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COLOMBIA: Gobierno reglamentaría el uso de la marihuana con fines medicinales

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El Gobierno colombiano alista un decreto que reglamentaría el consumo y la producción de marihuana en el país con fines exclusivamente medicinales.

El decreto de los Ministerios de Salud, Agricultura y Justicia establecería que dicha norma solo regirá para reglamentar el consumo con fines médicos y de ninguna manera es una legalización del consumo.

El ministro de Justicia, Yesid Reyes, enfatizó que el decreto se limita a usos medicinales y abre la posibilidad de que se puedan crear fórmulas médicas a partir de las plantas de marihuana.

Reyes sostuvo que, en todo caso, esos cultivos tendrán que tener una licencia emitida por el Estado y bajo el control de las autoridades.

“No solo hay requisitos para otorgar la licencia, hay controles y seguimiento al cultivo y a la fabricación, los excedentes tienen que ser destruidos y que no se utilicen las licencias de cultivos para fines ilícitos”, dijo el ministro Reyes, en entrevista con ‘Blu Radio’.

Igualmente, el ministro señaló que hoy en Colombia todas las plantas de marihuana son ilegales y la idea es conceder licencias a operadores para que las puedan explotar.

El proyecto de decreto señala que la posesión de semillas para el cultivo, así como la explotación requiere de una autorización del Consejo Nacional de Estupefacientes (CNE) y que el mismo Consejo podrá ordenar la destrucción de los cultivos que no tengan la licencia respectiva.

Incluso en el documento se habla de buenas prácticas en el cultivo y en la fabricación de los productos a partir de las matas de cannabis.

Además se autoriza la exportación e importación de los productos a países en los que la reglamentación vigente también lo autorice.

La descripción del área en la que se realizará el cultivo, fotos y videos del terreno cercado, el certificado de tradición y libertad y el plan de cultivo son algunos de los requisitos que establece el documento para solicitar la licencia, que no tendrá fecha de vencimiento, pero que podrá ser retirada en cualquier momento.

El proyecto de decreto plantea además que la Policía y delegados del CNE podrán hacer visitas sorpresa a los cultivos para verificar el cumplimiento de la reglamentación.

Igualmente, establece unas medidas de seguridad consistentes en barreras alrededor de los cultivos, un solo punto de entrada al lugar, letreros de ‘prohibido el acceso a personal no autorizado’ y la instalación de cámaras de seguridad que operaran las 24 horas del día y que filmarán el área de cultivo o fabricación.

 

Cinco claves sobre la legalización de la marihuana en México

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México abre el debate sobre la legalización de la marihuana. Un proyecto de la Suprema Corte propone regular la siembra, el cultivo y el uso recreativo de la droga. Una medida histórica para un país que es el segundo productor mundial de cannabis, después de Marruecos, la cuna del narco más poderoso del mundo y donde desde 2006 la lucha contra el tráfico de drogas ha dejado sembrado de cadáveres el territorio nacional, con más de 80.000 muertos.

Aquí les mostramos cinco claves que ayudan a entender el panorama en el que se encuentra esta droga en México.

 

1.- Hasta cinco gramos permitidos

México despenalizó el consumo de drogas en 2009 y está permitido llevar encima hasta cinco gramos de marihuana. Todo lo que tiene que hacer esa persona para adquirirla es delito. El Código Penal mexicano establece penas de 10 a 25 años de prisión para quien produzca, trafique o recete sin licencia algún narcótico.

Las sentencias por el tráfico de estupefacientes pueden llegar hasta los 37 años de cárcel si quien lo realiza es un servidor público, si ha utilizado a un menor de edad para cometer el delito o si éste es la víctima, si se lleva a cabo en centros educativos o si lo receta un profesional del sector salud.

México no sanciona el cultivo de peyote u hongos alucinógenos si se demuestra que se usan para ceremonias, dentro de los usos y costumbres de los pueblos y comunidades indígenas.

En el país hay alrededor 5,7 millones de consumidores de marihuana, según la última Encuesta Nacional de Adicciones. En Estados Unidos esta cifra aumenta a los 18 millones de personas, siendo el narcótico más común en el país (y en el mundo), según recoge la Encuesta Nacional sobre el Uso de Drogas y la Salud de Estados Unidos.

 

2.- Segundo productor mundial de marihuana

El último reporte sobre drogas de la ONU señala a México como el segundo productor mundial de marihuana (sólo después de Marruecos). También ocupa el mismo puesto en el cultivo global de opio y heroína.

México y Afganistán tienen las mayores superficies de suelo cultivadas con cannabis en el mundo, ambas con 12.000 hectáreas en 2011. En ese año, Estados Unidos informó que la disponibilidad de marihuana dentro de sus fronteras había aumentado debido a los altos niveles sostenidos de producción en México —su principal cliente—. En Norteamérica se han producido más de la mitad de las incautaciones mundiales de marihuana: un 69% del total global, según el informe de la ONU.

 

3.- Ganancias millonarias

No existen cifras exactas sobre cuánto genera el narcotráfico, pero un reporte del Departamento de Justicia de Estados Unidos calculó que los cárteles mexicanos y colombianos obtienen una ganancia anual que ronda los 39.000 millones de dólares por la venta de droga.

El 60% de los presos mexicanos tienen sentencias por delitos contra la salud. La mayoría de ellos por transporte y posesión de marihuana

La Agencia Antidrogas estadounidense (DEA por sus siglas en inglés) estima que la venta ilegal de metanfetaminas, heroína, cocaína y marihuana en Estados Unidos —las cuales se introducen principalmente a través de México— produce una ganancia anual de 22.000 millones de dólares.

El capo mexicano Joaquín Guzmán Loera, líder del cártel de Sinaloa que controla las principales rutas hacia su vecino del norte, se ha llevado gran parte de ese pastel. El Chapo es el narcotraficante más rico del mundo según la revista Forbes, quien señala que su fortuna asciende a los 1.000 millones de dólares.

 

4.- La marihuana engrosa las cárceles mexicanas

El 60% de los presos mexicanos tienen sentencias por delitos contra la salud. La mayoría ha tenido que ver con el transporte de droga  —por el que las penas rondan entre los 10 y 25 años— y con la posesión (mayor a cinco gramos), según una encuesta realizada a la población interna de las cárceles mexicanas del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE).

La mayoría de estos reos —el 58% de ellos— fue condenada por tráfico de marihuana. El 27% fue por cocaína y el resto por metanfetaminas, heroína, piedra o crack y medicamentos, todos ellos no llegan al 10% cada uno.

El CIDE destaca el alto porcentaje que hay en general en los centros penitenciarios de personas sentenciadas por el transporte y la posesión de narcóticos. Esto, según el organismo, sugiere que se ha llevado a cabo una política de drogas “enfocada a detener a traficantes de pequeña escala y a consumidores”. Y añade que “implica una enorme carga al sistema y significa el uso de recursos que no son utilizados para perseguir y sancionar conductas delictivas de mayor importancia y gravedad social”.

México tiene una tasa de población penitenciaria de 204 por cada 100.000 habitantes, ocupando el sexto lugar en Latinoamérica después de Chile, Panamá, El Salvador, Uruguay y Brasil. Chile es el país que cuenta con la mayor población penitenciaria, con una tasa de 318 por cada 100.000 habitantes.

 

5.- Estados Unidos y Uruguay, pioneros en América

La regulación para el uso recreativo se ha aprobado en algunos lugares de Estados Unidos como el Estado de Colorado y Washington, Alaska y Oregón y en el distrito de Columbia; y en Uruguay.

En Estados Unidos cualquier persona de 21 años o mayor puede poseer legalmente desde una onza (28,35 gramos) —en Washington y Colorado— hasta ocho onzas (227 gramos) —en Oregón— de flores secas de marihuana, fumarla en su casa o en espacios privados y compartirla con otras personas.

El cultivo presenta diferentes limitaciones: en Oregón se permiten hasta cuatro plantas para uso personal, pero en Colorado está prohibido y sólo se puede adquirir en tiendas autorizadas o en farmacias con receta médica.

En todos los casos es ilegal que alguien menor de edad en el país (menos de 21 años) posea o consuma la planta. En Washington y Colorado los adultos pueden poseer únicamente hasta una onza, pero conducir con más de 5 nanogramos de tetrahidrocannabinol por mililitro en sangre y fumar en lugares públicos es estrictamente ilegal.

En Uruguay se regula la cadena entera de producción y compra de marihuana a través de un sistema de licencias de producción, de comercialización y de abastecimiento personal. Los permisos de uso personal permiten acceder a la sustancia a través de cuatro vías: el autocultivo doméstico de hasta 6 plantas; los sitios de venta autorizados, con un límite de 40 gramos por persona al mes; el uso medicinal con la autorización del Ministerio de Salud Pública y los clubes de cannabis, donde se podrá cultivar en grupo una cantidad de plantas proporcional al número de miembros. Igualmente, se prohíbe la venta a menores de edad, hay penas para quienes conduzcan bajo sus efectos, se establecen sanciones para quienes produzcan sin licencia y, como con el tabaco, se prohíbe el consumo en espacios públicos y cualquier tipo de publicidad.

El último informe sobre drogas de la ONU señala que todavía no es posible conocer los efectos en el consumo de estas regulaciones. Pero advierte que, al haber disminuido la percepción de los riesgos y haber aumentado la disponibilidad, “tal vez se incremente el consumo y la iniciación en los jóvenes”. Y añade que, aunque esto repercuta en un aumento de los ingresos públicos, se deberá evaluar si esas cifras contrarrestan los gastos en prevención y atención a la salud.

En el caso de Uruguay sí se ha observado un retroceso del mercado ilegal de la marihuana. Los consumidores prefieren la artesanal de los autocultivos. La venta en farmacias en el país sudamericano se dará a partir del próximo año.

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Agentes de seguridad encontraron un túnel sobre la frontera oeste entre México y Estados Unidos que pertenece al cártel del narcotráfico liderado por el capo prófugo Joaquín “El Chapo” Guzmán, en cuyo interior había 10 toneladas de marihuana, dijeron el jueves autoridades.

Título de caja

En la última década, el cártel de Sinaloa ha construido decenas de túneles con sofisticados sistemas de aire acondicionado, alumbrado y rieles por los que ha transportado cientos de toneladas de droga desde México hacia Estados Unidos, el principal mercado de consumo de drogas del mundo.

“Estiman una longitud (del túnel) de 800 metros; 600 en subsuelo mexicano y 200 en territorio norteamericano, por donde se presume se trasladaba la droga”, dijo la Comisión Nacional de Seguridad (CNS) en un comunicado.

El túnel fue hallado la noche del miércoles en la ciudad de Tijuana luego de trabajos de investigación que comenzaron hace semanas fuera de una bodega en donde se detectó una constante entrada y salida de camiones, dijo la CNS.

La bodega se encuentra muy cerca la garita de Otay, que cuenta con acceso exclusivo para el intenso tránsito de camiones que viajan de México a Estados Unidos transportando mercancías.

En el operativo fueron detenidos 16 presuntos traficantes de droga, dijo la Comisión.

Al igual que decenas de túneles que se han descubierto en la extensa frontera, éste contaba con un sistema de iluminación y ventilación, así como un mecanismo de rieles a través de los cuales se movían plataformas de carga.

Dos fuentes de seguridad del Gobierno mexicano dijeron que éste, como otros túneles para traficar droga, pertenece al grupo delictivo que dirige Guzmán, quien escapó en julio de una prisión de máxima seguridad a través de un extenso túnel.

Bajo presión por la fuga y luego que Estados Unidos hizo un pedido de extradición contra Guzmán, el Gobierno mexicano ha intensificado operativos que permitan su recaptura.

Más de 20 personas han sido detenidas por su relación con la fuga de El Chapo, entre ellos varios mandos y custodios del penal de Altiplano, de donde logró escapar, así como dos pilotos, el abogado de Guzmán y de uno sus cuñados, quienes habría participado en la organización de la fuga .

Recientemente la Marina y el Ejército desplegaron fuertes operativos en los norteños estados de Durango y Sinaloa, una intrincada zona montañosa donde Guzmán podría estar escondido.

Tanto el Gobierno de México como de Estados Unidos ofrecen recompensas para quienes den información que permita la recaptura del capo, de 30 millones de pesos y 5 millones de dólares respectivamente.

Farmacias de Uruguay venderán marihuana legal desde el 2016

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Casi dos años después de que Uruguay aprobase la pionera ley que regula el mercado de la marihuana bajo el control del Estado, el Gobierno del país anunció hoy que dos empresas se encargarán de cultivar el cannabis y se marcó un plazo “no menor a ocho meses” para que sea vendido en farmacias.

El acceso de la población en general a esta sustancia, mediante registro y a través de los establecimientos farmacéuticos, se había convertido hasta ahora en un constante aplazamiento desde que en agosto de 2014 el Estado realizase el llamamiento a las empresas interesadas en producirla.

El motivo, según explicó el Gobierno en varias ocasiones, era otorgar mayores plazos a las empresas para asegurar que no “ocurran fallas”, al sentirse un país punto de mira internacional en la materia.

Hoy, y tras un proceso de calificación técnica y selección que realizó el Instituto de Regulación y Control del Cannabis (Ircca), se anunció que dos son las empresas que obtuvieron del Gobierno las licencias de producción y distribución de la marihuana de uso psicoativo, que controlada por el Estado, será vendida en farmacias habilitadas.

“Para que el producto llegue a las farmacias va a transcurrir un plazo seguramente no menor a ocho meses a partir de este momento y en este marco el Estado iniciará campañas de difusión sobre los riesgos del consumo para la salud”, explicó hoy el presidente de la Junta Nacional de Drogas, Juan Andrés Roballo.

De capital uruguayo y extranjero, dos empresas, de 22 que se postularon, serán las encargadas de producir, en principio, hasta dos toneladas anuales de producto en un lugar de propiedad estatal ubicado al suroeste del país y que contará con seguridad tanto de gestión pública como privada de las propias empresas.

El objetivo que marca la ley es que el cannabis, cuyas semillas todavía están en fase de evaluación con el fin de obtener una genética propia, llegue a los ciudadanos que oportunamente se registren en el Ircca en dosis de hasta 40 gramos mensuales y 10 semanales.

El Gobierno continúa en conversaciones con las farmacias, establecimientos que la ley establece como dispensadores de la marihuana, y ya hay un borrador de acuerdo y un acta de entendimiento sobre 11 puntos básicos que tienen que ver con las condiciones de dispensación y seguridad.

Consultadas por Efe, fuentes del Centro de Farmacias de Uruguay, gremio de los propietarios de estos establecimientos, declinaron hacer declaraciones -como es habitual desde la aprobación de la ley-, aunque señalaron que se trata de un tema “muy delicado” en el país y que de momento “no hay certeza” de los detalles sobre cómo se desarrollará la venta.

En torno a un dólar por gramo costará comprar la marihuana, un precio dispuesto “con cierto margen” para poder ser adecuado a lo que es, por lo menos de base, el precio del mercado ilegal, explicó en conferencia de prensa el presidente de la junta directiva del Ircca, Augusto Vitale.

“A nosotros nos parece bien que se siga apostando a que el gramo de cannabis esté a un dólar y continúe siendo competitivo con el mercado negro, porque es uno de los objetivos principales de la política”, aseveró hoy a Efe Hernán Delgado, integrante de la ONG Proderechos, una de las impulsoras de la legalización del cultivo.

De momento, hasta que se pueda pagar por ella legalmente, dos formas hay ya de poder acceder según la ley al cannabis en el país suramericano, no sin antes cumplimentar un largo trámite burocrático de registro.

Y es que desde mediados de 2014 está en marcha el cultivo doméstico, destinado a quienes se registren para plantar cierta cantidad de marihuana en su propia casa, así como los llamados clubes cannábicos, que funcionan como una especie de cooperativa para el cultivo colectivo de un grupo limitado de personas.

Para Victoria Verrastro, de Proderechos, lo anunciado hoy por el Ejecutivo “es un comienzo” y demuestra que tiene la voluntad política de implementar la ley.

En este sentido, dijo que el sistema de farmacias “es muy importante” porque será el abastezca a la mayoría de los usuarios.

Sin embargo, estas dos licencias “todavía no hacen la cobertura total para todos los usuarios estimados de cannabis”, criticó Verrastro, que afirmó que unas 55.000 personas consumen marihuana varias veces por semana y 18.000 a diario en Uruguay.

No obstante, hasta ahora son más de 3.000 usuarios legalizados en todo el país entre cultivadores domésticos y los organizados en clubes cannábicos.

Acabar con el negocio del narcotráfico fue una de las principales razones para que bajo el mandato de José Mujica (2010-2015) se aprobase en diciembre de 2013 una ley que convirtió al Uruguay en pionero en este enfoque de la lucha antidrogas.

Tras la licitación anunciada hoy para vender marihuana recreativa, con inversiones de las empresas no menores a los 600.000 dólares y que pueden llegar a los dos millones, queda por delante la correspondiente a las que producirán la sustancia para uso medicinal o de investigación.

Puerto Rico legaliza marihuana para uso medicinal

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SAN JUAN, Puerto Rico (AP) — El gobernador de Puerto Rico firmó el domingo una orden ejecutiva que autoriza el uso de la marihuana medicinal en el territorio estadounidense, en una medida sorpresiva que siguió a un prolongado debate público.

El gobernador Alejandro García Padilla dijo que el secretario de salud de la isla tiene tres meses para emitir un reporte que detalle cómo está siendo implementada la orden ejecutiva, el impacto que ha tenido y qué medidas futuras podrían tomarse. La orden entró en efecto de inmediato.

“Estamos tomando un paso significativo en el área de salud que es fundamental para nuestro desarrollo y calidad de vida”, dijo García en un comunicado. “Estoy seguro que muchos pacientes recibirán tratamiento apropiado que les ofrecerá nueva esperanza”.

García señaló que el gobierno pronto delineará los usos exactos de la marihuana y sus subproductos para propósitos médicos. Indicó que la marihuana medicinal es utilizada en la parte continental de Estados Unidos y otras partes para tratar dolor asociado a migrañas y enfermedades entre las que están epilepsia, esclerosis múltiple y sida.

La marihuana medicinal ya es legal en 23 estados, y un grupo de legisladores federales está buscando remover la prohibición federal a su uso.

En otras partes del Caribe, Jamaica aprobó recientemente una ley que despenaliza parcialmente la portación de cantidades pequeñas de marihuana y despeja el camino para un sector legal de marihuana medicinal.

Jaime Perello, presidente de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, dijo que apoyaba la orden ejecutiva del gobernador.

“Es un paso en la dirección correcta”, señaló. “Uno de los beneficios que los pacientes dicen que más reciben es alivio al dolor”.

En 2013, legisladores de Puerto Rico debatieron una iniciativa de ley que permitiría a la gente usar marihuana con propósitos medicinales, pero nunca se llevó a votación.

Amado Martínez, un activista que apoya la legalización de la marihuana para todos los usos, dijo en una entrevista telefónica que estaba muy sorprendido por las acciones del gobernador.

“No puedo creer que esto fue aprobado”, comentó, agregando que también tiene varias preocupaciones.

Se pregunta qué tipo de enfermedades recibirán autorización para la marihuana medicinal, y si ésta será importada o la gente puede obtener licencias para cultivarla en la isla.

 

Día Internacional de la Marihuana: Así ha evolucionado su aceptación en América (Interactivo)

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¿Porque 420, 4:20, o 4/20? se dice que este término fue usado de manera inicial en nuestro país vecino debido a que un grupo de estudiantes adolescentes del colegio San Rafael, en California solían reunirse después de sus actividades académicas a las 4:20 p.m. para fumar marihuana en la estatua de Louis Pasteur; se dice que se eligió esa hora porque las clases terminaban a las 3:10 y las actividades extracurriculares o los castigos terminaban a las 4:20.

Por norma, el 20 de abril (4/20 en el calendario estadounidense) se convirtió en una fiesta y posteriormente en el día mundial del cannabis contracultural donde mucha gente acudía a consumirla.

A continuación, un vistazo a cómo han evolucionado las leyes relacionadas con la marihuana en los Estados Unidos en las últimas dos décadas:

 

Jamaica despenaliza el uso de la marihuana

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KINGSTON, Jamaica (AP) — Los legisladores de Jamaica aprobaron una ley el martes para despenalizar la posesión de pequeñas cantidades de marihuana y establecer una agencia que regule el uso de la hierba con fines médicos en la isla.

Tras varias horas de debate, la cámara baja le dio la aprobación final a las enmiendas de la ley de drogas que convierte la posesión de hasta 57 gramos (dos onzas) en una ofensa menor que no resultará en antecedentes penales. El cultivo de hasta cinco plantas en cualquier sitio será permitido en Jamaica, donde desde hace tiempo la hierba ha estado arraigada culturalmente, pero seguía siendo ilegal.

La ley abre el camino para que se cree una “autoridad de permisos de cannabis” que lidie con la regulación de cultivos y la distribución de marihuana para fines médicos, científicos y terapéuticos.

Ahora los rastafari pueden utilizar la marihuana con fines religiosos por primera vez en la isla caribeña, donde el movimiento espiritual fue fundado en la década de 1930. Y los turistas con recetas médicas extranjeras para usar esta droga podrán solicitar permisos bajo un costo, que les autorice a comprar pequeñas cantidades de la hierba jamaiquina o “ganja”, como se le conoce localmente.

Peter Bunting, el ministro de seguridad nacional de Jamaica, dijo que la autorización de la ley no significa que el gobierno jamaiquino planee una postura más relajada con respecto al tráfico transnacional de drogas o el cultivo de parcelas ilegales.

“Esta autorización de la legislación no significa que todos puedan sembrar, transportar, comerciar o exportar ganja. Las fuerzas de seguridad seguirán ejerciendo rigurosamente la ley jamaiquina de acuerdo con nuestras obligaciones en tratados extranjeros”, señaló Bunting en el Parlamento.

William Brownfield, el secretario asistente para asuntos antinarcóticos de Estados Unidos, dijo a The Associated Press antes de la votación del martes que “la ley jamaiquina es asunto de Jamaicay su decisión soberana”. Pero resaltó que traficar marihuana a Estados Unidos sigue siendo ilegal.

“Esperamos que Jamaica y todos los estados que pertenecen a las Convenciones de Drogas de las Naciones Unidas cumplan sus obligaciones, incluido un compromiso firme para combatir y desmantelar a las organizaciones criminales involucradas en el narcotráfico”, declaró a la AP.

Durante décadas ha existido el debate en Jamaica sobre relajar las leyes que prohíben la marihuana. Los esfuerzos previos por despenalizar las pequeñas cantidades habían sido rechazados debido al temor de las autoridades a violar los tratados internacionales y hacerse acreedores a sanciones por parte de Washington.

 

Polémica en Uruguay por uso de la marihuana medicinal

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MONTEVIDEO, Uruguay (AP) — La reglamentación del uso de la marihuana medicinal divulgada por el gobierno uruguayo provocó el jueves una polémica con las autoridades del Sindicato Médico, el gremio que reúne a los profesionales de la medicina.

El presidente José Mujica firmó el miércoles un decreto que reglamenta el uso de la marihuana medicinal en Uruguay. Según el mismo, las personas mayores de 18 años podrán comprar marihuana con fines médicos una vez al mes en las farmacias habilitadas, si tienen la receta de un doctor.

Tras conocerse la reglamentación, el vicepresidente del Sindicato Médico, Gerardo Eguren, dijo que los médicos uruguayos no están preparados para recetar la droga.

“En Facultad nunca nos dijeron que la marihuana es medicinal. No creo que estemos en condiciones, puede ser que algún colega sí, pero la gran mayoría puedo decir que no porque nunca vimos la marihuana como medicinal en Facultad”, declaró Eguren al diario El País.

El decreto también prohibió todo tipo de publicidad de cannabis con fines medicinales.

El Parlamento uruguayo sancionó el 10 de diciembre de 2013 una ley que transformó a Uruguay en el primer país del mundo en tener un mercado legal de esta hierba desde su siembra hasta su venta al público, que se realizará en una red de farmacias.

Según la ley, cada persona interesada, previamente registrada, podrá comprar 40 gramos de marihuana por mes en farmacias. También se habilitan la posibilidad del cultivo personal y la de asociarse en clubes para su consumo que podrán tener entre 15 y 45 socios y 99 plantas.

Sin embargo, la venta en farmacias se encuentra retrasada, ya que el plan ha sufrido sucesivas postergaciones y todavía no se ha sembrado la marihuana.

Mujica dejará el cargo el 1 de marzo sin que la venta de marihuana en farmacias, la parte medular de su plan, haya comenzado.