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Para Guaidó los martes son de Asamblea Nacional
Juan Guaidó es el hombre más esperado dentro de la Asamblea Nacional para que ofrezca declaraciones cada martes
El ser presidente por partida doble provoca que camarógrafos y fotógrafos se disputen la mejor imagen

@Saracosco

AUNQUE EL HEMICICLO DE SESIONES DE LA ASAMBLEA NACIONAL está lleno de diputados, los periodistas, y especialmente los camarógrafos y fotógrafos esperan, a un solo hombre: Juan Guaidó, quien desde enero ejerce la presidencia por partida doble, la del Parlamento y la interina del país.

Guaidó por lo general llega al Palacio Federal Legislativo, sobre las 10 de la mañana, y se dirige a su despacho donde mantiene reuniones con distintos grupos. Una vez finaliza a las 12 – aunque la sesión debería empezar es a las 10 de la mañana- y sale caminando hasta el podio cargado de micrófonos de distintos medios, Guaidó es capturado en cada paso que va dando por las cámaras fotográficas.

Una vez frente a las cámaras de televisión y los periodistas, Guaidó va respondiendo las preguntas- en algunas ocasiones de manera evasiva – sobre los distintos temas que preocupan al país: la mediación con Noruega, la emergencia humanitaria y desde la semana pasada, la presencia de las FARC en Venezuela. 

Guaidó no responde todas las preguntas pero da por finalizada la rueda de prensa y – como normalmente hace- empieza a caminar hacia el Hemiciclo, seguido de fotógrafos y periodistas que se atropellan entre sí para poder seguir capturando la imagen del presidente encargado de Venezuela. 

Una vez dentro del Hemiciclo, Guaidó funge como el presidente del Parlamento. Da las órdenes para que el secretario lea las actas, los informes presentados y el orden del día. Sin embargo, los diputados que acompañan el debate y los invitados lo tratan de “presidente encargado”.  Su interinato devoró el cargo de presidente del parlamento, aunque solo a través del segundo se haya logrado el primero. 

La línea entre un cargo y otro parece no distinguirse y a medida que va pasando la sesión, el presidente encargado y de la Asamblea Nacional va agradeciendo a los diputados y a los invitados por su intervención y al mismo tiempo se le ve atendiendo asuntos por su teléfono celular, probablemente relacionados con su otro personaje público.

Así va trabajando hasta que finaliza el debate y el presidente de la Asamblea Nacional sale del Hemiciclo donde lo vuelven a esperar los fotógrafos para capturar el momento de salida, sus pasos hasta que se monta en la camioneta color gris, mientras los chavistas que están a las afueras del Parlamento le gritan insultos sin obtener alguna reacción de su parte. 

El martes, como Zurima en Tío Simón, es del Parlamento para Guaidó.

Asamblea Nacional iniciará el 20 de septiembre segundo período de sesiones

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El presidente de la Asamblea Nacional, Henry Ramos Allup, informó que el próximo martes 20 de septiembre se instalará el segundo período de sesiones ordinarias del Parlamento.

Durante el debate de la Comisión Delegada, en cuanto al tema de la XVII Cumbre del Movimiento de Países No Alineados (Mnoal) que inició hoy en la isla de Margarita, Venezuela, país que asumirá la presidencia de este foro hasta el año 2019, Ramos Allup aseveró que tenían previsto iniciar las sesiones ordinarias este jueves 15 en la región insular, pero el gobierno nacional impidió que los diputados electos por el pueblo ingresaran al estado Nueva Esparta para que efectuara esta actividad, tal y como lo establece la Ley.

Por otro lado, la máxima autoridad del Parlamento comentó que el Ejecutivo, luego de los actos que se suscitaron en Villa Rosa –estado Nueva Esparta- ha llevado a cabo allanamientos, “y tal es el caso del alcalde del municipio Arismendi, Richard Fermín, a quien le allanaron su casa brutalmente (…) Pero hagan lo que hagan, las protestas van a continuar por la grave situación que existe en el país en el sector socio-económico”.

Asimismo, el diputado Luis Florido expresó: “El presidente Maduro nos prohibió el ingreso a la isla tanto por aire como por mar a los diputados de la oposición (…) Venezuela está indignada porque se le invierten 150 millones de dólares a una cumbre y esa es una cifra bastante importante como para importar medicinas o para producir. Todos estos recursos fueron invertidos para maquillar la imagen del gobierno de Nicolás Maduro en la Cumbre que se está realizando en Margarita”, dijo.

También manifestó que no hay presencia de muchas delegaciones que hasta ahora son 11, y tampoco de presidentes. El diputado añadió que el mundo y, sobre todo los países no alineados, están hablando sin hablar y se están comunicando sin comunicar.Florido mencionó que la grave crisis por la que atraviesa Venezuela y que trata de ocultar la Cumbre es evidente.

TSJ suspende efectos de 7 sesiones de la AN por violar sentencia sobre Reglamento de Interior y de Debates

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El Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) anunció este sábado su decisión suspender, de manera cautelar, los efectos y actos de 7 sesiones de la Asamblea Nacional , en concreto, las plenarias del 26 y 28 de abril, y 03, 05, 10, 12 y 17 de mayo de 2016.

Aunque fue firmada el pasado 19 de agosto, la sentencia no se dio a conocer sino hasta hoy, dos días después de acordarse y en una jornada no laboral para el máximo tribunal.

La solicitud de anulación de las sesiones fue interpuesta el 9 de mayo pasado por varios de los diputados del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) o “Bloque de la Patria” como Pedro Carreño, Víctor Clark, Edwin Rojas, Loengri Matheus, Ramón Augusto Lobo, César Sandoval, Carmen Meléndez, Elías Jaua, Julio Chávez, Saúl Ortega, Juan Marín, Earle Herrera, Raiza Carrillo, Oscar Figuera, Ricardo Molina, Gerson Vizcaíno, Yul Jabour, Elio Serrano, Luis Soteldo, Sergio Fuenmayor, Aloha Núñez, Cristóbal Jiménez, Eduardo Linares, Dante Rivas, Jorge Pérez, Carolina Vegas, Domingo Santana, entre otros.

La petición de los parlamentarios rojos, que se hizo conjuntamente con acción de amparo cautelar, denunció la presunta violación de lo dispuesto en la sentencia N° 269 del 21 de abril de 2016, por parte de la Junta Directiva y de la Secretaría de la Asamblea Nacional. Tal sentencia del máximo tribunal (la 269) contempla suspender provisionalmente varios artículos del Reglamento de Interior y de Debates del Hemiciclo, que regulan el trabajo y funcionamiento del Poder Legislativo.

Entre los artículos afectados por la sentencia 269 se encuentra la obligación de someter el informe de impacto e incidencia presupuestaria y económica o el informe de la Dirección de Asesoría Económica y Financiera de la Asamblea Nacional, que acompaña a todo proyecto de ley, a la consideración del Ejecutivo Nacional para que este determine la viabilidad económica en el país. Además, amplía a 48 horas el tiempo para realizar la convocatoria de una sesión, impide que se incluyan o excluyan puntos o materias contemplados en el orden del día y limita el tiempo para la intervención de los diputados.

De acuerdo con la organización Acceso a la Justicia, estos cambios “configuran una flagrante violación al principio de la separación y autonomía del Poder Público consagrado en la Constitución en su artículo 136″ y pone en peligro la función de la representación popular y el procedimiento constitucional de la formación de las leyes, pues no cabe la menor duda que lo más grave de los cambios que hace la Sala con su sentencia consiste en que la Asamblea Nacional está obligada a consultar al Presidente de la República la “viabilidad económica” de todos sus proyectos”.

Esta nueva sentencia, con ponencia del Magistrado Juan José Mendoza Jover, “ordenó requerir de manera cautelar a la Asamblea Nacional, a través de su Presidente, que remita la documentación donde evidencie el cumplimiento de las medidas cautelares decretadas en el mencionado fallo N° 269 del 21 de abril de 2016, en lo relativo a la convocatoria de la sesiones antes señaladas y orden del día fijado para cada una de ellas, con la advertencia de que dicho mandamiento debe ser acatado de conformidad con lo dispuesto en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia”, señala la nota de prensa del TSJ.

Lo suspendido

En una de las sesiones suspendidas por el TSJ, la Asamblea aprobó un informe sobre la viabilidad de Ley de bono de alimentación y medicamentos para jubilados y pensionados, que hasta ahora no se ha hecho efectivo. También se entregó el informe final de la Comisión Especial que estudia la desaparición de los mineros de Tumeremo.

Además, se llevaron a cabo las primeras discusiones de varios proyectos, como el de la reforma de la ley Orgánica de Hidrocarburos Gaseosos, la ley Aprobatoria del Protocolo de San Luis para Estados partes del Mercosur, la ley de Transmisiones Simultáneas, Publicidad Oficial, Medios Públicos, que pretende regular las cadenas; la ley de Protección del Salario de la Profesión Docente y la ley que establece la Cátedra de la Paz en instituciones educativas. En segunda discusión se aprobó la ley Especial para atender la crisis nacional de salud, así como el acuerdo para declarar el 17 de Mayo como “Día contra la homofobia, la transfobia y bifobia”, el de autonomía universitaria y el de la investigación en torno a la problemática del agua.

En estos días también se dio el visto bueno al proyecto de Ley de Protección del Salario de la Profesión Docente, el Proyecto de Acuerdo que exhorta al cumplimiento de la Ley que crea el Distrito de Alto Apure, 

Más información: Lea la sentencia del TSJ.

Desde hace cinco años los periodistas no ingresaban al Hemiciclo de Sesiones

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Los reporteros de la fuente parlamentaria Cecilia Caione y Marco Ruiz contaron que se emocionaron al entrar al salón al que tenían prohibido el paso desde 2010. Pedro Pablo Peñaloza coincide con sus colegas al sugerir que en la nueva AN debe haber una relación de respeto entre profesionales de la comunicación y parlamentarios. Diosdado Cabello pronosticó que esa puerta franca durará ocho meses.

La primera dama Cilia Flores y la periodista Cecilia Caione este 5 de enero tuvieron algo en común. Ambas volvieron al Hemiciclo de Sesiones de la Asamblea Nacional envestidas en sus funciones y actividades profesionales. La primera como diputada electa por el estado Cojedes en representación del Psuv y la segunda como veterana reportera con más de 20 años en la fuente parlamentaria.

Claro, la esposa del presidente Nicolás Maduro tenía menos tiempo sin pisar ese salón como legisladora, pues fue en enero de 2012 que dejó el parlamento para ocupar la Procuraduría General de la Nación designada por el entonces primer mandatario, Nicolás Maduro.

En cambio Caione, al igual que el resto de los colegas de medios privados e incluso públicos, desde 2010 no pudo acceder al Hemiciclo de Sesiones, tras una reforma al Reglamento Interior de Debate, por lo que desde entonces solo se permitió el ingreso de los profesionales y equipos de Antv y Venezolana de Televisión.

Pero con la nueva mayoría parlamentaria de la Mesa de la Unidad, este 5 de enero esa situación cambió. Por eso, y aunque suene paradójico, el ingreso de periodistas a un salón de sesiones del Poder Legislativo de una país democrático se convirtió en noticia y en un elemento enfatizado en los discursos de los diputados de oposición, aunque el diputado oficialista, Diosdado Cabello, asegura que durará poco.“Hablamos en ocho meses… porque ellos los van a sacar”, pronosticó en respuesta a la pregunta de un periodista de Televen en una rueda de prensa improvisada en la AN.

 

La imagen de la discordia

Precisamente fue durante la gestión de la diputada Flores como presidenta de la AN que las relaciones con los periodistas comenzaron a trastocarse, recuerda el también periodista de la fuente Pedro Pablo Peñaloza. “Nos impedían el paso al hemiciclo, pero a veces lográbamos ingresar si convencíamos al miembro del equipo de seguridad que estuviera en la puerta. Si no nos tocaba quedarnos en el pasillo y asomarnos por la ventana para ver el trabajo parlamentario”, cuenta Peñaloza.

En ese lapso de 2007 a 2010 hubo un hecho que complicó aún más la relación de los periodistas con la presidenta del parlamento. En enero de 2009, Globovision transmitió la imagen del diputado oficialista Hugo Márquez viendo en su laptop fotos de mujeres desnudas. Pocas horas después el parlamentario se defendió diciendo que se trataba de una página web sobre cáncer de mama. El legislador se libró de ese impase, pero no así los comunicadores a quienes se les complicó aún más el acceso al salón de sesiones.

A finales de diciembre de 2010, luego de que la oposición alcanzara 65 de los 165 diputados electos en las parlamentarias de septiembre de ese año, la mayoría del oficialismo, aún en ejercicio pues la nueva AN sería juramentada el 5 de enero de 2011, reformó el reglamento para establecer que solo Antv, con el apoyo del canal del Estado, pudiera transmitir las sesiones del parlamento.

“Se facilitarán las condiciones para que los medios de comunicación interesados en transmitir la información que se genera en el desarrollo de la Sesión, puedan hacerlo a través de la señal de ANTV”, reza el articulado.

Desde entonces los comunicadores fueron reducidos a un espacio en Palacio Legislativo Federal en el que podían seguir la sesión por televisión. Esto deberá ser reformado por la nueva mayoría en manos de la Mesa de la Unidad, que ayer dio acceso a los periodistas quienes abarrotaron el Hemiciclo de Sesiones, al punto que tuvo que ser habilitado el Protocolar.

 

La emoción y el respeto

Gracias a la puerta franca a los medios que dio la nueva AN, Cecilia Caione pudo sentir la alegría de estar nuevamente en los espacios del Hemiciclo de Sesiones. “Me emocioné y de inmediato tuitié el hastag #Volvimos”, dice mientras pasa su mano derecha sobre el brazo izquierdo. “Además sentarse a fumar en estos muritos –que más que asientos son los perfiles que bordean el jardín alrededor de la fuente del parlamento- es como mucho. Aquí nos quedamos muchas veces a esperar a los diputados para que nos dieran noticias”, resalta.

Marco Ruiz, también reportero de la fuente y secretario general del Sindicato de Trabajadores de la Prensa (Sntp), también dijo sentirse emocionado al entrar al hemiciclo y ver toda la sesión de instalación de la AN desde abajo, cerca de los nuevos diputados.

Para Peñaloza el ingreso al salón de sesiones fue más un momento de reflexión sobre lo que debe ser el trabajo de los periodistas, ahora que se permite que nuevamente estén en el lugar donde se legisla.

“Debe imponerse la racionalidad, con normas que lleven a que se respeten los espacios entre diputados y periodistas. Un reportero de beisbol no se monta en la tercera base para ver mejor el juego. Así mismo tiene que ser el que cubre las sesiones. Cada uno en su espacio”, comenta Peñaloza.

Caione también coincide en que debe establecerse una relación de respeto, pero puntualiza que tiene que hacerse una cobertura apegada a la ética y a la veracidad lo que ocurra en las comisiones y en las sesiones. Además, la reportera advierte a los parlamentarios de oposición que “no crean que por darle la oportunidad a los periodistas de volver al parlamento serán complacientes con ustedes”.

Ruiz admite que en este momento de efervescencia nacional debido a la posibilidad de un cambio, los venezolanos están deslumbrados, pero eso no debe cegar a los profesionales de la comunicación, pues se necesita que el periodismo ejerza su labor de contraloría haciendo seguimiento a la oferta parlamentaria, a la transparencia a la gestión y que el parlamento sea una institución a donde se dé respuestas al país. El secretario general del Sntp también pide a los diputados que sean receptivos de las críticas y sugerencias que se hagan a través de los medios de comunicación.

 

¿Cuántos diputados de la MUD justifican sus inasistencias a las sesiones de la Asamblea Nacional?

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La publicación de la nota sobre las inasistencias de los diputados de la Mesa de la Unidad Democrática (MUD) a las sesiones de la Asamblea Nacional, generó una reacción. La parlamentaria Dinorah Figuera (PJ-Caracas) solicitó aclarar su situación.

“Hay inasistencias justificadas y otras que no lo son”, esgrimió Figuera para explicar, en particular, sus ausencias en 2011 y 2012. La observación de la legisladora es absolutamente válida: la Secretaría de la AN registra las faltas de los miembros de la Cámara e incluye en sus estadísticas las “inasistencias justificadas”, cuando el parlamentario explica los motivos que le llevaron a no presentarse en la Cámara.

En su caso, la dirigente de Primero Justicia señala que en 2011 padeció una afección renal que le obligó a someterse a una operación y, posteriormente, tuvo que cumplir un reposo médico para recuperarse. En todo este tiempo, subraya, ha tenido que enfrentar “un tratamiento muy largo” para superar sus problemas renales.

Además de cumplir con distintas tareas partidistas, Figuera se ha desempeñado como coordinadora de fracción de PJ y también fue presidenta de la Comisión de Familia de la AN, hasta que el 16 de abril de 2013 el líder de la AN, Diosdado Cabello, decidió removerla de ese cargo.

La asambleísta sigue integrando la Comisión de Familia; sin embargo, apunta que ha pedido ser cambiada a otra instancia legislativa debido a los “ataques” y “atropellos” que ha sufrido. Según relata, la nueva jefa de este despacho, María León (PSUV-Aragua), ha llegado a culparla por el “asesinato” del difunto comandante Hugo Chávez.

Golpe al bolsillo

Los parlamentarios pagan caro sus ausencias no justificadas. Y no se trata solo del llamado costo político. El artículo 20 del Reglamento Interior y de Debates establece: “La inasistencia injustificada del diputado o diputada acarreará la pérdida de la remuneración por el tiempo de su inasistencia, a menos que la ausencia se produzca por causa de enfermedad debidamente comprobada, casos fortuitos o de fuerza mayor, misiones encomendadas por la Asamblea Nacional o sus comisiones y cualquier otro caso calificado y autorizado por la Junta Directiva que dieren lugar al otorgamiento del permiso remunerado y a la incorporación del suplente respectivo si hubiere solicitado o no su convocatoria”.

El comentario de Figuera da pie a un nuevo análisis: ¿Cuántos diputados de la Unidad justifican sus inasistencias? ¿Cuál es la relación de cada uno entre las inasistencias justificadas y aquellas que no lo son? A continuación, se presentan los registros de los parlamentarios para su revisión.

 

– En el caso de 2011, deben hacerse las siguientes acotaciones:
1) El número total de diputados principales es 66, dado que la mayoría chavista no permitió la incorporación a la Cámara de José Sánchez “Mazuco”, quien para la fecha estaba preso y siendo procesado por el asesinato del ciudadano Claudio Macías.
2) Este registro (al igual que el de todos los años) toma como referencia los datos ofrecidos por la Secretaría de la Asamblea Nacional a la coordinación de la bancada de la Unidad.
3) Todos los diputados tienen un total de 64 sesiones, salvo Antonio Barreto Sira (65), Richard Mardo (62), Dinorah Figuera (66), Tobías Bolívar (66), César Rincones (65), Miguel Ángel Rodríguez (65), Julio Montoya (65) y Arcadio Montiel (66). La diferencia obedecería a que la Secretaría de la AN -responsable de llevar estos datos- incluyó en la cuenta total dos reuniones de la Comisión Delegada de la AN.
4) Biagio Pilieri se pudo juramentar el 24 de febrero de 2011 y presenta un total de 55 sesiones. El chavismo no permitió que se incorporara desde el principio del periodo porque, al igual que Sánchez, enfrentaba un proceso legal, en este caso por presuntos hechos de corrupción.
5) En todos los gráficos, la columna “Porcentaje IJ” se refiere al porcentaje de inasistencias justificadas sobre el total de inasistencias registradas

 

– En el caso de 2012, deben hacerse las siguientes acotaciones: 1) Todos los diputados registran un total de 47 sesiones, salvo Hiram Gaviria (48), Dinorah Figuera (48), Leomagno Flores (48), Miguel Ángel Rodríguez (48) y Alfredo Osorio (48). Igualmente, la Secretaría de la AN habría incluido una sesión de la Comisión Delegada.

– En el caso de 2014, deben hacerse las siguientes acotaciones:
1) El registro incluye las sesiones realizadas hasta octubre del año en curso.
2) El lunes 24 de marzo, el presidente de la AN, Diosdado Cabello, expulsó de la Cámara a María Corina Machado, bajo el argumento de que había “aceptado un cargo del Gobierno hostil de Panamá”.

Los datos de Triple P