre la alianza de gobierno que se ha creado en Brasil entre el partido PMDB de Temer y el PSDB en el cual militan Serra y Cardoso. Según fuentes consultadas, Cardoso fue parte activa en las conversaciones con el alto gobierno uruguayo sobre las medidas que Mercosur debe tomar ante Venezuela.

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Mientras el gobierno de Paraguay es partidario de suspender a Venezuela de su membresía en Mercosur por “ruptura del orden democrático”, Argentina y Brasil prefieren una medida aparentemente menos drástica impidiendo que Maduro asuma la Presidencia pro témpore del Mercosur que corresponde a Venezuela en el segundo semestre de 2016. Si bien se trata de un cargo con más funciones simbólicas que operativas, negar a Maduro la Presidencia semestral del Mercosur sería en la práctica una sanción. El gobierno uruguayo se niega a retener la Presidencia o entregarla a Argentina, alegando que las normas del Mercosur obligan al cambio por orden alfabético. Incluso Uruguay habría realizado consultas entre los gobiernos miembros para convocar a una reunión de cancilleres el 12JUL16 para entregar a Venezuela la Presidencia. Esta reunión fue abortada ante la renuencia de los demás socios, pero el gobierno uruguayo mantiene su posición sobre el traspaso.

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Brasil asomó a Uruguay la opción “diplomática” de retrasar hasta agosto la entrega de la Presidencia a Maduro, alegando que para ese entonces Venezuela ya debería haber cumplido compromisos adquiridos al momento de ingresar al grupo. “No estamos pidiendo que se irrespeten las reglas, pero sí que se pueda discutir más adelante, si Venezuela ya hizo las tareas de casa para ingresar al Mercosur”, dijo Fernando Henrique Cardoso en su visita a Montevideo. De hecho, Brasil pone en duda que Venezuela haya cumplido con las obligaciones para acceder a la membresía del Mercosur.

Los cancilleres de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay sostendrían un encuentro el 11JUL16 en Montevideo, al cual no se habría invitado a Venezuela ni a Bolivia, país que ya tiene derecho a voz y no voto en Mercosur. El hecho de realizar esta reunión sin convocar a la canciller de Maduro refleja el estado de rechazo que el régimen chavista comienza a generar en países que hasta hace poco fueron sus aliados políticos. Para malestar de la prepotente diplomacia chavista, salvo Evo Morales ningún otro mandatario del Mercosur se muestra interesado en ser representado por Maduro. Incluso Mauricio Macri dejó saber, el 04JUL16 en Bruselas, su disposición a asumir la Presidencia pro tempore, saltándose a Maduro, para que el Mercosur “no pierda seis meses”. “Puede ser que se mantenga Uruguay en la presidencia o que nos toque a nosotros” dejó saber el presidente argentino.

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Por cierto. Las posibilidades de la canciller argentina, Susana Malcorra, de ser electa Secretaria General de la ONU tienden a disminuir cada día. El 07JUL16, el gobierno de Costa Rica anunció formalmente la candidatura de Christiana Figueres, hija y hermana de ex presidentes de ese país, considerada como una de las artífices del Acuerdo de París sobre Cambio Climático. La candidatura de Figueres rompe cualquier posibilidad de un respaldo unánime latinoamericano a la candidata argentina. En todo caso, conocedores de los manejos en la ONU dan pocas probabilidades a que Malcorra o Figueres logren la posición que esta vez depende, en mucho, de la opinión de Vladimir Putin.

Edgar C. Otálvora

@ecotalvora

Diario Las Américas

 

Dilma Rousseff asegura que juicio político en su contra es una

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La suspendida presidenta brasileña Dilma Rousseff dijo el miércoles a la comisión del Senado que sopesa si la remueve permanentemente de su cargo que su caso es una farsa.

En una misiva dirigida a la comisión y leída por su abogado principal, Rousseff dijo también que ella es honesta y se comprometió a luchar para seguir gobernando hasta fines del 2018.

Después de la introducción de la defensa de Rousseff, se espera que los procedimientos de juicio político se reanuden el 2 de agosto, tres días antes de la ceremonia inaugural de los Juegos Olímpicos en Río de Janeiro. La decisión final sobre si conservará el puesto presidencial o no se espera después de la justa.

La impopular mandataria fue sometida a juicio político y suspendida del puesto en mayo por presuntamente violar las normas fiscales durante el manejo del presupuesto federal. Fue reemplazada temporalmente por un aliado que se convirtió en enemigo, Michel Temer, que fue su vicepresidente y también es impopular entre la población.

Como ha hecho antes, Rousseff hizo notar en su carta que presidentes brasileños anteriores utilizaron medidas contables similares y dijo que ella no cometió ningún delito.

“Nunca, en ningún país democrático, el mandato legítimo de un presidente fue interrumpido por medidas rutinarias en el manejo del presupuesto”, afirma en la misiva. “No niego que cometí errores, y por ellos seguramente estoy siendo y seré llamada a cuentas, pero se me está enjuiciando por lo que hice bien”.

Los asesores de Rousseff le recomendaron que no se presentara en persona ante la comisión, por considerar que su presencia legitimaría lo que dicen fue un golpe de Estado. Los partidarios de Temer dicen que el proceso de juicio político es constitucional e insisten en que Rousseff firmó tres decretos sin el consentimiento del Congreso, lo cual viola las leyes fiscales del país.

Más adelante el miércoles, en una entrevista con la radiodifusora O Povo, Rousseff dijo creer que el Senado no sumará las dos terceras partes de los votos necesarios en su juicio político para retirarla permanentemente del puesto de presidenta. Eso sería 54 de 81 senadores, y 55 votaron para suspender a la líder izquierdista de su puesto.

En la entrevista, Rousseff prometió publicar una carta en las próximas semanas para mostrarles a los brasileños que merece que le devuelvan la presidencia.

Dijo también sentirse decepcionada de que no podrá acudir a la inauguración de los Juegos Olímpicos el 5 de agosto como mandataria.

Brasil enfrenta su peor recesión en décadas, y el gobierno del estado de Río de Janeiro se encuentra bajo duras restricciones financieras, lo que ha generado interrogantes en torno a la seguridad en la urbe durante las Olimpiadas.

Temer, que se espera inaugure los Juegos, publicó una carta el miércoles en la que afirma que Brasil aguarda a los turistas “con los brazos abiertos” para el evento.

“Brasil puede decir con confianza: estamos listos para ser anfitriones de los primeros Juegos Olímpicos y Paralímpicos a llevarse a cabo en Sudamérica”, escribió. “Los Juegos le mostrarán al mundo una de las grandes economías globales en operación en una democracia madura”.

 

Costa Rica pide más democracia para Venezuela

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El presidente de Costa Rica, Luis Guillermo Solís, afirmó que los problemas que enfrentan Venezuela y Brasil ponen el tema de la democracia en el centro del debate regional e indicó que las crisis “se resuelven con más democracia”.

“A mí me parece, y Costa Rica lo ha dicho en innumerables ocasiones respecto de Venezuela, que las crisis de la democracia se resuelven con más democracia, no menos”, declaró el mandatario costarricense al diario “La Tercera” de Chile.

“En realidad, Venezuela, Brasil -y podría haber otros países pronto- que están en procesos de elecciones, (que atraviesan) momentos difíciles, que están colocando el debate sobre la democracia otra vez en el centro de la política regional”, aseveró.

Solís fue a Chile para participar como país observador en la cumbre de la Alianza del Pacífico, que integran Chile, Perú, Colombia y México.

Prudentes, pero firmes

Sobre la situación que enfrenta Dilma Rousseff, Solís opinó que “debe respetarse estrictamente el marco legal en Brasil”.

“Hay en la discusión sobre el impeachment  y el eventual regreso de la presidenta una circunstancia interna en Brasil sumamente delicada. Hemos evitado pronunciarnos sobre los temas internos en Brasil, pero sí hemos dicho que tiene que haber un respeto muy escrupuloso del Estado de Derecho”, sostuvo el mandatario.

“Un país como Brasil que no es solamente referente regional, sino global, tiene que garantizar no sólo la legalidad estricta del proceso, sino también su legitimidad”, agregó.

Juicio a Dilma Rousseff será entre el 25 y 27 de agosto

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La sesión final del Senado que definirá el destino de la presidencia de Dilma Rousseff se realizará entre el 25 y el 27 de agosto, poco después del cierre de los Juegos Olímpicos, dijo este jueves el jefe de la cámara alta.

El presidente del Senado, Renan Calheiros, puso fin a las especulaciones de que Rousseff podría escuchar la sentencia de su caso en pleno evento deportivo Rio-2016, entre el 5 y el 21 del mes próximo, cuando todas las miradas estarán sobre el gigante sudamericano.

“A partir de hoy se discutirán las pericias (técnicas), luego irán las alegaciones finales con plazos para la acusación y para la defensa, luego votaremos la recomendación de la comisión de impeachment y vendrá el juicio, que deberá realizarse entre el 25 y el 27 de agosto”, dijo en una rueda de prensa.

Mientras sus detractores la acusan de violar la Constitución, Rousseff denuncia que es víctima de un golpe orquestado por la centro-derecha para tomar el poder sin acudir a las urnas.

Informe Otálvora: Mercosur estudia suspender a Maduro por ruptura de orden democrático

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El régimen venezolano amenaza con la masiva utilización de personal militar y cuadros partidistas para reprimir las protestas en el país.

Tras suspender las garantías constitucionales en Venezuela, Nicolás Maduro anunció la realización de “ejercicios militares” los días 20 y 21MAY16. En los “ejercicios” denominados “Independencia II 2016”, aparte de prácticas de desembarcos de infantería de marina o uso de sistemas de defensa antiaérea contra hipotéticos enemigos externos, fue especialmente notoria la realización de simulaciones de operaciones de control de orden público y combates terrestres contra “enemigos internos”. Además, altos funcionarios civiles del régimen comenzaron a utilizar uniformes y armamento militar. El vicepresidente Ejecutivo Aristóbulo Istúriz participó en los “ejercicios” en Caracas vistiendo uniforme de la Milicia Bolivariana con símbolos del rango de “primer teniente”.

En fotografías oficiales aparece el ministro de Deportes Mervin Maldonado y el gobernador del estado Mérida Alexis Ramírez, civiles ambos, portando fusiles de asalto AK103 durante los “ejercicios” realizados el 21MAY16 en la población de Tabay, estado Mérida, al occidente del país.

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El gobernador chavista del estado Mérida Alexis Ramírez, el general Luis Graterol y el Ministro del Deporte de Venezuela Mervin Maldonado durante ejercicios militares en Tabay, Mérida, el 21MAY16.

 

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Simulación de operaciones de represión de protestas y de combate terrestre en zona urbana. Fotos: @zodimerida y @ceofanb

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El gobierno paraguayo de Horacio Cartes, sin estridencias mediáticas, se ha convertido en las últimas semanas en un activo actor a propósito de los dos temas más álgidos de la política continental actual: el impeachment a la presidente brasileña y la crisis política venezolana.

El 18MAY16, cuando la sesión ordinaria del Consejo Permanente de la OEA estaba por finalizar, el representante de Paraguay solicitó la palabra en la tanda de “temas varios” para referirse a un asunto no previsto en la agenda: la situación política de Brasil, luego que el 12MAY16 el Senado brasileño acordara el enjuiciamiento a Dilma Rousseff. El diplomático José Pereira Sosa, representante alterno de Paraguay ante la OEA, leyó un comunicado oficial de cinco líneas emitido por su gobierno que califica como “proceso institucional” el impeachment contra Rousseff y asegura que “proseguirá normalmente el relacionamiento” con Brasil. De esa manera Paraguay introdujo en la OEA el tema brasileño contrastando, además, su posición con los altisonantes gobiernos castrochavistas que califican el impeachment como un “golpe”. Ya durante el mes de abril, Cartes se negó a suscribir una pronunciamiento de Unasur a favor de Rousseff y un mes después, desde la OEA, tendió un puente hacia el nuevo gobierno brasileño intensamente vapuleado internacionalmente por aliados de Rousseff y Lula da Silva.

Luego, la visita a Buenos Aires el 23MAY16 de José Serra, Ministro de Relaciones Exteriores del gobierno de Michel Temer, en la cual fue recibido por el presidente Mauricio Macri, confirmó que el nuevo gobierno brasileño es bien recibido en el seno de los países sureños que conforman Mercosur. Serra y su colega argentina Susana Malcorra crearon ese mismo día, un “mecanismo de coordinación política” y se prevé una pronta visita de Temer a Argentina.

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La postura de Paraguay en la OEA el 18MAY16 generó intervenciones de los representantes de Bolivia, Nicaragua y Venezuela atacando el impeachment en Brasil contra “la compañera Dilma”. El representante de Brasil, José Luiz Machado e Costa, designado al cargo en 2015 por Rousseff, defendió la constitucionalidad del proceso que se sigue en un ambiente de paz contra su exjefa. Argentina tomó la palabra para ratificar su “respeto” al “proceso institucional” en Brasil.  El representante de EEUU, Michael Fitzpatrick, calificó como constitucional el impeachment y, en contraste con Venezuela, afirmó que en Brasil existe clara separación de los poderes. “Hoy hay lacrimógenos pero no es en Brasilia o en São Paulo sino en Caracas”, afirmó Fitzpatrick.

El breve debate en la OEA sobre el enjuiciamiento a Rousseff concluyó rápidamente, con lo cual se confirmó que un intento de suspender a Brasil de la OEA, promovido por los gobiernos castrochavistas y acariciado por Rousseff, no tendría los votos necesarios. Sólo seis países tomaron clara posición mientras los restantes no se pronunciaron. Este cuadro de omisiones y silencios pudiera repetirse en caso de que el tema venezolano sea llevado al Consejo Permanente de la OEA en procura de la “aplicación” de la Carta Democrática al gobierno de Nicolás Maduro.

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Mediando el mes de mayo de 2016, desde el Secretario General de la ONU, el coreano Ban Ki-moon, pasando por el Vaticano, los gobiernos de Chile, EEUU, Uruguay, Francia, Argentina, Alemania, Canadá, Italia, Japón, Reino Unido y la Unión Europea, entre otros, han realizado declaraciones oficiales llamando a un diálogo entre el Gobierno y la oposición en Venezuela. El canciller español, José García-Margallo, propugna un diálogo en Venezuela con previa liberación de presos políticos. El Secretario de Unasur, Ernesto Samper, impulsa una comisión encabezada por el español José Rodríguez Zapatero para dar cuerpo a la “Comisión por la Verdad, Justicia y Reparación a Víctimas” inventada por Maduro. El líder opositor venezolano Henrique Capriles confesó, al diario El País de Madrid el 23MAY16, haber negociado con Lula da Silva para que el brasileño sirva como mediador en Venezuela. El presidente colombiano Juan Manuel Santos, por su parte, aseguró haber realizado  gestiones privadas para promover el diálogo en Venezuela. Por cierto, Santos se negó a recibir a Lilian Tintori cuando la esposa del preso político Leopoldo López visitó Bogotá el 19MAY16.

Dos posiciones de los países suramericanos se han diferenciados del coro de los que proponen el diálogo como receta para superar la crisis venezolana. El gobierno uruguayo, en voz de su canciller Rodolfo Nin Novoa, afirmó el 19MAY16 que “la única manera de solucionar la crisis en Venezuela es con un [referendo] revocatorio”. Paraguay, a su vez, se convirtió en el primero gobierno que asoma la opción de imponer sanciones regionales al gobierno de Maduro.

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El 21MAY16, Paraguay emitió un comunicado sobre la “delicada situación” en Venezuela y llamó “al Gobierno, a la Asamblea Nacional y los actores políticos y sociales” a “mantener la plena vigencia de las instituciones democráticas, el estado de derecho, el respeto a los derechos humanos y a la libertad de expresión”. El comunicado hizo referencia a la declaración emitida en diciembre de 2015 en Asunción, aprobada incluso por Venezuela, con motivo de los diez años del “Protocolo de Asunción”, en la cual los miembros de Mercosur ratificaron que “el respeto a los derechos humanos y  las libertades fundamentales son elementos esenciales de la democracia”. A renglón seguido, el comunicado paraguayo del 21MAY16 recordó al gobierno Maduro que “a nivel regional y subregional existen mecanismos a ser implementados, para preservar el sistema democrático, en casos de que se registren graves y sistemáticas violaciones a los derechos humanos y libertades fundamentales en situaciones de crisis institucional o durante la vigencia de estados de excepción previstos en los ordenamientos constitucionales”.

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Venezuela se encuentra en “estado de excepción” con suspensión de garantías constitucionales decretadas reiteradamente por Maduro desde mediados de 2015. Ahora Paraguay alega el contenido del “Protocolo de Asunción sobre el Compromiso con la Promoción y Protección de los Derechos Humanos en el Mercosur”, el cual contempla sanciones de suspensión de un país miembro que registre sistemáticas violaciones a los DDHH. El régimen chavista, miembro integral de Mercosur desde 2012, no ha ratificado este protocolo que está vigente en Mercosur, pero sí asumió el Protocolo de Ushuaia de 1998 sobre “Compromiso Democrático en el Mercosur” y el Protocolo de Montevideo de 2011 conocido como Ushuaia II.

Dado que el protocolo Ushuaia II no está aún vigente, el gobierno de Paraguay, según fuentes de Asunción consultadas para este Informe, estima que Maduro podría ser sancionado en Mercosur con base en las reglas del protocolo original de Ushuaia, el cual se activa ante “toda ruptura del orden democrático”.

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El 25MAY16 el gobierno de Paraguay dio un nuevo paso en la dirección de sancionar a Maduro. El canciller paraguayo, Eladio Loizaga, invocando el Protocolo de Ushuaia solicitó formalmente a su colega uruguayo la convocatoria de una reunión urgente de cancilleres del Mercosur para discutir la situación venezolana. La Presidencia semestral pro tempore de Mercosur está en manos de Uruguay hasta el mes de julio cuando la debería recibir Venezuela, por lo cual corresponde a la cancillería uruguaya tramitar la celebración del encuentro solicitado por Paraguay al cual ya Argentina anunció que asistirá.

La suspensión de Venezuela de Mercosur, tal como le fuera aplicada a Paraguay en 2012, depende de una decisión consensuada entre los gobiernos de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay la cual, dado el actual cuadro político sureño, podría  materializarse.

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El 22JUN12, Nicolás Maduro quien era Canciller de Hugo Chávez, intentó provocar en el palacio presidencial de Asunción, un pronunciamiento militar del alto mando paraguayo que impidiera la destitución del entonces presidente Fernando Lugo. Tal como en 2016 a propósito de Dilma Rousseff, el castrochavismo defendía en 2012 a su socio Lugo, alegando que el impeachment era un “golpe parlamentario”. Tras la destitución de Lugo, las presidentes Rousseff, Cristina Kirchner y el uruguayo Pepe Mujica, en connivencia con Chávez,  suspendieron la membresía de Paraguay en el  Mercosur.

Cuatro años después, el gobierno de Paraguay se propone convencer a sus socios sureños para retirar a Venezuela de las instancias de decisión del Mercosur por violación del orden constitucional.

Edgar C. Otálvora

@ecotalvora

Diario Las Américas

Informe Otálvora: Castrochavismo fue desplazado del poder en Brasil

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Dilma Rousseff arenga el 12MAY16 a seguidores tras separarse del cargo. Lula cabizbajo la acompaña. Foto: Agência Brasil.

El cierre de la frontera terrestre entre Venezuela y Colombia impuesta por Nicolás Maduro desde agosto del 2015 se prolongará por tiempo indefinido, a juicio del  gobierno colombiano. Ambos gobiernos esperan los resultados de un estudio encargado a CEPAL sobre el tema del diferencial cambiario, mientras intentos colombianos para reunir a los ministros de Defensa han resultado infructuosos. 

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El jueves 12MAY16 Brasil amaneció con dos presidentes. A primeras horas, el Senado Federal aprobó por amplia mayoría la admisión del caso contra Dilma Rousseff, que conllevó a su inmediata separación de las funciones presidenciales. El vicepresidente Michel Temer asumió las funciones presidenciales de manera interina por el lapso que dure el proceso de enjuiciamiento que el Senado, convertido en tribunal, seguirá a Rousseff. Formalmente no existe un nuevo gobierno en Brasil sino dos presidentes: Rousseff en condición de Presidente suspendida provisionalmente del cargo y Temer como Vicepresidente en funciones presidenciales temporales. La situación es análoga a la que viviera Venezuela en 1993 cuando el presidente Carlos Andrés Pérez fue retirado del cargo en tanto era procesado por la Corte Suprema de Justicia y el Congreso venezolano designó a Ramón J. Velásquez como Presidente interino. Pero al igual que en la Venezuela de 1993, en el Brasil del 2016 existe la sensación de que el interinato se convertirá en permanente y que Rousseff no volverá a despachar desde el presidencial Palacio de Planalto.

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Una de las alternativas políticas para Brasil es que el impeachment contra Rousseff no prospere y ella regrese al ejercicio de la Presidencia en caso de ser encontrada inocente por el Senado. Temer incluso ordenó que la fotografía oficial de Rousseff siga presidiendo las oficinas públicas. Pero la opción de un veredicto favorable a Rousseff parece remota dado el actual cuadro político del país. El proceso en el Congreso brasileño no está referido a los sonados casos de corrupción que involucran al partido de Lula da Silva y Rousseff. El intento de impeachment contra Rousseff en el Congreso está sólo basado en delitos específicos (¡no comunes!) que la Constitución señala como causales para un “juicio político”. Pero Rousseff también enfrenta un proceso por delitos electorales y acusaciones de delitos comunes que ponen igualmente en duda su futuro en la Presidencia de Brasil. La suspendida mandataria tiene abierto un proceso en el Tribunal Supremo Electoral por financiamiento ilegal de su campaña electoral de 2014 que también podría significar su destitución. Además, el 04MAY16 la Fiscalía General solicitó al Supremo Tribunal Federal la apertura de una investigación judicial contra Rousseff relacionada con el esquema de corrupción que conecta al partido de Lula da Silva con la estatal Petrobras y empresas privadas.

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Una extensa alianza política, empresarial y religiosa, abrió paso al enjuiciamiento de Rousseff en el Congreso e igualmente actuó para rodear a Michel Temer y propiciar un gobierno de “salvación nacional”. Esa alianza de gobierno comienza a operar el 12MAY16 bajo el supuesto de que Rousseff no regresará al ejercicio de la Presidencia. La confluencia política alrededor de Temer quedó retratada en la conformación de un nuevo gabinete ministerial que incluye a representantes de tradicionales familias políticas (el hijo del expresidente José Sarney, v.g.), de la poderosa “Iglesia Universal del Reino de Dios” (que recibe el ministerio de Desarrollo e Industria) o del opositor partido socialdemócrata PSDB, rival natural de Temer, que estará a cargo de la política exterior.

La delicada política económica fue confiada por Temer a Henrique Meirelles, un hombre sin militancia política, de amplia aceptación en medios financieros brasileños e internacionales, quien fuera presidente del Banco Central de Brasil bajo el gobierno de Lula. Meirelles era el candidato de Lula para que Rousseff lo designara Ministro de Hacienda al iniciarse el segundo gobierno de la mandataria en 2015, pero la propuesta no se concretó. Tocará a Meirelles definir e implementar un programa económico de emergencia que atienda la recesión económica, la altísima deuda pública y los compromisos presupuestarios que deja el mandato Rousseff.

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Tal como adelantara el Informe Otálvora del 30ABR16, el senador por el estado de Roraima Romero Jucá, activo en acciones de denuncia del régimen chavista venezolano,  presidente del partido PMDB y hombre de confianza de Temer, será una pieza central del nuevo gabinete brasileño. Jucá fue uno de los parlamentarios brasileños agredidos en Venezuela cuando el 18JUN15 intentaron visitar presos políticos en Caracas. Ahora, Jucá fue designado Ministro de Planificación de Brasil y todo indica que estará encargado de tareas de coordinación política del gobierno y como puente con el complejo entramado de grupos que conforman el partido de Temer. Incluso, como parte de la reforma de la estructura del gobierno con la cual arrancó el gobierno Temer, el estatal Banco Nacional de Desarrollo Económico Social BNDES fue transferido al control del Ministerio de Planificación, es decir, de Romero Jucá. El BNDES fue utilizado por los gobiernos de Lula y Rousseff como brazo financiero para el apoyo a gobiernos extranjeros aliados, tales como los de Venezuela, Bolivia, Cuba, Ecuador y Nicaragua. Los préstamos blandos brasileños a los hermanos Castro, a Daniel Ortega o a Nicolás Maduro ya parecen cosas del pasado.

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El inicio del gobierno Temer no requirió un acto formal de toma de posesión por tratarse de un hecho automático ante el enjuiciamiento de la titular del cargo. Pero Temer aprovechó la toma de posesión de sus ministros, el mismo 12MAY16, para pronunciar un discurso sobre las líneas que pretende seguir en su mandato. Mientras Temer hablaba en el pequeño Salón Este del Palacio de Planalto, en la histórica rampa del edificio una decena de militantes del partido de Lula intentaban ingresar violentamente, dejando entrever una tendencia clara existente en el llamado lula-petismo que procuraría deteriorar el clima político para entorpecer al gobierno interino. Pocas horas antes en el mismo sitio, la propia Rousseff, escoltada por un cabizbajo Lula, arengó a unos pocos cientos de manifestantes que su partido logró reunirle. Rousseff llamó a sus seguidores a tomar la calle para luchar contra “el golpe” y contra el gobierno de Temer al cual califica de “ilegítimo”, y pidió que las protestas fueran pacíficas. Pero diversas fuentes aseguran que sectores del lula-petismo promueven la línea de crear un clima de ingobernabilidad en Brasil, en respuesta a lo califican como “golpe de Estado”. Las acciones violentas contra el gobierno interino comenzaron a sentirse incluso antes de la votación en el Senado, cuando el 10MAY16 militantes del PT y del Movimiento de Trabajadores Sin Tierra cerraron importantes autopistas en las principales ciudades del país.

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En su discurso del 12MAY16, Temer afirmó que su política exterior estaría guiada por la Constitución brasileña, confirmando que abandonará la diplomacia altamente ideologizada de los gobiernos Lula y Rousseff.  Que la política exterior “vuelva a representar los valores e intereses permanentes” de Brasil y busque la “recuperación del prestigio del país” fueron las indicaciones de Temer.

Como adelantó el Informe Otálvora del 30ABR16, la cancillería brasileña Itamaraty fue puesta en manos del senador socialdemócrata José Serra del PSDB. Corresponderá a Serra liderar el giro a la política exterior brasileña que fue guiada en la última década por una cancillería paralela que Lula creó bajo control de su operador internacional Marco Aurelio García. La alianza de partidos  castrochavistas del continente, conocida como Foro de São Paulo, perdió la conducción de la política exterior brasileña. En tanto, se espera una pronta reunión de Temer con el presidente argentino Mauricio Macri.

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Los gobiernos de Cuba, Venezuela, Ecuador, Bolivia y Nicaragua emitieron  comunicados atacando al gobierno de Temer y denunciando que el enjuiciamiento a Rousseff como un “golpe parlamentario y judicial”. Aunque ninguno de ellos anunció inicialmente el retiro de sus diplomáticos ante el gobierno de Brasil. Más allá de esos pronunciamientos y de una intensa campaña contra Temer desde el canal de propaganda Telesur, la capacidad de reacción externa para erosionar a Temer pareciera muy limitada. No existe posibilidad de que Brasil sea objeto de sanciones por parte de la OEA, Unasur o Mercosur, mientras la tesis de que el impeachment es un “golpe de Estado” no ha prosperado internacionalmente y tiende a debilitarse. La etapa del enjuiciamiento político a Rousseff en el Senado no estará encabezada por un parlamentario sino por el Presidente del Supremo Tribunal Federal, el jurista Ricardo Lewandowski. Con ello, la constitucionalidad del proceso está siendo avalada por el STF, cuyos miembros en su gran mayoría ingresaron al cargo apadrinados por Lula.

Como señal del cambio de orientación de la diplomacia brasileña, los dos primeros comunicados de Itamaraty bajo el gobierno de Temer fueron para “repudiar” declaraciones del colombiano Ernesto Samper, Secretario General de Unasur, y para “rechazar enfáticamente” los pronunciamientos de Cuba, Venezuela, Ecuador, Bolivia y Nicaragua.

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Comienza a circular una nueva biografía del expresidente venezolano Ramón J. Velásquez.

La Biblioteca Biográfica Venezolana (BBV), el ambicioso proyecto editorial diseñado por Simón Alberto Consalvi con auspicio de El Nacional y el Banco Caribe, arrancó en 2005 con la edición de dos tomos sobre la vida del expresidente y caudillo venezolano del siglo XIX Joaquín Crespo con autoría de Velásquez. Once años después del nacimiento de la BBV, con el plan editorial ya ejecutado mediante la publicación de 150 biografías, los editores decidieron publicar  las biografías de Consalvi y Velásquez, fallecidos en 2013 y 2014, y estarían planeando editar igualmente un tomo dedicado al gran caricaturista Pedro León Zapata. La biografía de Consalvi, divulgada en 2015, fue encomendada al periodista Diego Arroyo Gil, quien presentó una extensa e íntima reconstrucción de la vida del gran intelectual y político.

Catalina Banko y Ramón González Escorihuela fueron  escogidos para producir la biografía de Ramón J. Velásquez presentada al público el 01MAY16. Banko y González lograron una sintética construcción biográfica del multifacético Ramón J. Velásquez. Vale la pena leerla.

 

Edgar C. Otálvora

@ecotalvora

Diario Las Américas