Amnistia

 

Ministro Farías: “Cambios en Cupos electrónicos y viajeros serán presentados por el Presidente desde la AN”

El ministro de Comercio Exterior e Inversión Extranjera explicó que buscan generar la confianza necesaria para enfrentar la situación económica que atraviesa el país

El Ministro del Poder Popular para Comercio Exterior e Inversión Extranjera, Jesús Farías, anunció que el decreto de emergencia económica será presentado por el Presidente Nicolás Maduro, y estará conformado por cambios y medidas requeridos para hacer frente a la gravedad económica por la que atraviesa el país.

 

“Una situación de emergencia y de gravedad económica como la que vivimos requiere de condiciones especiales… El decreto de emergencia impondrá un conjunto de medidas que el Presidente entregará y el pueblo escuchará desde la Asamblea Nacional” explicó Farías durante una entrevista en Unión Radio.(Correo del Orinoco)

 

Proyecto de amnistía contiene 41 casos desde 1999

El Foro Penal Venezolano entregará a la Asamblea Nacional tanto el anteproyecto de ley de amnistía, como el de decreto legislativo. Alfredo Romero, director de la ONG, dijo que el plan excluye a torturadores y violadores de derechos humanos

Hoy el Foro Penal Venezolano entregará el Proyecto de Amnistía a la Asamblea Nacional.

 

De acuerdo con Alfredo Romero, director ejecutivo de la ONMariano G, el plan contiene 41 sucesos ocurridos desde 1999. Beneficiará a presos, perseguidos y exiliados políticos.

 

El abogado apuntó que el proyecto excluye a torturadores y violadores de derechos humanos, como los asesinos de Geraldine Moreno.(El Nacional)

 

Precios de carne, leche y azúcar serán revisados este lunes

El Gobierno Nacional analizará este lunes la estructura de costos de la leche, la carne y el azúcar, con el objetivo de diseñar un plan de acción que permita reducir sus costos de producción, informa AVN.

 

“Este lunes tenemos una tarea inmediata: analizar la estructura de costos de la leche, la carne y el azúcar, a fin de elaborar un plan de disminución de costos de producción que sea funcional en nuestro país”, informó el sábado el ministro para la Producción Agrícola y Tierras, Wilmar Castro Soteldo, en el estado Barinas.

 

En esa ocasión el titular de la cartera agrícola detalló que en total se eximirán el precio de 26 rubros estratégicos, además de productos frutales.(La Patilla)

 

Rajoy apoya a la nueva Asamblea Nacional ante ataques del gobierno de Maduro

El presidente del Gobierno español en funciones, Mariano Rajoy, envió una carta de apoyo a la oposición venezolana para manifestar que confía en que las funciones de la nueva Asamblea del país no se vean obstaculizadas “mediante el recurso a cortapisas y subterfugios que atentan contra la separación de poderes”, EFE.

 

La carta suscrita por Rajoy en su calidad de presidente del PP, según precisan fuentes de este partido, fue enviada a Jesús Torrealba, secretario ejecutivo de la Mesa de la Unidad Democrática, que agrupa a la oposición venezolana al Gobierno, que controla el Parlamento.

 

Tras expresarle su felicitación por la constitución de la Asamblea Nacional el pasado 5 de enero, el jefe en funciones del Ejecutivo español subraya que la nueva mayoría de esta institución refleja los excelentes resultados obtenidos por la opositora Mesa de la Unidad Democrática en las pasadas elecciones legislativas del 6 de diciembre.(La Patilla)Mud

 

Recolectan firmas contra diputados de Amazonas, denunció Chúo Torrealba

El secretario general de la Mesa de la Unidad Democrática, Jesús “Chúo” Torrealba, publicó una denuncia a través de su cuenta en Twitter, que le llegó desde la parroquia 23 de Enero.

 

De acuerdo al tuit publicado por Torrealba, se conoció que tanto por la mencionada zona, como las adyacencias de Guatire se desplegaron operativos de donde se vendía carne y leche a precios regulados.

 

Sin embargo, de acuerdo al representante de la MUD, el requisito para que se pudiera hacer la compra de estos alimentos era firmar contra los diputados de Amazonas.(La Patilla)

 

Hoy mi columna semanal está llena de reconocimientos. Les ruego excusen mis lectores lo que puedan considerar tedioso en ella, pero si algo me enseñaron mis padres en la vida es que cuando alguien hace algo por ti, por tu familia o por tu país, no puedes menos que mostrarle pública y oportunamente tu agradecimiento. La gratitud, entonces, es una virtud cardinal para mí, así que espero con este breve homenaje público rendir honores a quien honores merece.

Al momento en el que salga publicada esta entrega, ya se deben haber entregado a la Comisión de Derechos Humanos de la nueva Asamblea Nacional los anteproyectos de Decreto o de Ley de Amnistía y Reconciliación Nacional

Estos son el producto final del trabajo coordinado durante el mes de enero de 2016 por el Comité Unificado de Redacción y Promoción del Anteproyecto de Ley de Amnistía y Reconciliación Nacional integrado por quien suscribe, Héctor Fuentes Curras, Theresly Malavé y Magaly Vásquez, bajo la supervisión y dirección de los Diputados Freddy Guevara y Adriana Pichardo.

Como colaboradores directos del Comité antes mencionado, para la redacción de la propuesta definitiva, participaron también Alfredo Romero Mendoza, Alonso Medina Roa, Jesús María Casal, Carlos Daniel Moreno, Juan Carlos Gutiérrez, Walter Márquez, José Ignacio Hernández, Juan Luis González, Iván Harting, Omar Mora Tosta, Joel García, Lilia Camejo y Jackeline Sandoval.

Estas propuestas se basan fundamentalmente en tres proyectos de Amnistía: El preparado por el Foro Penal Venezolano, bajo la coordinación de Alfredo Romero Mendoza, Luis Armando Betancourt y Gonzalo Himiob Santomé; el preparado por el Profesor Jesús María Casal; y el que fue elaborado por el Equipo Jurídico Especializado de Voluntad Popular, bajo la coordinación de Theresly Malavé y de Héctor Fuentes Curras. Sirvieron además de apoyo, y fueron analizados para ser sumados como valiosos aportes a la propuesta final, los anteproyectos elaborados por la Diputada Delsa Solórzano, con el apoyo de la Profesora Magaly Vásquez, y por el Profesor Iván Harting.

A los efectos de la consideración de los hechos o sucesos que deberían ser abarcados por la Amnistía, se tomó en cuenta muy especialmente el trabajo del Comité Unificado de Familiares, Allegados y Representantes de los Presos y perseguidos Políticos, integrado por Robiro Terán, Larilem Rodríguez, Jackeline Sandoval, Raúl López, Nohelia Álvarez y Lewis Arvelo.    

Estos anteproyectos fueron objeto, durante meses, de la más amplia consulta a nivel nacional e internacional. Fueron muchos los académicos y catedráticos que contribuyeron, con sus aportes y observaciones, a que estos textos llegaran a ser lo que son al día de hoy. Entre ellos destacan:Alberto Arteaga Sánchez, Román Duque Corredor, Allan Brewer Carías, Asdrúbal Aguiar, Antonio Márquez Morales, conjuntamente con la Academia de Ciencias Jurídicas del Estado Zulia, Franklin Hoet Linares, Jesús Ollarves Irazábal, Gustavo Manzo, Sergio Brown Cellino, Laura Louza, Tamara Sujú, Luis Armando Betancourt, José Armando Sosa, Fernando Ovalles, María Fernanda Torres Almeida, Juan Carlos Herrera Expósito, Katuiska Isabel González, Verónica Moutinho Pepe, Miguel Armando Alcántara, Jenny Josefina Gutiérrez, Mayela Fonseca Chiquito, Lola Aniyar de Castro (lamentablemente fallecida en diciembre de 2016), Genis Arbey Navarro Serna, Pedro Arévalo, Jeannette Prieto, Laura Valbuena, Melanio Escobar, Jesús Peñalver, Alonso Hernández-Pinzón (España), Enrique Sánchez Falcón, Milagros Betancourt, Víctor Rodríguez Cedeño, José Luis Tamayo, Andrea Santacruz Salazar, Jorge Rossell, Antonio Canova, Federica D’Alessandra (Harvard University), Cecilia Sosa, Blanca Rosa Mármol de León,Pedro Nikken, Elenis Rodríguez, Daniel Blundo, Luis Cabrera Dekash, Carlos Aponte, Alfredo Weil, Desiree Barboza, Juan Carlos Rodríguez,Rigoberto Quintero, Claudia Mujica, Anton Bostancic, María Josefina Ferrer, Francisco Castillo, Rubén Pérez Silva, Yván Figueroa, Ricardo Colmenares, Francisco Paz, Héctor Cardoze, Ángel Jurado, Marcos Carrillo, Gustavo Urdaneta, Armando Rodríguez, Carlos Correa y Nizar El Fakih.

Mención especial, por su incansable trabajo y sus importantes aportes y observaciones en cuanto a la técnica legislativa y a las definiciones contenidas en estos anteproyectos, merecen los juristas Fernando M. Fernández y Thays Peñalver, que arduamente se ocuparon de analizar las propuestas ya adelantadas en un estudio realizado por Alfredo Romero Mendoza en Harvard sobre las definiciones, novedosas a nivel mundial, de lo que debe ser tenido como un preso o un perseguido político.

También fueron consultadas las más importantes Organizaciones No Gubernamentales venezolanas, entre ellas: PROVEA, FORO PENAL VENEZOLANO, ESPACIO PÚBLICO, PROIURIS, OBSERVATORIO VENEZOLANO DE LA JUSTICIA, FUNDEPRO, FUNDECI, el COLEGIO DE ABOGADOS DEL ESTADO NUEVA ESPARTA, UN MUNDO SIN MORDAZA, el CENTRO DE DERECHOS HUMANOS DE LA UNIVERSIDAD METROPOLITANA, la ACADEMIA DE CIENCIAS JURÍDICAS DEL ESTADO ZULIA, JUSTICIA Y PROCESO VENEZUELA, el CENTRO POPULAR DE FORMACIÓN CIUDADANA y JUSTICIA VENEZOLANA.

Por si esto fuera poco, durante la redacción de los borradores iniciales, y hasta el momento de la presentación del texto definitivo, tanto el Foro Penal Venezolano como el Equipo Jurídico Especializado de Voluntad Popular realizaron un proceso de consulta popular a través de sus páginas web, de sus correos electrónicos y de las redes sociales, en el que se recibieron los aportes de miles de ciudadanos que fueron todos considerados con la colaboración de Mariela Suárez Ortiz y Nadin Yamaui.

Pido excusas si he dejado de mencionar a alguien sin querer. Esta amplia enumeración de quienes colaboraron con la redacción de los textos finales, así como la indicación de sus orígenes y de los documentos que les sirvieron de base directa o referencial es no solo imperativa, por gratitud y respeto, sino además necesaria. Es ejemplo de que el trabajo en equipo, más allá de cualquier egoísmo o de las sanas diferencias que puedan existir entre diferentes posturas y opiniones, rinde provechosos frutos y revela de manera positiva las mejores características de nuestro más esencial gentilicio. Es muestra clara de que la unidad superior, basada en valores, principios, conocimiento y buena fe, sin sesgos ni discriminaciones, es el camino a seguir. Es la prueba de que estar en desacuerdo no implica ni es sinónimo de enemistad ni de odio. Es, como se propone en el título de los anteproyectos, uno de los primeros y más importantes pasos hacia ese anhelo común que es, definitivamente, la Reconciliación Nacional.

Ya pusimos nuestro primer grano de arena. Desde el Foro Penal Venezolano y desde el Comité Unificado de Redacción y Promoción del Anteproyecto de Ley de Amnistía y Reconciliación Nacional, vaya para todas las personas, organizaciones e instituciones antes mencionadas, nuestro más sentido agradecimiento.

 

@loremelendez

Al mediodía del jueves pasado, el director ejecutivo de la ONG Foro Penal Venezolano, Alfredo Romero, se alistaba para reunirse con el grupo de abogados que desde hace más de dos meses ha trabajado en el proyecto de Amnistía que se convirtió en una de las banderas de la oposición durante la campaña para las elecciones legislativas del pasado 6 de diciembre. En la cita, los expertos darían los últimos toques a la propuesta definitiva que el viernes fue presentada ante la comisión de diputados designada para el tema y que el martes próximo espera ser entregada y expuesta en la Asamblea Nacional.

Durante noviembre y diciembre, la idea inicial devino en tres versiones distintas, todo para lograr la liberación de presos y perseguidos políticos que han sido víctimas de señalamientos e imputaciones durante los últimos 15 años.

Dentro del proyecto se esgrime que quienes pueden ser beneficiados por esta medida deben estar presos o ser perseguidos por motivos estrictamente políticos, por tener opiniones o posiciones disidentes, criticar al gobierno, ser utilizados como objetivos de una sanción ejemplarizante para un grupo que cuestione pacíficamente el control del Ejecutivo o para justificar el fracaso de una política pública.

¿El proyecto de Amnistía será una ley o un decreto?

Hay dos criterios jurídicos razonados y razonables que son: que la Amnistía debe hacerse a través de un decreto legislativo y el otro que considera que debe ser una ley. Nosotros vamos a presentar ambos y será la Asamblea la que decidirá si va a ser decreto o va a ser ley. Ambos son distintos de forma y fondo. Por un lado, el decreto no contiene normativas o procedimientos, ni contempla la conformación de comités, mientras que la ley sí. Por otro está la rapidez del decreto, que no requiere la promulgación del Presidente de la República ni requiere un procedimiento de discusiones que se plantean en la Asamblea Nacional y que toman mayor tiempo. Son dos conceptos distintos.

¿Cuál sería la forma más recomendable?

Desde el Foro Penal hemos recomendado un decreto. Sin embargo, lo que puede ser interesante de la ley es que si se discute en la AN se conocerá ampliamente ante el público. Pero no soy quien debe hablar de lo recomendable, a menos que sea jurídicamente. Esa es una decisión política que debe tomar la Asamblea Nacional. El decreto es una forma directa y constitucional que puede utilizarse, pero el que se introduzca un decreto primero no implica que pueda hacerse una ley después.

¿A quiénes incluye este proyecto de Amnistía?

Para tú encontrarte beneficiado, debes llenar dos requisitos básicos. El primero es que tienes que ser preso o perseguido político, de conformidad con lo que esta ley define. El segundo es que, la Amnistía no lista ni refiere a personas específicas, sino que tiene “supuestos” y quienes se encuentren dentro de estos serán los beneficiarios, siempre que no hayan cometido violaciones graves a los derechos humanos, específicamente casos de tortura, y no hayan incurrido, a su vez, en acciones de persecución política.

Es una absoluta mentira que la ley va a otorgar impunidad a criminales y violadores de los derechos humanos, como lo dijo Diosdado Cabello. Esto hay que hacerlo notar porque no entran dentro de la ley, en modo alguno, por ejemplo, quienes asesinaron a Geraldine Moreno, o el policía que asesinó a Kluiverth Roa, o el asesino de Adriana Urquiola, Jhonny Bolívar, que se encuentra preso; ni tampoco personas que hayan entrado en procesos de corrupción o robo. En la Amnistía se delinea claramente que la detención debe haber sido por motivos políticos, de conformidad con una serie de elementos, y que entra dentro de los supuestos establecidos.

Además, este proyecto implica dejar sin efecto algún acto o sanción en contra de personas naturales o jurídicas, porque pueden ser empresas que hayan sido sometidas a procedimientos administrativos. No sólo incluye procesos penales, sino también los sancionatorios-administrativos, como las sanciones políticas o como los casos de los extrabajadores de Pdvsa. La ley incluye todos los casos de persecución política durante los últimos 15 años.

¿Cuáles son esos casos?

Son 20 supuestos. Están, por ejemplo, los casos de los detenidos del 11 de abril de 2002, el de los manifestaciones de 2014, el de los manifestantes contra la Ley de Educación en el año 2009, en donde entran Julio Rivas y Oscar Pérez, que están exilados. Están los casos de las personas detenidas en los campamentos el 8 de mayo de 2014, casos relacionados con el asesinato de Danilo Anderson, con las manifestaciones de 2007 por RCTV, la toma de la Alcaldía Metropolitana en 2009, los implicados en la Operación Jericó, los tuiteros apresados en 2014.

¿Qué acción del gobierno o del Poder Judicial podría frenar que la Amnistía se haga vigente?

Que el gobierno siga utilizando el sistema de justicia con un propósito político, evidentemente, lo puede hacer. Pero allí ha habido una transformación importante que no le hará sencillo al gobierno el seguir controlando jueces o personas que han venido siendo, algunos de ellos funcionarios judiciales, víctimas de la represión. Eso no quiere decir que tú como juez, por ser víctima de la represión, no seas responsable, pero en vista de que se han visto liberadas algunas cadenas, por decirlo de alguna forma, creo que va a haber muchas sorpresas en las diferentes instancias judiciales, desde el tribunal supremo a los jueces superiores penales, como entre los jueces de primera instancia. Ya se está viendo que los diferentes jueces se están liberando de la represión, porque ya se está sintiendo que el gobierno no tiene la fuerza que el mismo gobierno pretendía hacer pensar que tenía.

¿Cómo es el proceso para que una persona pueda solicitar ser beneficiado por la Amnistía, una vez que esta se haga vigente?

Dentro de la propia ley se establece este procedimiento. Primero viene la ley y luego la individualización del caso, que es a través de una solicitud ante el tribunal, anexando la ley, y relacionando a la persona con el supuesto. Así se obtendrá el beneficio.

 

Participantes y aclaratorias

Abogados como Román Duque Corredor, Alberto Arteaga Sánchez, José Luis Tamayo, además de los miembros del Foro Penal, directores de organizaciones de Derechos Humanos y universidades, participaron en la redacción del documento que también fue presentado a consulta pública por medio de la página web de la ONG.

Aclara Alfredo Romero que el documento no tiene nada que ver con la Ley de Amnistía promulgada por el expresidente Hugo Chávez en 2008. “Hemos trabajado en cinco proyectos de esta naturaleza y este es el más detallado, con más definiciones. No hemos sido para nada tímidos en ser lo más detallistas”, sentencia el abogado.

Fustiga también los señalamientos del expresidente del Parlamento, Diosdado Cabello, quien aseguró que el proyecto pretendía “autoperdonar” hechos de corrupción cometidos por la oposición, e incluir en la liberación hasta a “El Picure”. “Según esta ley, los victimarios tienen derecho a estar libres y las víctimas y sus familiares a estar callados. Su Ley de Amnistía se convierte en un Golpe de Estado. Yo no sé quién la va a aceptar”, afirmó Cabello en declaraciones recientes.

 

Es un tema medular y complejo, sobre el que mucho se ha hablado recientemente. Discutir y aprobar la Amnistía, independientemente de la forma que tome, será uno de los primeros actos de la nueva Asamblea Nacional, apenas asuma sus plenas funciones el próximo cinco de enero. Es importante comprenderla para, sin apasionamientos, formarnos con respecto a este paso trascendental hacia la libertad una postura definida y clara.

 

Por eso voy a abandonar mi estilo usual de escritura y voy a tratar de aclarar algunas dudas que se han planteado sobre la Amnistía que deben ser despejadas. Lo hago además con la intención de que quienes aún militan en las filas del oficialismo, muchos de los cuales han salido a “disparar desde la cintura” contra la propuesta formulada por el Foro Penal Venezolano sin siquiera haberla leído, tengan claro qué se pretende, qué abarca y hacia dónde está dirigida. Nadie puede ser obligado a estar de acuerdo con la Amnistía, en general, pero sí se puede demandar de quienes quieran emitir sus opiniones que, al menos, se informen un poco antes de hablar.

 

Destaco antes de empezar que la propuesta no es nueva, ni producto del capricho de unos pocos. Hasta ahora, el proyecto, que está aún en elaboración, está siendo discutido por expertos y activistas del Foro Penal Venezolano, entre los que estamos, Alfredo Romero Mendoza, Alonso Medina Roa, Tamara Sujú, Robiro Terán, José Armando Sosa, Luis Armando Betancourt, Genis Arbey Navarro Serna, Fernando Ovalles, Jeannette Prieto, Laura Valbuena y muchos otros; y además ha sido sometido a consideración o ha contado y cuenta con el apoyo y los aportes de juristas de la talla de Alberto Arteaga Sánchez, Román Duque Corredor, Allan Brewer Carías, Asdrúbal Aguiar, Antonio Márquez Morales y la Academia de Ciencias Jurídicas del Estado Zulia, Fernando Fernández, Milagros Betancourt, Víctor Rodríguez Cedeño, José Luis Tamayo, José Ignacio Hernández, Jackeline Sandoval, Claudia Mujica, Anton Bostancic, Elenis Rodríguez, Carlos Simón Bello Rengifo, Jorge Rossell, Sergio Brown Cellino, Alonso Hernández-Pinzón (España), Thays Peñalver, Francisco Castillo, Rubén Pérez Silva, Yván Figueroa, Ricardo Colmenares, Francisco Paz, Héctor Cardoze, Ángel Jurado, Juan Carlos Gutiérrez, Marcos Carrillo, Gustavo Urdaneta y Armando Rodríguez, y muchos más.

 

También se han hecho consultas a diversas ONG, como Amnistía Internacional, Provea, Fundeci, Un Mundo sin Mordaza, Fundepro y otras.

 

Por si esto fuera poco, el proyecto ha sido sometido a consulta popular, a través de la página web www.foropenal.com. Desde el lunes hasta el momento en el que escribo este artículo, ha sido descargado más de 4000 veces, y ha recibido decenas de aportes y comentarios de ciudadanos de todo el país.

 

¿Qué es la Amnistía? La Amnistía es una medida excepcional dirigida a remediar, en un sistema democrático, entuertos y equívocos de la justicia y de las instituciones formales y para lograr la reconciliación en una sociedad dividida por odios  y posiciones extremas. Ésta medida está atribuida de manera expresa al Poder Legislativo por la Constitución, de acuerdo a la forma en que se plantee (como Decreto Legislativo de Amnistía o como Proyecto de Ley), y consiste en excluir un hecho delictivo o una infracción de lo jurídicamente relevante, impidiendo al Poder Judicial, Administrativo y al Poder Público en general, intervenir y aplicar el derecho que los sanciona, extinguiendo todos los efectos de las investigaciones, procesos, procedimientos, penas y sanciones, o cualquier otro efecto jurídico que se haya materializado a consecuencia de situaciones determinadas de especial trascendencia, de índole político, con la finalidad de promover la tolerancia y de restablecer la paz social y democrática y la concordia nacional.

 

La Amnistía, aunque beneficia a personas, no se refiere a éstas de manera individual. Las amnistías se refieren a hechos y a sucesos, no a individualidades. Esto quiere decir que no está planteado, pues eso iría contra su naturaleza, incluir en la misma una suerte de “lista” de posibles destinatarios.

 

¿Bajo qué forma se va a presentar? La Amnistía puede asumir dos formas: La de Decreto Legislativo directo, e inmediato, porque así lo permite el numeral 5º, del Art. 187 de la Constitución, o la de Proyecto de Ley, caso en el cual queda sujeto al proceso regular de formación de las leyes (Arts. 202 y siguientes, de la Constitución).

 

¿Puede el Presidente impedir que se apruebe? No. No puede en ninguno de los dos casos. Si se plantea como Decreto Legislativo directo, lo más que puede hacer el Presidente es, como cualquier ciudadano, acudir a la Sala Constitucional del TSJ para pedir su nulidad. Si se plantea como Proyecto de Ley, una vez que ésta se apruebe en segunda discusión y sea remitida a la Presidencia para su promulgación, el Presidente puede vetarla, caso en el cual la devuelve a la AN. Luego de esto, la AN decide si está de acuerdo o no con el veto o las observaciones del Presidente, y luego la devuelve al Presidente que, tal y como lo ordena el Art. 214 de la Constitución, está obligado a promulgarla tal como la reciba. Si no lo hace, se aplica lo que dispone el Art. 216 de nuestra Carta Magna y la ley la promulga directamente la Directiva de la AN. En este caso lo que le queda al Presidente, de nuevo, es acudir ante el TSJ, potestad que también queda en manos de cualquier ciudadano.

 

Nótese que ninguno de los dos casos el Presidente es el que tiene la última palabra. De la misma manera en que el Presidente puede decretar indultos, sin pedirle permiso a nadie, la AN puede decretar Amnistías, sin estar sujeta a nada más que a la Constitución.

 

Así, solo el TSJ puede, después de decretada, determinar si la Amnistía, o algunos de sus aspectos, son inconstitucionales o no, pero incluso en estos casos su revisión solo se limita a verificar que en la Amnistía se hayan respetado las prohibiciones previstas en el Art. 29 de la Constitución, nada más. Este artículo prohíbe la Amnistía o el Indulto a favor de personas que hayan violado de manera grave los DDHH, hayan cometido Crímenes de Lesa Humanidad o Crímenes de Guerra. Esas son las únicas limitaciones que existen.

 

¿La Amnistía va a dejar libres a los que han violado los DDHH? No. Como ya lo aclaramos, no puede hacerlo. Eso está expresamente prohibido en el Art. 29 de la Constitución y así ha sido expresamente recogido en la propuesta. Además, las definiciones de preso y de perseguido político, de los destinatarios finales de la Amnistía, han sido objeto de una muy cuidadosa elaboración, con base en el trabajo adelantado en Harvard por Alfredo Romero y con los aportes de Tamara Sujú, de quien suscribe, y de todos los demás expertos y académicos involucrados. En este tema hemos sido particularmente cuidadosos, precisamente para evitar la impunidad.

 

Espero haber aclarado algunas dudas. El debate sigue abierto.

@HimiobSantome

Lilian Tintori, esposa del dirigente Leopoldo López, pidió hoy desde una celda simulada de madera al presidente Nicolás Maduro que conceda la libertad a su marido, antes de que, aseguró, la nueva mayoría parlamentaria opositora apruebe una ley de amnistía en enero.

«Precisamente porque el presidente Nicolás Maduro dijo que va a rechazar la ley de amnistía es que estamos en esta celda hoy» y tras los barrotes «le mandamos un mensaje directamente: presidente, si usted no quiere cumplir con la ley de amnistía, libérelos antes de Navidad», a través de un indulto presidencial, afirmó.

Desde que la oposición ganó las legislativas el pasado 6 de diciembre, con una mayoría de dos tercios del Parlamento (112 de 167 escaños), con la cual podrá desde enero aprobar leyes clave e incluso reformar la Constitución, Tintori ha reiterado sus llamados a Maduro para que excarcele a López y a otros opositores encarcelados.

Según ella, hay 75 «presos políticos», incluido López, de 44 años, que el pasado 10 de septiembre fue condenado a 13 años y nueve meses de prisión en relación con los hechos violentos desencadenados al término de una protesta opositora en Caracas en febrero de 2014.

«No puede haber democracia con presos políticos» y «desde esta celda, porque estamos presos con ellos», la oposición pide a Maduro «un gesto que todo el mundo está esperando hoy: la libertad de los presos políticos», señaló Tintori.

Asimismo, aseguró que estos presos afrontan «condiciones de reclusión aún más injustas», porque los «torturan, humillan y golpean», en tanto que a su marido, aseguró, «lo mantienen aislado en una torre de cuatro pisos» donde el único recluso es él.

«No espere la ley de amnistía; los queremos libres antes de Navidad» y «estoy segura que, después» de las elecciones, «Maduro está repensando, reflexionando, sobre cómo podemos unir y rescatar a nuestro país» y contribuirá a ello con una amnistía presidencial, sostuvo.

Tintori remarcó que su familia ha hecho «un esfuerzo por no caer en rabias ni odios» y por ello está dispuesta «a perdonar a quien nos ha encarcelado, nos ha herido, nos ha disparado, pero queremos eso mismo de parte de ellos».

El Foro Penal Venezolano propuso un decreto legislativo de amnistía de todos los presos y perseguidos políticos en vez de una ley. La organización no gubernamental optó por esta vía alterna para evitar el veto presidencial, que ya anunció el jefe del Estado, Nicolás Maduro, así como los eventuales obstáculos provenientes del Tribunal Supremo de Justicia.

La propuesta, concebida como “un primer borrador”, cuenta con el aval de 21 juristas y se fundamenta en el artículo 187, numeral 5 de la Constitución, el cual faculta a la Asamblea Nacional para decretar amnistías, con plena eficacia y de obligatorio e inmediato cumplimiento por todos los órganos del poder público.

La Sala Constitucional, insisten los autores de la propuesta, no tiene jurisdicción para examinar la conveniencia de un decreto legislativo de amnistía por tratarse de una decisión política que escapa a su control. Solo podría revisarlo si quebranta las garantías para evitar la impunidad de los delitos de lesa humanidad, violaciones graves de derechos humanos y crímenes de guerra, de acuerdo con lo establecido en el artículo 29 de la carta magna.

El proyecto de decreto define la amnistía: “…se refiere a hechos que han sido considerados como infracciones al ordenamiento jurídico en general, y no a las personas individualizadas, de manera que si el hecho o suceso que le da origen queda despenalizado (…) la amnistía opera para todas las personas que pudieran haber sido sujetas a denuncias, acusaciones, o que de oficio hayan sido investigadas, acusadas o sujetas a procedimientos de cualquier tenor, o sancionadas a consecuencia de los mismos”.

Sigue leyendo esta nota de Edgar López en El Nacional.

Este miércoles el presidente colombiano Juan Manuel Santos y el máximo jefe de las Farc, Timoleón Jiménez, alias ‘Timochenko’, revelaron detalles del histórico acuerdo que alcanzaron en uno de los temas más importantes y polémicos del proceso de paz que se adelanta en La Habana: el de justicia transicional (restaurativa y reparadora), y anunciaron que se acordó que a más tardar en seis meses, es decir en marzo de 2016 deberá estar firmado el Acuerdo Final del Proceso de Paz.

Principalmente, lo que se acordó en el punto de justicia fue crear unajurisdicción especial para la paz, que contará con salas de justicia y con un Tribunal Especial. Éstos estarán integrados especialmente por magistrados colombianos y una participación, minoritaria de juristas extranjeros.

La función de estos dos mecanismos será, según el acuerdo «acabar con la impunidad, obtener verdad, contribuir a la reparación de las víctimas y juzgar e imponer sanciones a los responsables de los graves delitos cometidos durante el conflicto armado, particularmente los más graves y representativos, garantizando la no repetición».

En declaraciones entregadas desde La Habana, el Jefe de Estado colombiano y el máximo cabecilla de las Farc se explicó que el componente de justicia prevé que a la terminación de las hostilidades, el Estado otorgará la amnistía más amplia posible por delitos políticos y conexos. Una ley de amnistía precisará el alcance de la conexidad. En todo caso no serán objeto amnistía o indulto las conductas tipificadas en la legislación nacional que correspondan con delitos de lesa humanidad, el genocidio y crímenes de guerra, como la toma de rehenes, secuestro, tortura desplazamiento forzado, desaparición forzada, ejecuciones extrajudiciales y violencia sexual.

La jurisdicción especial para la paz tendrá competencia para juzgar no sólo a los miembros de la guerrilla sino a todos los agentes del Estado por los delitos cometidos en el contexto de la guerra y contempla dos tipos de procedimientos, uno para quienes reconocen verdad y responsabilidad y otro para quienes no lo hacen o lo hacen tardíamente.

Para quienes reconozcan delitos de lesa humanidad se establecen penas que van desde los 5 a los 8 años, de restricción efectiva de libertad en condiciones ordinarias. De querer acceder a una pena alternativa, el beneficiario deberá comprometerse con su resocialización a través del trabajo, capacitación o estudio durante el tiempo que permanezca privado de la libertad.

Quienes no reconozcan la responsabilidad en delitos graves y resulten culpables tras las investigaciones debidas incurrirán en una pena de prisión de hasta 20 años en condiciones ordinarias.

Fundamentalmente, el acuerdo señala que todo tratamiento especial está condicionado a la verdad plena, la reparación de las víctimas y la garantía de la no repetición de los delitos cometidos.

Se hace claridad de que la participación en ese sistema de justicia por parte de las Farc está sujeta a la dejación de las armas a más tardar a los 60 días de la firma del acuerdo final.

Por último, se reconoce en la declaración conjunta del presidente Juan Manuel Santos y de alias ‘Timochenko’, que la transformación de las Farc en un movimiento político legal es un objetivo compartido y tendrá apoyo del Gobierno.

 

c Ella iba subiendo las escaleras del piso tres hacia el cuatro. Él venía en sentido contrario. “Escuché unos pasos, nos miramos”. El abrazo aquel día fue extenso, sentido.

Desde un avión rumbo a Madrid, la semana pasada, Tintori respondió un cuestionario exclusivo para El Carabobeño.

 

Al estar escuchar la sentencia de 13 años, 9 meses 7 días y 12 horas ¿Qué fue lo primero que le pasó por la mente?

-La confirmación de nuestros peores miedos, que estamos ante un régimen corrupto, ineficiente, antidemocrático y represor que controla los poderes y no permite la autonomía judicial. Pero también tuve la certeza de lo que hemos venido denunciando desde el primer día con mucha responsabilidad.

-Leopoldo López es un secuestrado del régimen, en este proceso no hubo pruebas, no hubo testigos, desaparecieron expedientes, aún y cuando debía ser público el juicio, fue secreto y se descartó el testimonio de los dos testigos más importantes que son justamente los que dijeron que él no mandó mensajes entre líneas para incitar a la violencia, sino que al contrario, se expresó claro, conciso y llamaba a la calma. ¿Cómo será que nunca hemos visto una foto de Leopoldo entrando o saliendo de la audiencia debido a la fuerte custodia que le imponen?

 

¿Qué fue lo último que le dijo López antes de despedirse en el tribunal?

-Leopoldo dijo ese día: «con orgullo recibo estas esposas; no me las quitará ningún juez, ningún fiscal de esta dictadura. Me las quitará el pueblo de Venezuela». Nos abrazamos muy fuerte. La condena en su contra es una injusticia y eso lo sabe el pueblo de Venezuela y el mundo entero. La jueza solo cumplió órdenes de arriba, porque en todas las audiencias del juicio, los testigos solo confirmaron su inocencia y la de los estudiantes enjuiciados.

 

¿Ya le dio la noticia a sus hijos Manuela y Leopoldo? ¿Cómo piensa decirles?

-Es una situación muy dura, porque a un niño le cuesta mucho entender por qué su padre está tras las rejas si siempre le ha comunicado el profundo amor que siente por Venezuela y por su gente, y como sueña con la mejor Venezuela. La gente nos para y nos abraza en las calles, nos transmite su afecto para Leopoldo, nos dicen que admiran su lucha y su valentía, y los niños son testigo de ello, sobretodo mi hija mayor Manuela que tiene 5 años. Ella entiende que la gente lo quiere y se pregunta ¿por qué si la gente quiere a Papi, Maduro lo tiene preso? Yo le he explicado a mi hija Manuela que a veces los héroes están en prisión. No le deseo a nadie la crueldad de esta situación porque es muy difícil explicarles a nuestros hijos porqué su padre está en la cárcel por soñar con un mejor país.

 

La amnistía de ser aprobada por la Asamblea Nacional, igual necesitará ser promulgada por Maduro ¿Cree que ganar la Asamblea sea salida de lo que usted ha denominado dictadura?

-No conozco a detalle el proceso legal de la amnistía. Imagino que iré adentrándome cada vez más en el concepto, pero le puedo adelantar que la amnistía es un perdón a una condena, y en primer lugar aquí nunca ha debido haber condena porque Leopoldo, como quedó evidenciado, nunca cometió un delito. Este fue un juicio fabricado, plagado de vicios procesales de principio a fin en el que nunca debieron siquiera detener a Leopoldo. Así lo  confirmó Naciones Unidas, Human Rights Watch y Amnistía Internacional, cuando pidieron la liberación inmediata de Leopoldo ante la falta de indicios que lo involucraran con lo que alegaba el Ministerio Publico.

-El 6 de diciembre es la puerta de entrada a la democracia. Es cuando los ciudadanos tenemos el deber sagrado de escoger a nuestros representantes a la asamblea y son ellos los que luego estarán facultados para hacer leyes, y exigir el respeto a la independencia de poderes. Es un camino largo, pero que sin duda alguna se inicia el 6D. Es una ocasión para comenzar a cambiar esta realidad de hambre, inseguridad, escasez, colas por una de paz, bienestar y progreso para todos los venezolanos.

 

Una de las cosas que dijo López en el juicio es que si salía libre, se iba de viaje por Venezuela, estaría en el cumpleaños de Manuela, y le pediría que usted se casara por segunda vez ¿Se casaría por segunda vez pese a las consecuencias de esta Venezuela antidemocrática, como usted le define?

-Absolutamente. Hoy estoy más convencida que nunca, porque si antes me enamoré de Leopoldo por sus cualidades, su compromiso y sus valores, hoy le ha sumado un coraje incomparable a esa dosis de amor enorme que yo ya sentía por él. Hoy admiro aún más su capacidad infinita de entrega por los demás y por sus sueños de construir una mejor Venezuela, para que los derechos sean para todas las personas. Leopoldo ha crecido moral y espiritualmente con cada día de sacrificio y solo puedo decir que en esa medida, ha crecido mi amor por él.