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TSJ provoca cambios en correlación de partidos políticos dentro de la Asamblea Nacional

@Saracosco 

«EN VENEZUELA NICOLÁS MADURO DIO UN GOLPE DE ESTADO», fueron las palabras que dijo Julio Borges, expresidente de la Asamblea Nacional, el 30 de marzo de 2017, antes de romper la sentencia del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) donde asumió las competencias del Poder Legislativo.

12 meses después de ese gesto teatral en los jardines del Palacio Federal Legislativo, Borges está en el exilio. Vive en Colombia junto con su familia. Salió del país, en principio para hacer una gira para buscar más apoyo internacional, pero luego el gobierno emitió una orden de captura en su contra por los hechos del 4 de agosto, cuando explotaron unos drones en un acto presidencial en la avenida Bolívar. Su historia es hoy la de varios de sus colegas y parecer ser la fase final de un proceso de persecución que comenzó hace cuatro años. 

Desde que la oposición ganara sorpresivamente la mayoría en las elecciones de la Asamblea Nacional (AN) en diciembre de 2015, el régimen de Nicolás Maduro ha intentando por distintas vías, reducir el Parlamento al punto de emitir sentencias a través del TSJ para allanar la inmunidad de los diputados. 

Uno de los momentos más convulsos fue durante ese mismo año 2017, cuando posterior a la sentencia se iniciaron una serie de protestas en distintas ciudades del país – especialmente en Caracas – donde Julio Borges como presidente de la Asamblea Nacional y coordinador de Primero Justicia, cobraron mayor importancia. 

Primero Justicia fue el partido que obtuvo mayor cantidad de curules dentro del Hemiciclo en las elecciones legislativas, lo que les permitió tener la presidencia de la Comisión de Finanzas, con José Guerra – ese mismo año 2017- Medios de Comunicación con Jony Rahal y Desarrollo Social, primero con Juan Requesens y luego con Miguel Pizarro. 

Pero al mismo tiempo de ser la mayoría dentro de la oposición – conformada en ese momento en la Mesa de la Unidad Democrática- también ha llevado a que sea el partido político con mayor cantidad de perseguidos por el régimen de Maduro. 

En una base de datos hecha por el equipo de Runrun.es se determinó que un 34% de los parlamentarios de la tolda de Primero Justicia – que son 32 en total- están en el exilio, clandestinidad o presos, como es el caso de Juan Requesens.

En este caso el quórum sigue garantizado gracias a los suplentes, que son en su mayoría de Voluntad Popular, que también ha sufrido bajas por las sentencias del TSJ. Del total de diputados de la tolda naranja – 16  parlamentarios en total – un 31% ha tenido que salir del Palacio Federal Legislativo para irse a otro país como exiliado o igualmente esconderse dentro del país. Lo que se traduce en que es el segundo partido político con mayor cantidad de persecuciones. 

Primero Justicia es el que se ha visto más afectado en este caso y la correlación de fuerza partidista ha sufrido cambios. Ahora la mayoría de diputados – según el partido político – lo tiene Acción Democrática que cuenta con 24 parlamentarios actualmente en las sesiones.

Pero el partido blanco no ha escapado de las sentencias del TSJ y actualmente cuenta con 3 diputados menos, entre ellos el primer vicepresidente de la Asamblea Nacional, Edgar Zambrano, quien se encuentra en la cárcel – en Fuerte Tiuna – desde el 8 de mayo, acusado de traición a la patria luego de participar en los hechos del 30 de abril. 

Igualmente a Henry Ramos Allup, expresidente del Parlamento, le allanaron la inmunidad parlamentaria y aunque no se encuentra en situación de clandestinidad, exilio o en alguna embajada, ha decidido no asistir a las sesiones por seguridad. 

El presidente encargado de Venezuela y de la Asamblea Nacional, Juan Guaidó – quien pertenece a Voluntad Popular – también tiene su inmunidad allanada desde principios de abril de este año. A pesar de eso sigue en el ejercicio de sus funciones y asiste a las sesiones del Parlamento, además de recorrer cada fin de semana alguna ciudad de Venezuela. 

Guaidó asumió la presidencia de la Asamblea Nacional el 5 de enero – como lo indica la Constitución – y luego asumió la presidencia encargada del país el 23 de enero, apalancado en la legitimidad de la Asamblea Nacional que actualmente es el único poder de Venezuela con reconocimiento a nivel internacional, con el apoyo de al menos 60 países. 

Vaciando curules

En esta nueva estrategia del régimen de Maduro de allanar la inmunidad parlamentaria sin pasar por la aprobación de la Asamblea Nacional- como lo establece el artículo 200 de la Constitución- los suplentes también se han visto afectados. En este caso la mayoría son de Voluntad Popular.

De las tres curules vacías que hay actualmente dos están conformadas por diputados de la tolda naranja.

Sergio Vergara y Freddy Guevara pertenecen a Voluntad Popular – Vergara en clandestinidad y Guevara en la embajada de Chile. Sus suplentes, Rosmit Mantilla – preso político desde 2014 hasta 2016- y Juan Andrés Mejía también son de VP y actualmente se encuentran en Francia y Argentina, respectivamente.

La tercera curul vacía se divide entre AD con el caso de Henry Ramos Allup y Primero Justicia con el suplente Ramón López, que – como indica el Informe sobre la Situación de los Diputados de la AN- salió del país luego de recibir amenazas por parte de Diosdado Cabello en la ANC, por denunciar ante distintos organismos el caso del parlamentario Juan Requesens.

Aunque por el momento el TSJ no ha publicado alguna nueva sentencia sobre los diputados de la Asamblea Nacional, otras dos curules corren el riesgo de quedarse vacías ante la mención del presidente de la ANC, Diosdado Cabello y de Freddy Bernal, actual protector del estado Táchira.

El suplente Renzo Prieto ha tenido que asumir la curul de su principal, Gaby Arellano, quien se encuentra en el exilio desde el año pasado luego de que el TSJ emitiera una orden de captura en su contra.

Prieto denunció en julio de este año haber recibido amenazas de muerte y además Cabello presentó un video, en su programa Con El Mazo Dando, donde se le acusa de haber contratado a una persona para asesinar a Freddy Bernal y Valentín Santana.

Igualmente el diputado Franklyn Duarte – suplente de Laidy Gómez, actual gobernadora del Táchira- ha sido acusado por Freddy Bernal de promover la persecución de venezolanos en el exterior e incitar a la xenofobia.

El llamado protector del Táchira solicitó al fiscal designado por la ANC, Tarek William Saab, iniciar una investigación en contra del parlamentario. Hasta el momento no ha habido decisión al respecto, pero de decidir allanar su inmunidad podría ser otra curul vacía dentro del Parlamento.

Jugando en unidad

Aunque la correlación de fuerzas dentro de la Asamblea Nacional ha cambiado por la persecución del TSJ, el presidente encargado, Juan Guaidó ha buscado apoyo de los parlamentarios que han tenido que salir del país para afianzar su gabinete de Gobierno.

Tal es el caso de Julio Borges – coordinador de Primero Justicia- nombrado en un principio como representante diplomático ante el Grupo de Lima y ahora como Comisionado Presidencial para las Relaciones Exteriores.

Del mismo partido, están dentro del Gabinete de Guaidó, Miguel Pizarro y José Guerra – ambos en el exilio – como presidente de la Comisión Especial para el seguimiento de la Ayuda Humanitaria y vicepresidente de la Comisión Especial del Plan País.

Igualmente el partido Acción Democrática con Henry Ramos Allup lideró un acto en Maracay el pasado fin de semana, donde también estuvo el presidente del Parlamento, Juan Guaidó. 

En el mitin, Ramos Allup aseguró que la “artillería adeca debe organizarse para llevar con éxito las políticas anunciadas por el presidente encargado de Venezuela, Juan Guaidó”. 

Mientras que Guaidó elogió la labor partidista de AD y que “el respeto que se deber tener a las instituciones es la fortaleza de los contrapeso al poder para preservar la democracia, y si alguien lo enseñó sin duda es un partido histórico como Acción Democrática”.

También una parte de lo partidos minoritarios dentro de la Asamblea Nacional decidieron darle respaldo a la presidencia de Juan Guaidó para que continúe en el cargo hasta que logre el cese de la usurpación. En 2015 los partidos políticos que conformaban la MUD, habían firmado un acuerdo en el que se establecía qué partido tomaría la presidencia año tras año.

En 2020 – último año legislativo antes de las elecciones – el turno le corresponde a estos partidos, pero el viernes 6 de septiembre, ofrecieron una rueda de prensa en la sede del partido Voluntad Popular en la que dejaron claro que “nuestro país merece que todos pongamos a Venezuela por encima de cualquier aspiración personal. Éste es el momento en el que debemos dejar nuestros proyectos particulares a un lado para poner por delante el interés nacional”.

Diputados exiliados y perseguidos legislarán en “quórum virtual”

ESCONDIDOS, PRESOS, EXILIADOS o refugiados en embajadas; las decenas de diputados que están hoy en la mira de la Justicia venezolana seguirán teniendo voz y voto en los debates del Legislativo una vez se materialice la propuesta de “quórum virtual” que se está cocinando.

La comisión de Política Interior de la Asamblea Nacional (AN, Parlamento) trabaja en un proyecto de ley que permita la participación a distancia de los legisladores que “por razones de extrema urgencia y necesidad no puedan estar de manera presencial en” la Cámara.

Así lo explicó a Efe la presidenta de esa comisión, Dennis Fernández, quien recordó que a casi 40 parlamentarios contrarios al Gobierno “se les han ido procesando actuaciones judiciales” y al menos a 17 de ellos les han sido levantadas sus inmunidades por decreto de la Asamblea Nacional Constituyente (ANC).

Esto por “la pretensión (de la Administración del presidente Nicolás Maduro) de querer dejar al Parlamento sin quórum” y de “disolver el Parlamento por la vía de los hechos”, dijo la diputada sin dejar de subrayar que la ANC, integrada solo por oficialistas, no tiene competencias para retirar el fuero a los diputados.

En vista de ello y de que por reglamento interno el Legislativo, de contundente mayoría opositora, necesita la presencia de la mitad más uno del total de 167 diputados para sesionar, el Parlamento está diseñando un mecanismo para seguir funcionando con el mínimo de 84 representantes teniendo en cuenta que el chavismo tiene unos 50 escaños.

Además, la conformación del quórum es una urgencia exclusiva de la oposición ya que los legisladores oficialistas dejaron de acudir a las sesiones desde 2016 luego de que el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) declarara a la Cámara en desacato y considerase que todos sus actos son nulos.

“Esta situación nos obliga a preservar a los diputados, pero también nos obliga a preservar el quórum que requiere el Parlamento para seguir funcionando, ese 84 que requerimos”, indicó Fernández que denunció un “asedio” contra el Legislativo desde que el chavismo perdió la mayoría en enero de 2016.

En ese sentido, la comisión parlamentaria está estudiando la implementación de “un quórum mixto”, presencial y virtual, “porque creemos que no puede ser meramente virtual, porque no podemos permitir que muera el Parlamento nacional, porque la idea nace precisamente en casos excepcionales y de emergencia”.

Al menos una docena de diputados están hoy exiliados, otros tantos se mantienen en la clandestinidad, tres están presos, y cinco refugiados en embajadas; todos han sido señalados de traidores a la patria y la mayoría están buscados por haber apoyado en abril un efímero alzamiento que estuvo liderado por el jefe del Parlamento, Juan Guaidó.

Por ello, la iniciativa virtual busca que todos estos legisladores emitan sus votos a distancia.

“Pero no solo su voto, también puedan opinar, también puedan participar, también puedan ser parte del debate que se lleve en la Asamblea Nacional para que finalmente emitan su voto en la propuesta que consideren deban realizarlo, a favor y en contra”, prosiguió Fernández.

La diputada anunció que la próxima semana se realizará una reunión formal para discutir este proyecto de ley que prevé “muy corto” y que “puede estar listo en unas cuatro semanas” para su implementación, una vez sea aprobado por el pleno luego de al menos dos debates.

“Lo que sí es ya definitivo es que va a ser a través de Skype y a través de videoconferencia”, adelantó al barajar las posibles plataformas en que funcionará el llamado quórum virtual.

Así, Fernández cree posible la creación de una aplicación o software para móviles en la que los diputados accedan con una contraseña y el resto de los ciudadanos también “pueda seguir la sesión de manera virtual desde su teléfono”.

El derecho al voto y a intervenir en las sesiones se mantendría exclusivamente para los parlamentarios, remarcó la diputada, que espera sean aclaradas las formas de ejecución de esta iniciativa la próxima semana cuando habrá una “explicación técnica” del asunto.

Consultada sobre la incorporación virtual de diputados que no puedan acudir a los debates en Caracas por problemas de la crisis nacional como la escasez de combustible o los fallos eléctricos, dijo que se estudiará pero, insistió, “no es esa la razón principal” del proyecto.

Agregó que la idea conlleva una reforma del reglamento de funcionamiento interno y que desde ya están “trabajando en aras de tener una buena red de internet” a fin de que esta posibilidad “no sea saboteada” por el Ejecutivo.

Capriles: ningún país democrático debe tener presos, perseguidos ni exiliados políticos

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El gobernador de Miranda, Henrique Capriles,  celebró la aprobación en primera discusión del proyecto de Ley de Amnistía y Reconciliación Nacional.  «Hemos tenido muchos escollos que sortear para lograr ese objetivo y aún tenemos que librar algunos, pero estamos seguros que todos los presos políticos conseguirán la libertad. La Asamblea Nacional está haciendo lo que la Constitución le permite. No la Constitución de 1961, sino la aprobada el 15 de diciembre de 1999, y que goza del consenso de la mayoría de los venezolanos”.

Capriles aseguró que la Constitución dice claramente que es la Asamblea Nacional la que tiene la facultad de decretar una Ley de Amnistía. “El artículo 187, en su numeral 5, lo dice. ¡Léanselo! Que no le gusta al gobierno, eso es otra cosa, pero la leyes no son para quien le guste o no. Nicolás Maduro no tiene el poder de vetar ninguna ley. No existe ese poder para quien ocupa la silla de Miraflores. ¡Ningún país democrático debe tener presos, perseguidos ni exiliados políticos!”.

Asimismo, dijo que extraoficialmente maneja información de que en el máximo órgano de justicia del país, se estarían coordinando otras acciones para impedir que el Parlamento legisle conforme a sus atribuciones. «El Tribunal del PSUV, el TSJ está cocinando otra sentencia para obstaculizar el accionar de la Unidad en la Asamblea Nacional. Luego que dejaron sin representación al estado Amazonas, ahora están cocinando afirmar que la Unidad no tiene las dos terceras partes en la Asamblea sin esos diputados, es decir, contabilizando los 163 que componen la plenaria actualmente».

El mandatario regional igualmente reafirmó que este miércoles presentará una hoja de ruta que deben seguir los venezolanos para cambiar el rumbo del país. «Será una propuesta que presentaremos al país. En ella enumeramos las acciones que a nuestro juicio hay que emprender para salir de la crisis».

UNT se solidariza con medios perseguidos por el Gobierno

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El partido Un Nuevo Tiempo rechaza y deplora las acciones en contra de los medios de comunicación social diario El Nacional, semanario Tal Cual y el portal de noticias La Patilla, por parte del Estado, con la intención de continuar cercenando la libertad de expresión en Venezuela.

El señalamiento lo hizo el presidente Ejecutivo de UNT y diputado  Enrique Márquez, al referirse a la denuncia consignada ante el Ministerio Público por el presidente de la Asamblea Nacional Diosdado Cabello, quien acusa a los medios antes mencionados por una supuesta campaña difamatoria en su contra.

Indicó Márquez que el gobierno nacional lo que pretende es amedrentar a los medios de comunicación social y acabar con la libertad de expresión y la libre prensa, que solo se publiquen informaciones a favor del oficialismo, que le “mientan al país, eso es lo que el gobierno quiere, que no se informe a los venezolanos del fracaso de su política nefasta que está llevando a Venezuela a la quiebra, escasez, desabastecimiento, desempleo e inseguridad. Para ello manipulan al sistema judicial con acciones legales que erosionan lo establecido en la Constitución en términos de libertad de expresión”.

Destacó Márquez que los medios que hoy son cuestionados por el gobierno, El Nacional, Tal Cual y La Patilla tienen una reconocida trayectoria comunicacional, respetando los parámetros de la información veraz  y objetiva, con ética y apegados a la Constitución y las leyes.

“La persecución, el acoso y el atropello contra los medios de comunicación social, es un síntoma de un gobierno que quiere esconder su fracaso, ocultar la corrupción y lo único que logran es demostrar que en su conjunto son un régimen autoritario y represor”.

Márquez expresó en nombre de la Dirección Ejecutiva Federal y la militancia de Un Nuevo Tiempo, su solidaridad con los Directores, periodistas y empleados de El Nacional, Tal Cual y La Patilla en estas circunstancias. “Los venezolanos no entendemos como un ciudadano que ocupa esta alta posición en el poder legislativo, se empeñe en sostener una política que vulnera la labor de los profesionales de la comunicación. Estas acciones le han significado un muy alto costo a la sociedad y al mismo partido de gobierno, la libertad de expresión es un valor propio de la democracia que debemos defender y promover”.