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Unasur

Implicaciones del fin de Unasur, por Milos Alcalay

 

Con la reciente decisión del Gobierno del Ecuador de recuperar el edificio sede de UNASUR, el Presidente Lenin Moreno apuntala el rechazo de los nuevos Gobiernos democráticos de Brasil, Argentina, Chile, Paraguay, Colombia de ponerle el fin a una institución que se inspiro inicialmente en el sueño integracionista de Fernando Henrique Cardoso  para convertirse en un instrumento de dominación de gobiernos autoritarios quienes desviaron los objetivos iniciales de la institución

En efecto, FHC inicialmente convocó en Brasilia a los Jefes de Estado de América del Sur para sentar las bases de una institución orientada a consolidar la clausula democrática, incorporar nuevos temas para el desarrollo del Sur como la infraestructura física; la integración energética y la red de  telecomunicaciones para el Sur, fortalecer los vínculos entre la CAN y MERCOSUR, incorporar a Guyana y Suriname, propiciar encuentros de la Comunidad Latinoamericana y del Caribe con la Unión Europea estableciéndose mecanismos de dialogo cuyo primer encuentro de Presidentes y Jefes de Gobierno se realizó en Río en 1999, todo ello dirigido al establecimiento de una arquitectura de desarrollo sostenible en democracia y vigencia de los derechos humanos.

Lamentablemente ese proyecto inicial fue desviado de su ruta inicial con la llegada al poder de los nuevos Gobiernos del llamado Socialismo del Siglo XXI piloteados por Chávez con el asesoramiento de Fidel Castro, quienes gracias al apoyo de los recién posesionados Presidentes Lula, Kirschner, Lugo, Mujica, Bachelet, Evo, Correa, Humala y otros gobernantes complacientes, convirtieron a UNASUR en un ente ideologizado. Ali Rodriquez Araque a la cabeza del organismo primero, y los ex Presidentes Kirschner y Samper, tuvieron como misión aplastar las instituciones integracionistas existentes a través de procesos de desestabilización paulatina, convirtiendo todas las instancias regionales en un modelo regido por el ALBA. Ni siquiera con los cambios políticos acaecidos en el Sur del Continente, se ha podido desplazar a la burocracia impuesta, cuyos meritos (además de los escándalos de acoso sexual de sus funcionarios más destacados)  despilfarraron los recursos comunitarios con instituciones absurdas como un Banco del Sur que nunca arrancó; o la quimera de una militarizada Organización del Atlántico Sur con aliados como Khadafi del otro lado del Océano, o el parapeto montado como mecanismo de observación electoral, que lo que hizo es favorecer a sus aliados para mantenerse en el Poder aun fraudulentamente, gracias a la designación de observadores complacientes al gusto y a la orden de socios no democráticos, cuyo ejemplo más notable es el escandaloso mecanismo montado por el ex Presidente Zapatero convertido en el mejor defensor de la permanencia de Maduro en Miraflores.

El fin de UNASUR es el inicio de una nueva era y el retorno a la vigencia de los principios de integración a través de la recuperación de instituciones como MERCOSUR o la OEA, o el establecimiento de nuevos mecanismos de concertación política como el Grupo de Lima.

 

@milosalcalay

Los Runrunes de Bocaranda de hoy 12.07.2018: BAJO: Farsa
BAJO
FIASCO EGÓLATRA:

El de Hugo Chávez. Quería acabar con la OEA con una asociación sin Estados Unidos y Canadá. La vendieron como “un mecanismo para desarrollar propuestas y programas de integración”. Solo 12 naciones lo acompañaron mientras había petróleo y plata para repartir a los chulos que lo aplaudían. “La Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) fue una buena idea que no ha funcionado por razones ideológicas” aseguró el presidente ecuatoriano Lenín Moreno, quien anticipó que pedirá a ese organismo la devolución del edificio sede en la capital del país para darle otro uso. Hugo Chávez la financió para tratar de acabar con la OEA en la práctica no logró funcionar adecuadamente y tras la salida del último secretario general, Ernesto Samper a inicios de 2017, ha estado sin autoridad y virtualmente paralizada. Este año seis países miembros la abandonaron: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Paraguay y Perú. Moreno dijo: “Es absurdo que un edificio que cuesta varias decenas de millones de dólares esté sin ninguna utilidad, nosotros hemos de requerir a Unasur la devolución de ese edificio para poder darle un mejor destino”. Fin de esa farsa que nos costo cientos de millone$ y que Rafael Correa celebró feliz. Mas tela que cortar ahora que Maduro pide que cese su persecución…

¿CHULETES & CARICOM?: 

Lo vengo señalando desde aquella cita en Caricom en La Habana cuando “el padre Fidel” lo comprometió a dejarle a Guyana el Esequibo que reclamábamos los venezolanos. Todo por los votos del Caricom para el Consejo de Seguridad que no lograron alcanzar la cifra que el “caudillo” necesitaba. Una verdadera chulería por el petróleo de Venezuela. Chávez creó para ellos Petrocaribe en 2005. Otra vez el ego suyo nos hace perder millones de dólares, barriles de petróleo y ahora 159.000 kilómetros cuadrados. En su cumbre de esta semana acordaron “su apoyo firme e inquebrantable al mantenimiento y preservación de la soberanía y la integridad territorial de Guyana” en su disputa con Venezuela.

GUERRA AL REVÉS:

Multa el SUNDEE con 20% de sus ingresos netos del año al CMDLaTrinidad por los delitos de “Boicot, desestabilización de la economía, condicionamiento y usura”. Tienen hasta un programa de medicina comunitaria. ¿Quieren provocar cierre? ¿Y los pacientes rojos? …

Informe Otálvora:  Se derrumban organismos creados por castrochavismo
Juan Manuel Santos, Rafael Correa, Cristina de Kirchner, Dilma Rousseff, Nicolás Maduro, Evo Morales, Ernesto Samper Pizano y los enviados de Perú y Guyana el 05DIC14 inaugurando el edificio de Unasur. Foto: Unasur

Diario Las Américas

 

El presidente de Ecuador Lenin Moreno confirmó el 05JUL18 la virtual disolución de Unasur.

Moreno, en una larga intervención ante corresponsales de prensa extranjera develó que la alianza castrochavista ALBA “hace algún tiempo que no funciona”, pero especialmente se refirió a Unasur, el organismo suramericano cuya sede está en Ecuador. Moreno afirmó que “el edificio de la Unasur está abandonado, ese es otro elefante blanco. Hay que considerarle otro destino, esa infraestructura se donó y su recuperación es derecho de sus miembros”. El edificio de Unasur que lleva el nombre del expresidente argentino “Nestor Kirchner” fue construido en las afueras de Quito, a un costo superior a los US$ 50 millones, a expensas del presupuesto público ecuatoriano por el gobierno de Rafael Correa. Ahora, Moreno reclama que Unasur devuelva la edificación al gobierno ecuatoriano. “Vamos a pedir a Unasur la devolución de ese edificio para darle un mejor destino. No nos oponemos a la integración, pero no ha funcionado por irrespeto a los demás” sentenció Moreno.

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La falta de uso del suntuoso edificio es un reflejo fiel de la paralización de Unasur. La creación de un organismo suramericano que tendiera a la convergencia de los distintos mecanismos preexistentes de integración fue originalmente impulsada por el gobierno del brasileño Fernando Henrique Cardoso bajo el nombre de Comunidad Suramericana. En 2008 en pleno apogeo del activismo internacional de Hugo Chávez, el organismo suramericano fue creado con el nombre de Unasur y devino en una organización política controlada por los numerosos gobiernos de orientación castrochavista que proliferaron la década pasada. Los gobiernos de Evo Morales y Nicolás Maduro utilizaron abiertamente a Unasur como burladero internacional en momentos de graves crisis políticas internas. Hugo Chávez incluso intentó la conformación de una alianza militar antiestadounidense centrada en Unasur.

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La apertura del edificio de Unasur, en una costosa ceremonia realizada el 05DIC14, contó con la presencia de grandes figuras de la izquierda continental como invitados especiales a quienes incluso les fueron asignados edecanes militares. En la lista protocolar aparecieron las activistas Hebe de Bonafini (Argentina) y Rigoberta Menchú (Guatemala) así como los destituidos expresidentes Manuel Zelaya de Honduras y Fernando Lugo de Paraguay. Lula da Silva se excusó de asistir al evento pero el ceremonial oficial colocó un retrato del expresidente brasileño en sitio visible. El entonces presidente uruguayo Pepe Mujica, quien la noche anterior estaba en Guayaquil, alegó la altura de Quito para no asistir pero no dejó de enviar un video para ser mostrado. Como parte de la ceremonia, la entonces presidente de Argentina Cristina Kirchner develó una estatua de su fallecido esposo, rodeada de Rafael Correa, Nicolás Maduro, Evo Morales, Dilma Rousseff, Ernesto Samper Pizano y los mandatarios y enviados de los restantes países miembros. La inauguración de la sede de Unasur fue para el castrochavismo una gran fecha: el edificio de diseño futurista, los salones con nombres de intelectuales de izquierda, las paredes decoradas con obras de Oswaldo Guayasamín parecían indicar la consolidación del poder izquierdista en el continente. Evo Morales, para no quedarse atrás, anunció su intención de construir en Cochabamba la sede de un inexistente “parlamento suramericano”.

 

En esa ocasión tuvo lugar la única reunión de mandatarios de Unasur que ha utilizado el fastuoso “Salón de Presidentes Simón Bolívar”. De hecho, desde el 05DIC14 no se ha celebrado ninguna reunión presidencial de Unasur. Las tradicionales cumbres presidenciales han sido suspendidas, las reuniones de cancilleres fueron espaciándose en el tiempo y el traspaso de la presidencia rotativa anual se ha realizado sin presencia de los mandatarios.

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Desde el  2014 Unasur estuvo bajo control del colombiano Ernesto Samper Pizano en calidad de Secretario General. En 2016 el estado de rechazo que la gestión de Samper causaba en diversos gobiernos llevó a que el colombiano abandonara sus planes de presentar su candidatura para un segundo periodo. Samper, en clara connivencia con el gobierno de Nicolás Maduro, organizó un esquema de salvataje de la imagen internacional del régimen chavista y pretendió interferir en el juicio político que llevó a la destitución de Dilma Rousseff. Sin contar con la aprobación de los gobiernos miembros, Samper introdujo en Venezuela al español José Rodríguez Zapatero presentándolo como un enviado de Unasur para promover el diálogo entre el gobierno y la oposición. El expresidente colombiano finalmente abandona la Secretaria General el 31ENE18 y desde entonces el aparato burocrático del organismo está en manos del colombiano Yuri Chillán, funcionario designado por Samper.

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Ya a finales del año 2017, algunas cancillerías suramericanas evaluaban abandonar Unasur ante la imposibilidad de alcanzar un acuerdo para la designación de un nuevo Secretario General para lo cual se requiere el apoyo unánime de los doce gobiernos miembros. La posición obstruccionista de los gobiernos de Venezuela y Bolivia impidió la selección del argentino José Octavio Bodón propuesto por Argentina y quien contaba con amplio consenso. Mientras el organismo se mantenía bajo el control de la burocracia designada por Samper, de vez en vez los espacios del edificio eran prestados a escuelas vecinas para realizar actividades escolares y en Quito comenzaban a correr versiones sobre corruptelas y hasta casos de acoso sexual entre el personal de Unasur.

El 19ABR18, los gobiernos de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Perú y Paraguay anunciaron colectivamente la decisión de paralizar su participación en las reuniones del organismo cuya presidencia la detenta Bolivia desde esa fecha. Los seis gobiernos condicionaron su regreso a la designación de un Secretario General que pusiera orden y reorientara a Unasur. La ausencia de más de la mitad de los miembros hace imposible la realización de reuniones de cancilleres o representantes para tomar decisiones. A su vez, el presidente electo de Colombia Iván Duque, quien tomará posesión del cargo el 07AGO18 ya anunció que retirará a su país de Unasur, lo cual seguramente será repetido por otros gobiernos.

El edificio sede de Unasur fue formalmente entregado por el gobierno de Rafael Correa mediante un Acuerdo suscrito por Samper y la cancillería ecuatoriana a finales del año 2015. Ahora el presidente Lenin Moreno pide a los once restantes miembros de Unasur que procedan a devolver la edificación asentada en la Ciudad Mitad del Mundo. La influencia castrochavista en Suramérica se derrumbó y con ella los organismos creados como plataformas de su activismo internacional antiestadounidense.

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Las declaraciones de Lenin Moreno sobre Unasur se produjeron como parte de su reacción ante los ataques recibidos de Nicolás Maduro y Evo Morales por la causa judicial que tribunales ecuatorianos siguen contra el expresidente Rafael Correa acusado de asociación ilícita por haber ordenado el secuestro de un opositor en 2012. El 03JUL18 un tribunal de Quito ordenó la detención de Correa ante la negativa del expresidente de cumplir la medida de presentación periódica haciendo que el aparato de propaganda internacional castrochavista se activara en defensa de Correa y en abierto ataque contra Moreno. Nicolás Maduro y Evo Morales utilizaron sus cuentas en Twitter para calificar el proceso contra Correa como “persecución contra los líderes auténticos de nuestra América” y  denunciando la “politización de la justicia ecuatoriana e injerencia de #EEUU en intención de encarcelar a un inocente”. Ante los tuiteos de Maduro y Morales el presidente ecuatoriano  ordenó una rápida reacción diplomática: los embajadores de Bolivia y Venezuela en Quito fueron convocados a la cancillería ecuatoriana donde les fueron entregadas notas de protesta. Igualmente el embajador de Ecuador en Bolivia Franklin Columba fue llamado a Quito y la cancillería ecuatoriana suspendió el envío a Caracas de su nuevo embajador Álex Solano como protesta ante lo que califican como “intentos de Maduro y Morales de desacreditar a la justicia de Ecuador”.

Lenin Moreno está retirando a su país del eje castrochavista al cual lo afilió Rafael Correa.

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Mientras los gobiernos castrochavistas han recibido como propio el triunfo de Manuel López Obrador como presidente de México, el resto del continente está reaccionando con pragmatismo político. El escritor Mario Vargas Llosa, abierto opositor a AMLO, declaró el 05JUL18 que persiste la “incertidumbre y preocupación” por las políticas que implementaría el nuevo gobernante mexicano pero “pero al mismo tiempo desde que él ha ganado la elección, ha dado muchas declaraciones, fundamentalmente para tranquilizar a la opinión pública, a los empresarios, ha dicho que no va a ser una política de tipo populista, pues ojalá sea así”. El gobierno de EEUU optó por abrir puertas a AMLO y el Secretario de Estado Mike Pompeo estará visitando Ciudad de México el 13JUL18 para sostener encuentros con el presidente Enrique Peña Nieto y con el presidente electo.

El 24JUL18 se producirá en Puerto Vallarta una cumbre presidencial de los mandatarios de la Alianza del Pacífico (México, Colombia, Chile y Perú) y del Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay). Peña Nieto invitó a López Obrador para asistir a la reunión y ya la cancillería brasileña organizó un encuentro entre Michel Temer y el presidente electo mexicano.

Por cierto, en medios diplomáticos se especuló sobre la eventual asistencia del colombiano Ivan Duque al encuentro en Puerto Vallarta. Sin embargo, fuentes cercanas al presidente electo colombiano consultadas para este Informe descartaron que Duque viaje a México en el que podría ser el último viaje de Juan Manuel Santos al extranjero en condición de Presidente de Colombia.

 

@ecotalvora

Duque propone a países de la OEA abandonar Unasur

El presidente electo colombiano Iván Duque propuso el viernes que los países sudamericanos abandonen UNASUR para fortalecer a la Organización de Estados Americanos.

“Tenemos que avanzar muchos países de Suramérica, primero invitando al retiro de nuestros países de UNASUR, que ha sido una organización que se ha convertido en cómplice de la dictadura venezolana”, dijo Duque tras reunirse con el secretario general Luis Almagro en la sede de la OEA.

Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Paraguay y Perú decidieron apartarse temporalmente en abril de la Unión de Naciones Sudamericanas, un bloque de 12 países, ante la imposibilidad de superar los desacuerdos sobre quién debería asumir la secretaría general del organismo subregional.

UNASUR fue creada en 2008 en un intento por fortalecer la integración de Sudamérica. Uno de sus principales impulsores fue el expresidente venezolano Hugo Chávez.

Duque también se expresó a favor de que varios mandatarios de la región remitan a la Corte Penal Internacional denuncias sobre crímenes de lesa humanidad contra el presidente venezolano Nicolás Maduro.

“Ahora lo que tenemos es que buscar varios jefes de Estado para la reafirmación de esas denuncias y pedir que se aceleren las investigaciones”, agregó.

La fiscal de la Corte Penal Internacional anunció en febrero la apertura de investigaciones preliminares sobre supuestos crímenes cometidos por la policía y las fuerzas de seguridad en Venezuela.

La Corte Penal Internacional tiene la potestad de abrir una averiguación formal si recibiera denuncia de algún estado partícipe del Estatuto de Roma, el tratado internacional que la gobierna. Tanto Colombia como Venezuela son parte del Estatuto de Roma.

Duque se reunió con Almagro durante la segunda jornada de su visita a la capital estadounidense.

A primera hora del viernes mantuvo un encuentro con el asesor de seguridad nacional de la Casa Blanca John Bolton y el zar interino antidrogas Jim Carroll. La víspera sostuvo reuniones separadas con el secretario de Estado Mike Pompeo y la directora de la Agencia Central de Inteligencia (CIA, por sus siglas en inglés) Gina Haspel.

“Es un muy buen comienzo de nuestras relaciones con la actual administración”, dijo Duque, quien asumirá la presidencia de Colombia el 7 de agosto.

Los Runrunes de Bocaranda de hoy 26.04.2018: ALTO: ¿Sin $ rojos?
ALTO
¿QEPD?: 

Viendo que seis  de los doce gobiernos que integran Unasur decidieron no participar en sus reuniones y actividades, y que ellos tienen mas del 80% de los habitantes del continente, invité a mi programa por @vivoplay.net  al economista y diplomático Edgar Otálvora, autor del Informe que con su nombre publicamos en Runrun.es. El tema UNASUR lo conoce bien: “Fue originalmente un proyecto propuesto por el gobierno del brasileño Fernando Henrique Cardoso en 2000. Su creación en 2008 cuando Hugo Chávez detentaba poder e influencia continental hizo que Unasur deviniera en pieza de la diplomacia chavista. Salvo la colombiana María Emma Mejía en 2011, Unasur ha estado controlada por operadores castrochavistas”. El 17ABR18, Bolivia asumió la presidencia rotativa sucediendo a Argentina. Pero desde que el colombiano Ernesto Samper se retirara de la Secretaría General el 31ENE17, Unasur está “acéfala” ya que Venezuela y Bolivia vetan cualquier acuerdo para elegir un nuevo jefe del aparato burocrático de la organización. El edificio de Unasur situado en las afueras de Quito y construido por Ecuador a un costo superior a los US$ 60 millones se ha convertido en fuente de señalamientos sobre uso indebido de recursos, asedio laboral y hasta acoso sexual por parte de encargados dejados por Samper y respaldados por los gobiernos de Maduro y Evo Morales. (Las investigaciones adelantadas bajo el gobierno de Lenín Moreno). La tarde del 19ABR18, el canciller boliviano visitó la sede de Unasur tratando celebrar una reunión con los representantes de los doce gobiernos la cual no se concretó ante la ausencia de la mayoría de los delegados permanentes. Fernando Huanacumi Mamani se limitó a pronunciar una “conferencia” ante empleados del organismo”. ¿Sin $ rojos? …

TURQUIA:

Estaría listo el acuerdo para nuevas cédulas y pasaportes con el gobierno de Recep Tayyip Erdogan. Lo han mantenido en secreto, pero fueron las escasas posibilidades de conseguir financiamiento en otros países, mas la seguridad de que siendo un gobierno muy preparado en el control de sus habitantes se conformaría un mejor seguimiento de los venezolanos. Recordemos los ingentes negocios con el tema de la cedulación, la triangulación con Cuba, el millonario contrato por pasaportes y otras menudencias en la robolución roja…

Informe Otálvora: Europa y Panamá no le siguen el juego a Maduro

 Presidente dominicano Danilo Medina (al centro) conversa con su colega panameño Juan Carlos Varela y la canciller Isabel de Saint Malo el 14ABR18 en Lima. Foto: Cancillería de Perú.   

 

Unasur, el organismo que reúne a los doce países suramericanos, está en camino de disolución. Seis gobiernos miembros, Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Paraguay y Perú informaron el 19ABR18 al canciller boliviano Fernando Huanacumi su decisión de no participar en reuniones y actividades de Unasur. Las decisiones en Unasur deben ser tomadas por unanimidad con un quorum mínimo de siete miembros por lo que la ausencia de seis países paraliza la organización. Los seis gobiernos exigen la designación de un nuevo Secretario General que adelante una reforma a fondo del funcionamiento del organismo.

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Unasur fue originalmente un proyecto propuesto por el gobierno del brasileño Fernando Henrique Cardoso en 2000. Su creación en 2008 cuando Hugo Chávez detentaba poder e influencia continental hizo que Unasur deviniera en pieza de la diplomacia chavista. Salvo el corto lapso de un año cuando la Secretaría General fue ejercida por la colombiana María Emma Mejía en 2011, Unasur ha estado controlada por operadores castrochavistas.

El 17ABR18, Bolivia asumió la presidencia rotativa sucediendo a Argentina. Pero desde que el colombiano Ernesto Samper se retirara de la Secretaría General el 31ENE17, Unasur está “acéfala” ya que Venezuela y Bolivia vetan cualquier acuerdo para elegir un nuevo jefe del aparato burocrático de la organización. El edificio de Unasur situado en las afueras de Quito y construido por Ecuador a un costo superior a los US$ 60 millones se ha convertido en fuente de señalamientos sobre uso indebido de recursos, asedio laboral y hasta acoso sexual por parte de encargados dejados por Samper y respaldados por los gobiernos de Maduro y Evo Morales.

La tarde del 19ABR18, el canciller boliviano visitó la sede de Unasur tratando celebrar una reunión con los representantes de los doce gobiernos la cual no se  concretó ante la ausencia de la mayoría de delegados permanentes. Huanacumi se limitó a pronunciar una “conferencia” ante empleados del organismo.

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Tres días después que la Unión Europea impusiera sanciones a siete altos jerarcas del régimen chavista, Nicolás Maduro declaró el 25ENE18 como “persona non grata” al embajador de España en Caracas Jesús Silva Fernández quien abandonó Venezuela el 31ENE18. El régimen chavista acusa a Mariano Rajoy de ser el principal promotor de las sanciones europeas y con la expulsión del  Embajador español, Maduro pretendía responder a la medida impuesta desde Europa aunque sólo se atrevió a expulsar al diplomático de un país. A los demás miembros de la UE sólo le fue entregada una nota de protesta. La línea del gobierno español y en general de los gobiernos europeos es mantener sus misiones diplomáticas en Caracas con sólida representación política al mando de un Embajador, pero el ministro de Exteriores de España debió reaccionar “con proporcionalidad y reciprocidad”. El 26ENE18 declaró “persona non grata” al embajador de Maduro en Madrid, Mario Isea, quien ya para la fecha se encontraba en Caracas. En todo caso, las relaciones diplomáticas entre los dos gobiernos no fueron rotas, pasando a “nivel de encargados de negocios”.

El 28FEB18, el Consejo de Asuntos Exteriores europeo emitió un comunicado “manifestado su solidaridad con España” y ratificando que seguirían “supervisando de cerca la situación [en Venezuela] y manteniendo abiertos los canales de comunicación tanto con la oposición como con el Gobierno”. La expulsión del embajador español se había convertido en un nuevo elemento de conflicto entre la UE y el régimen chavista.

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La decisión del Secretario General de la ONU de no involucrar a esa organización en un proceso de observación de las elecciones convocadas inconstitucionalmente por el gobierno Maduro para el 20MAY18, hizo que la diplomacia chavista procurara la presencia de la Unión Europea, en un intento desesperado por ganar algún reconocimiento externo para el objetado proceso electoral. Además, la incorporación de la UE a la línea de EEUU y Canadá de aplicar sanciones al régimen chavista se ha convertido en otro frente de presión. Intentar granjearse el interés de la UE pasaba, así lo entendía el gobierno chavista, por superar la crisis con España para lo cual Maduro solicitó una vez más el concurso de su operador internacional José Rodriguez Zapatero quien llegó a Caracas el 06ABR18 con noticias y recomendaciones para actuar ante el gobierno español.

Tras la visita de Zapatero a Caracas, el canciller de Maduro remitió al ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación de España una comunicación entregada personalmente en Madrid el 11ABR18 por el viceministro para Europa de la cancillería chavista Yvan Gil al secretario de Estado de Cooperación Internacional español Fernando García Casas. Mediante aquella carta, Maduro daba un paso atrás en su diplomacia fanfarrona y pedía que Mariano Rajoy restableciera las relaciones a nivel de Embajador. Ese mismo día el canciller de Maduro, Jorge Arreaza, se reunía en Bruselas con la Alta Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores, Federica Mogherini, para solicitarle el envío a Venezuela de una delegación para el “acompañamiento” de las votaciones del día 20MAY18 “a fin de que puedan dar fe de la transparencia del proceso electoral”.

El 18ABR18 mediante un comunicado conjunto, los gobiernos de Rajoy y Maduro anunciaron haber “convenido el regreso en los próximos días de sus Embajadores, con el fin de restituir los canales de diálogo diplomático entre los dos gobiernos”. La cancillería de Maduro  exigió que el párrafo incluyera la frase “en el marco del respeto mutuo y del Derecho Internacional”. Al día siguiente, el 19ABR18, un comunicado público y una carta de Federica Mogherini dirigida a Arreaza, dejó en evidencia que la maniobra de la cancillería chavista resultó infructuosa: la Unión Europea no convalidará las “elecciones” del 20MAY18 en Venezuela.

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​En un comunicado emitido el 19ABR18, Federica Mogherini en nombre de la UE afirma que “lamentamos profundamente que se hayan convocado elecciones sin un amplio acuerdo sobre el calendario electoral ni sobre las condiciones para un proceso electoral creíble e inclusivo. También lamentamos la existencia continua de presos políticos y los obstáculos para limitar la participación de los partidos políticos y los candidatos. La reciente decisión del Consejo Nacional Electoral (CNE) de limitar la participación en las elecciones locales y regionales a aquellos partidos que presentan candidatos para las elecciones presidenciales es un golpe más a la credibilidad del proceso”. A su vez, Mogherini remitió una comunicación oficial a Arreaza y al Consejo Nacional Electoral declinando enviar una delegación para “acompañar” las votaciones. “Nuestras misiones cumplen una metodología muy concreta basada en los mayores estándares internacionales (…) las misiones conllevan una preparación de muchos meses antes de las elecciones y la presencia de expertos en el país durante un largo plazo alrededor del día electoral. Los expertos disfrutan de libre circulación y acceso a todos los partidos políticos, candidatos, funcionarios electorales, así como a representantes de la sociedad civil y de los votantes”, escribió Mogherini. “La participación en programas de acompañamiento del tipo propuesto por las autoridades de Venezuela no cuenta entre las posibles modalidades de acompañamiento ofrecidas por la UE y por eso no nos resulta posible dar curso favorable a su invitación”, concluye la carta. La UE no está dispuesta a enviar emisarios a Venezuela en plan de turismo electoral y, por el contrario, pone en duda la credibilidad de las próximas “elecciones”.

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Maduro solicitó al presidente de República Dominicana, interceder ante el gobierno de Panamá para superar la crisis entre los dos gobiernos. El 28MAR18, el gobierno panameño divulgó una lista de 55 altos jerarcas chavista, que incluía a Maduro, designándolos “personas consideradas de alto riesgo en materia de Blanqueo de Capitales, Financiamiento del Terrorismo y Financiamiento de la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva”. Para el gobierno de Panamá la difusión del listado no es una sanción ya que el mismo es ya utilizado por “la comunidad internacional”. El anuncio panameño fue seguido del retiro de los respectivos embajadores y la emisión por el gobierno Maduro de una curiosa resolución ministerial ordenando “la inmediata suspensión de toda relación económica, comercial y financiera” con altos funcionarios y empresas panameñas que incluía a Copa Airlines, una de las pocas aerolíneas que aún atendían al mercado venezolano. Panamá actuó en reciprocidad suspendiendo operaciones de empresas venezolanas.

En presencia del canciller dominicano Miguel Vargas, la vicepresidente y canciller de Panamá Isabel de Saint Malo sostuvo una discreta reunión en República Dominicana con dos ministros enviados por Maduro. La fecha del encuentro no ha sido revelada pero pudo haber tenido lugar el 11ABR18 cuando Saint de Malo visitó República Dominicana para atender una invitación de su homóloga Margarita Cedeño o, más probablemente, en un viaje secreto el 17ABR18. Los presidentes de Panamá y R. Dominicana, Juan Carlos Varela y Danilo Medina sostuvieron varias conversaciones oficiales e informales en Lima, durante la Cumbre de las Américas, en las cuales mencionaron la solicitud hecha por Maduro. Según Maduro la reunión no llegó a acuerdos porque “la persona que encabezaba” la delegación panameña “llegó a insultar” a los venezolanos. La “persona” que presidía la delegación de Panamá era la Vicepresidente y canciller de ese país. La cita en Santo Domingo fue un fracaso porque Panamá se niega a dejar sin efecto la resolución de su Comisión nacional contra el blanqueo de capitales. El gobierno de Panamá, junto a los de Colombia y México forman parte de una red multinacional de “inteligencia financiera” que hace seguimiento a las operaciones financieras de jerarcas y empresas asociadas al régimen chavista.

 

Edgar C. Otálvora

@ecotalvora

Diario Las Américas

Seis países suspenden su participación en bloque Unasur

Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Paraguay y Perú anunciaron que dejarán de participar por tiempo indefinido en la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), bloque creado hace una década para contrarrestar la influencia de Estados Unidos en la región, según un documento al que tuvo acceso Reuters el viernes.

Este grupo de naciones representa la mitad de los miembros del bloque y argumentaron en una carta dirigida al canciller boliviano Fernando Huanacuni, fechada el miércoles, que la Unasur ha estado acéfala bajo la presidencia pro tempore de Bolivia y que no se dan las condiciones para tomar decisiones.

“La grave situación que vive UNASUR nos lleva a plantearnos la necesidad de iniciar una seria reflexión acerca de sus objetivos, estructura y métodos de trabajo, incluido su mecanismo de toma de decisiones”, dice la carta firmada por ministros de Relaciones Exteriores de los seis países.

“Dadas las circunstancias actuales, los países firmantes hemos decidido no participar en las distintas instancias de UNASUR a partir de la fecha”, agrega.

El canciller boliviano, al ser consultado en Quito sobre la intención puntual de Brasil de salirse del bloque, dijo el viernes no tener una notificación y que estaba previsto convocar a una reunión de cancilleres de Unasur para mayo.

“No tenemos ninguna información oficial (…), los mecanismos y los procedimientos internos requieren formalidades”, dijo a periodistas. “Unasur es una realidad geográfica e histórica”.

La Unasur nació impulsada por el fallecido líder socialista venezolano Hugo Chávez en 2008, cuando la izquierda tenía varios presidentes en el poder en América del Sur. Pero en los últimos años, gobiernos de centroderecha han tomado las riendas de varios países latinoamericanos.

Chávez y otros líderes se oponían a la propuesta respaldada por Estados Unidos de crear un Área de Libre Comercio de las Américas y, en su lugar, acordaron crear la Unasur en pro de una unión económica y política de las naciones sudamericanas.

FALTA DE CONSENSO

En la carta, los países se quejan de que todo empeoró con la falta de un secretario general desde enero del 2017 y que eso ha llevado a una “alarmante situación de indisciplina”.

“Desde ese momento hemos estado los miembros del Unasur tratando de elegir un secretario general que se reemplace, lamentablemente esto no ha sido posible”, dijo el viceministro de Relaciones Exteriores de Perú, Hugo Zela, a la radio RPP, en donde confirmó el envío de la carta. “Lo que está ocurriendo es que la institución prácticamente ha dejado de funcionar”.

Venezuela se ha opuesto a la designación del argentino José Octavio Bordón al frente del organismo, a pesar de que cuenta con el apoyo de más de la mitad de los países miembro.

El mandatario venezolano, Nicolás Maduro, llamó a defender a Unasur y expresó confianza en la gestión del gobierno boliviano en la presidencia del bloque. “Los movimientos sociales y los revolucionarios de América Latina defenderemos a Unasur, debemos recuperar su esencia”, escribió en Twitter.

Por su parte, el ministro de Relaciones Exteriores uruguayo, Rodolfo Nin Novoa, dijo que su país sí se mantendrá como miembro de Unasur y se ofreció para ayudar a un entendimiento entre los cancilleres del bloque.

“La parálisis es por un funcionamiento inadecuado por falta de consenso”, explicó en declaraciones a un medio uruguayo. “Es tiempo de una reflexión sobre los mecanismos de toma de decisiones en la Unasur”, enfatizó.

Además de los seis países que enviaron la carta, Venezuela y Bolivia, Unasur también está integrada por Ecuador, Guyana, Suriname y Uruguay.

Aunque las naciones dijeron en la carta que estaban analizando otros posibles cursos de acción, Zela fue conciliador y sugirió que se puede superar el incordio en el organismo. “Dado que la primera reacción de la presidencia pro tempore ha sido convocar a una reunión para dialogar, creo que estamos en el camino correcto”, dijo el funcionario peruano.

Informe Otálvora: Una Cumbre sin Maduro… y sin Donald Trump

El presidente peruano Martín Vizcarra, el presidente del BID Luis Alberto Moreno e Ivanka Trump el 12ABR18 en Lima. Foto:@ivankatrump

 

Por primera vez desde que fue creada por iniciativa del gobierno de Bill Clinton, la Cumbre de las Américas del año 2018 celebrada en Perú no contó con la presencia del mandatario estadounidense. La misma Cumbre de la cual fue excluido Nicolás Maduro.

La Cumbre de las Américas está diseñada como un escenario para el contacto político entre los dirigentes del continente, más que un mecanismo para alcanzar acuerdos operativos. Si bien el programa de la Cumbre abarca una semana de actividades, la participación de los mandatarios se limita a poco menos de veinticuatro horas. Desde la noche del viernes 13 hasta la media tarde del sábado 14 los presidentes emitirán discursos de seis minutos ante una plenaria, cenaran en público,  almorzarán en privado y posarán para la célebre “foto en familia”. La declaración que los mandatarios firmaran el 14ABR18 comenzó a redactarse varios meses atrás y su versión final fue aprobada por los cancilleres en 12ABR18. El plato fuerte de la Cumbre es la oportunidad para realizar encuentros personales con temas específicos entre los mandatarios y cancilleres presentes. Pero la  Casa Blanca consideró de menor importancia la presencia de Donald Trump en Lima por unas pocas horas, alegando la guerra en la lejana Siria.

El vicepresidente Mike Pence fue comisionado por Trump para encabezar la delegación de EEUU y, dado que Trump carece de Secretario de Estado tras despedir a Rex Tillerson, correspondió al subsecretario de Estado John Sullivan ser el representante estadounidense en las actividades de la Cumbre a nivel de cancilleres. Ivanka Trump también aterrizó en Lima para asistir a la “Cumbre Empresarial” en la cual coincidió con el presidente peruano Martín Vizvarra.

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Trump tendrá una segunda ocasión para viajar a Latinoamérica este mismo año. Mauricio Macri lo espera el 30NOV18 cuando arranca la reunión del Grupo de los 20 a la cual deberán asistir los mandatarios de Alemania, Argentina, Australia, Brasil, Canadá, China, Corea del Sur, EEUU, España, Francia, India, Indonesia, Italia, Japón, México, Sudáfrica, Reino Unido, Rusia, Saudi Arabia y Turquía. Mientras tanto, el vicepresidente Pence se está convirtiendo en el interlocutor entre Latinoamérica y la administración estadounidense. En agosto de 2017 realizó una gira que lo llevó a Argentina, Chile, Colombia y Panamá. Ahora tiene prevista una visita a Río de Janeiro, Brasilia y Manaos que comenzará el 30MAY18.  Durante su estadía en Lima a propósito de la Cumbre, Pence colocó en su agenda reuniones con varios presidentes de la región así como con una representación de la oposición venezolana.

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La guerra interna colombiana, pese a la desmovilización de un importante número de guerrilleros de las Farc, sigue impactando a Colombia y se derrama rápidamente a los países vecinos a medida que la geografía de la producción y transporte de narcóticos ilegales se está expandiendo por toda Suramérica.

La alarma está encendida por la proyección del conflicto colombiano hacia territorio de Ecuador. Las acciones notorias contra autoridades e infraestructura ecuatoriana comenzaron a registrarse el 02NOV17 cuando fue atacada una patrulla de agentes del Grupo Especial Móvil Antinarcóticos GEMA. Pero fue el 27ENE18 cuando la violencia adquirió niveles de noticia internacional: un carro bomba fue detonado en las inmediaciones del comando policial del fronterizo cantón San Lorenzo en la Provincia de Esmeraldas al norte de Ecuador. El atentado dinamitero, que dejó varias docenas de policías heridos, provocó que el presidente Lenín Moreno decretara el estado de excepción, aumentando el control militar sobre la movilización de personas en varios cantones de la zona. El 26MAR18, un equipo de prensa del diario quiteño El Comercio conformado por un periodista, un reportero gráfico y un conductor fue secuestrado mientras se desplazaba en la zona de conflicto, en los linderos con Colombia, donde una semana antes fallecieron tres soldados en un ataque armado. Ya el 12ABR18 circulaban fotografías que confirmaban que los tres trabajadores de prensa habrían sido asesinados por sus captores, lo que obligó a que Moreno regresara a Quito desde Lima donde participaba en eventos previos a la reunión presidencial de la Cumbre de las Américas.

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Un día antes, el 11ABR18, el presidente Moreno convocó al cuerpo diplomático acreditado ante su gobierno para una reunión en el presidencial Palacio de Carondelet. El mandatario, quien fue Vicepresidente entre 2007 y 2013 en el gobierno de Rafael Correa, lanzó una frase acusatoria contra el anterior mandatario: “vivíamos una paz, pero vivíamos una paz en la cual se permitía que la droga transite por nuestro territorio”.

Todas las fuentes coinciden en adjudicar la actual violencia en el norte ecuatoriano a una banda autodenominada “Grupo Armado Oliver Sinisterra” la cual es  dirigido por un ecuatoriano miembro de las Farc, calificado como “disidente” por rechazar los Acuerdos Santos-Farc. A los efectos de las autoridades militares colombianas el grupo es “residual”, está dedicado al narcotráfico y opera en el departamento colombiano de Nariño y en la Provincia de Esmeraldas en Ecuador.

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El tema de los grupos “disidentes” de las Farc que se mantienen en plan de subversión y en actividades de narcotráfico está siendo objeto de seguimiento por autoridades militares de varios gobiernos de la región. Hasta ahora se había considerado que sólo grupos situados en zonas de la periferia se mantenían en el negocio de los narcóticos. Sin embargo, esta percepción cambió el lunes 09ABR18. Ese día la Fiscalía de Colombia, atendiendo la solicitud de un tribunal de Nueva York y basado en una investigación de la DEA, ordenó la detención de Jesús Santrich. Comandante de las Farc, participante en las negociaciones del Acuerdo Santos-Farc, miembro del partido de las Farc, Santrich se disponía a ocupar el 20JUL18 una de las cinco curules en la Cámara de Representantes otorgadas a las Farc por ese Acuerdo. Santrich fue acusado de conspirar para exportar cocaína a EEUU, posterior a la firma del Acuerdo Santos-Farc, en un entramado que incluye a un sobrino de Iván Márquez el comandante guerrillero que a partir de julio ejercerá como Senador.

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Evo Morales asume el 17ABR18 la presidencia rotativa de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur). Tras un año de parálisis de la organización, el 12ABR18 en la sede de la cancillería peruana se realizó un acto en el cual el canciller argentino Jorge Faurie hizo entrega a su colega boliviano Fernando Huanacuni de la conducción del organismo. La reunión formal para la entrega de Unasur, celebrada como parte del encuentro de cancilleres por la Cumbre de las Américas,  sirvió para retomar un mínimo de formalidad en la conducción del organismo. De hecho, el gobierno de Nicolás Maduro nunca entregó formalmente la presidencia del organismo que detentó en 2016 y Argentina debió asumir la Presidencia de Unasur el 20ABR17 mediante un comunicado emitido por la cancillería bonaerense.

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Desde diciembre del año 2014 no se realiza una cumbre presidencial evidenciando la crisis del organismo del cual ya varios gobiernos han evaluado la conveniencia de retirarse del que fuera un baluarte de los entonces numerosos gobiernos castrochavistas. Unasur se encuentra sin Secretario General desde el 31ENE17 cuando Ernesto Samper concluyó su mandato. Los gobiernos de Maduro y Evo Morales, con apoyo de Surinam, han impedido la designación de un nuevo jefe del aparato burocrático de Unasur cuya sede se localiza en las afueras de Quito. La designación del Secretario General requiere el consenso de todos los gobiernos de Suramérica lo que ha servido para que los representantes de Bolivia y Venezuela cerraran el paso a candidaturas como la del argentino José Octavio Bodón quien había logrado reunir una mayoría de votos.

En ausencia de Secretario General, el organismo quedó en manos de la burocracia contratada por Samper encabezada por el colombiano Yury Chillan quien en condición de “jefe de gabinete” ejerce la jefatura de la organización y cuenta con la protección de los enviados de Venezuela y Bolivia. En medios diplomáticos suramericanos han circulado actas de reuniones y ha corrido toda suerte de señalamientos contra Chillan los cuales fueron resumidos por el portal ecuatoriano Las2Orillas en una nota del 10ABR18: “Las denuncias, críticas y quejas anónimas no se han hecho esperar. La gama es grande y van desde la utilización de bienes de Unasur para uso personal, corrupción en la entrega de cargos, acoso laboral, entre otros”.

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Brasil y EEUU retomaron las negociaciones para la utilización por el gobierno y empresas espaciales estadounidenses del Centro de Lanzamientos de Alcántara, situado en el estado de Maranhão en el nordeste brasileño. El tema fue abordado durante la reunión sostenida en Lima el 12ABR18 por el Secretario de Estado encargado de EEUU John Sullivan y el canciller brasileño Aloysio Nunes. Las negociaciones sobre la utilización de Brasil como plataforma para el lanzamiento de vehículos espaciales fueron retomadas por el gobierno de Michel Temer a mediados de 2017 como parte de una reaproximación de Brasilia y Washington. Por cierto, el canciller Nunes optó por no presentar su postulación para la reelección al Senado en las elecciones previstas para el 07OCT18, por lo que continuaría al frente de la diplomacia brasileña hasta el final del presente gobierno de Temer el 31DIC18.

Edgar C. Otálvora

Diario Las Américas

@ecotalvora