* Son muchas las quejas y denuncias que me llegan de todas partes, tanto del interior del país como de la capital. Denuncias de gente humilde que habita en los barrios populares. Denuncias de trabajadores, de amas de casa, de profesionales, de profesores y maestros, gente de clase media. Denuncias que transmiten angustia y que en algunos casos revelan desesperación.
* Trato de canalizar ese valioso material, clasificarlo y remitirlo a los organismos competentes. De insistir ante las autoridades sobre la pertinencia de la denuncia y también formular sugerencias para que se corrijan entuertos. No voy a negar que numerosos casos son atendidos y resueltos, pero una mayoría se pierde en ese tonel sin fondo del papeleo, de la tramitación burocrática y, por qué no decirlo, del desprecio que suele caracterizar el comportamiento del funcionariado en general, bien sea a nivel Ministerial, de otras instituciones del estado, Gobernaciones, Alcaldías, Parlamentarios, etc.
* Lo que planteo no es una autoflagelación, sino expresión de una preocupación que aumenta con el paso del tiempo. Porque desde mi punto de vista la situación no cambia. En cierta forma, uno de los legados perversos de la cuarta república, la desatención al ciudadano, prácticamente se mantiene incólume. La situación no solo no cambia, más bien tiende a agravarse. A la gente no se la atiende en las oficinas públicas y cuando es atendida es con indiferencia, casi de manera forzada, incluso con molestia.
* El resultado es el descrédito generalizado de la administración pública que, lamentablemente, afecta a aquellos funcionarios que sí cumplen con su deber y atienden a los ciudadanos. Pero advierto lo siguiente: no se trata de servir por servir, de atender por atender. Por ejemplo, no hay que hacerlo en función de una política clientelar. Se trata de un problema de otro tipo, consistente en el deterioro del estado, de los gobiernos, de la política, que termina por ampliar la franja del descontento y de empujar a la gente al campo del escepticismo, de la negación a ultranza de todo y de abrir espacio a actitudes colectivas que revierten contra el propio sistema democrático, contra las instituciones y la credibilidad de quienes gobiernan.
* Establecer una relación de confianza mutua, útil, entre los ciudadanos y las instituciones es fundamental. Pero eso pasa, necesariamente, por la creación de una cultura de servicio al público. Hay que atender a cuanto planteamiento se haga con intención de resolverlo y de no permitir que lo que la gente denuncia caiga en el vacío. Atender ese insumo tiene que constituir tarea prioritaria. Y nadie más interesado en alcanzar tal logro que el gobierno nacional.
Entrevista a Luis Vicente León, Presidente de Datanálisis.
JVR: Háblame sobre la situación económica.
LVL: Si bien la política y la economía han estado históricamente vinculadas en Venezuela, en estos momentos es especialmente fuerte el tema económico para definir lo que está pasando en el plano político. La variable que nosotros seguimos es la concepción que tienen las personas de la situación del país. Cuando tú le preguntas a la gente: ¿cuál es su principal problema? El principal problema es el desabastecimiento, la inflación y después, por primera vez, se desplaza la inseguridad, que estuvo más de 12 años, por estos problemas.
75% de los venezolanos sienten que la situación del país es negativa, eso no quiere decir que ese 75% culpe al gobierno o a la oposición. Y es lógico, porque ese venezolano tiene una inflación anualizada del 60% publicada por el BCV, tiene un problema de desabastecimiento severo. El tema económico está directo a las 2 variables que definen una crisis: desabastecimiento e inflación, esas son las 2 variables más importantes. ¿Por qué tenemos una crisis de esa magnitud tan fuerte? En Venezuela hay 2 tipos de crisis: la crisis que se produce por problemas externos, shock externo de la economía, pasó algo afuera que nos afectó. La otra es que tenemos una política económica que no está funcionando bien, eso es shock interno.
JVR: No significa que es un fracaso total.
LVL: Todo en la vida tiene aspectos positivos y negativos y yo creo que es muy importante meterle la lupa. Yo cuando estoy analizando el problema de desabastecimiento, yo no lo ando buscando para usarlo en contra del gobierno, sino para buscar soluciones. Yo lo que quiero es resolver un problema, pero la responsabilidad fundamental recae sobre el hacedor de políticas públicas, que es el gobierno. Mi función es decirle, al gobierno por un lado, a los empresarios, a la oposición y al país cuales son las soluciones.
JVR: Sin embargo, como estamos en un país tan polarizado, cuando ocurre eso, la primera baja es la verdad.
LVL: Yo lo he vivido durante muchos años. Al final de cuenta yo puedo tener una posición crítica en el control de cambio y también en el campo político. Pero, por ejemplo, cuando el Presidente Chávez, a quien también criticaba, tenía en las encuestas una mayoría contundente, el primero que salía a decir que Chávez era mayoría era yo.
En todo caso, el tema externo no parece estar definiendo la crisis, nosotros no estamos aquí en una crisis porque el mercado petrolero está en crisis, el precio cayó, más bien sube. Cuando amigos me dicen que el gobierno se gastan fortunas en Cuba y en Petrocaribe, yo te puedo decir, en efecto, se gasta mucho dinero en Petrocaribe. Vale la pena decir que la cantidad de recursos entregada a Cuba y Petrocaribe en estos momentos es menor a la que se entregaba hace 2 o 3 años. Hay otro elemento, yo, en la mitad de una crisis, no me gusta que ayudes a nadie, yo creo que nosotros necesitamos ayuda y no estamos para ayudar a otros.
JVR: Pero tu tienes que enfocar la ayuda en el campo de la política internacional que ha traído beneficios.
LVL: Ok, pero si eso lo llevo al extremo, hay un tema central. Tu tienes en tu casa un familiar que come, que te pide el carro, te pide plata prestada el fin de semana, y tu ya te pones tenso, pero no es verdad que el está quebrando tus finanzas, si tu quebraste no es por eso. Entonces el problema no lo vas a conseguir en el ámbito internacional, la vas a conseguir adentro.
El problema económico tiene 4 patas que tiene que resolver, el primero es un problema cambiario, la política cambiaria, de controles, es incorrecta. Ramirez lo dijo en Londres hace poco, cuando dijo: “necesitamos caminar urgentemente a una unificación cambiaria”.
JVR: Eso forma parte de la flexibilización de la política.
LVL: La segunda pata tiene que ver con los controles de precios. La tercera pata con las expropiaciones, que por cierto, se han parado durante el gobierno de Maduro. Las expropiaciones que se realizaron los últimos años, han tenido un impacto negativo en la economía y esto no es un tema ideológico, es un tema pragmático.
JVR: Yo te agregaría que fueron, en una parte, injustas.
LVL: También, pero en el tema conceptual, en el tema de pagos, injusta, pero ¿pragmáticamente que lograron? Supón que es injusta pero incrementaste la producción y mejoraste las condiciones, pero esta es injusta y es ineficiente. Tu tienes una expropiación en el sector de cemento y una crisis en el cemento y un mercado corrompido. Porque tu tienes un saco de cemento que dice que cuesta 25bs y en verdad cuesta 250bs, ¿dónde se quedó del 25 al 250?
Luego tienes, expropiaste centrales azucareras y no hay azúcar, expropiaste productoras de café y no hay café, expropiaste SIDOR y tienes problemas de cabillas, expropiaste lácteos Los Andes y la empresa está en crisis, expropiaste aceite Diana y no hay aceite, más allá del tema ideológico, se sería un tema de sentarse y reconocer que cometí un error.
Y la cuarta pata es la pata…
JVR: Te advierto, para mi no es un problema ideológico, sino de una gran ineficacia.
LVL: Absolutamente. Luego el tema laboral, en donde ahí la legislación que buscó unas mejoras para el trabajador, tienen incorporados unos elementos que son de inflexibilidad productiva que complican el proceso. Así como critico esa ley, hay unos avances recientes del gobierno, que se ha dado cuenta que ha tenido que negociar un poco con el sector privado y hemos visto algunos temas de flexibilización en los temas de despido, porque era completamente absurdo mantener a trabajadores que se estaban aprovechando de esa condición y evitando que la empresa funcionara. Esto explica que, yo veo un ejemplo muy simple, el más simple de todos, lo primero, si tu estás vendiendo dólares a 6,30, que es un valor absurdo del tipo de cambio, porque si yo le digo a tus televidentes que voy a estar aquí afuera de Televen vendiendo dólares a 6,30, la cola que voy a tener ahí es mucho más grande que la cola de un MERCAL, todo el mundo quiere un dólar a 6,30 porque ese no es el valor. Si yo estoy entregando un dólar a 6,30 estás hiperestimulando la demanda de divisas y la demanda de importaciones y, por otro lado, estás obligando a PDVSA a vender sus dólares a 6,30 y, cuando le tiene que pagar a los trabajadores ¿con que bolívar los paga? Con una inflación del 60% ¿con qué paga las misiones? No puede, porque no le alcanza con 6 bolívares por dólar. Entonces creas un hueco de más de 10% del PIB que lo financia el BCV para que PDVSA pueda funcionar, generando dinero inorgánico que presiona la inflación y el desabastecimiento.
JVR: ¿Una visión práctica del Presidente Maduro explicaría esos cambios que tu observas?
LVL: Yo creo que de entrada ha hablado en dirección correcta. Maduro llega y nombra a Merentes Ministro de Finanzas, era un mensaje para decirle al mercado que los planteamientos más radicales encabezados en Giordani, que ahora sale del juego totalmente, esa visión de que el sector privada era malo, no se le podía dar recursos, que había que tener todo controlado, de alguna manera Maduro cuando nombra a Merentes trata de mandar un mensaje al mercado, que va a buscar un actor que se pueda relacionar mejor con el sector productivo. ¿Qué ocurrió? En el camino han pasado muchas ofertas que son positivas, pero que no se implementaron. Se ofreció unas cosas que eran las que van a terminar pasando, el lo ofreció aquí en tu programa hace casi un año y empiezan a pasar en este momento. ¿Qué pasó en ese año?
Entonces, eso es lo que el mercado le cobra.
JVR: La política influye en la economía. Cuando Maduro asumió, convocó al diálogo con las fuerzas de la oposición a Miraflores. Yo creo que el diálogo es fundamental para tranquilizar al país.
LVL: Yo he sido un absoluto, firme defensor de la necesidad de dialogar y además, el diálogo es fundamental para resolver los problemas a futuro.
Yo que soy un defensor total de ese diálogo y he rechazado abiertamente cualquier acción radical que no conduzca a resolver el problema. Yo se que es muy difícil dialogar en crisis. Cuando tu te sientas a dialogar no te estás sentado con un pana o un amigo, porque de ser así, no estás partiendo de una gran crisis.
JVR: El caso actual del diálogo en la Habana del gobierno de Colombia con las FARC.
LVL: Ahí tu podrías decir: ¿cómo se va a sentar un gobierno elegido por el pueblo con unos guerrilleros? Te tienes que sentar, porque forman parte del proceso político colombiano y de su vida y tienes que resolver el problema por el bienestar del país.
Vamos a trabajar dos puntos:
1-La protesta de la oposición y el derecho a protestar y la forma de protestar. La oposición puede expresarle al gobierno su deseo de cambio, su deseo de que se resuelvan los problemas en el país. No es solo la oposición que conocemos como grupo político, sino la oposición que…
JVR: Tu no puedes presentar con una oposición que diga que “estos son mis puntos de vista, ustedes los aceptan, vamos a discutir sobre eso”.
LVL: No hay diálogo sin cesión de todas las partes. Tu no puedes pretender sentarse y que el otro te entregue. Al revés, el gobierno tampoco se puede sentar en una mesa pensando que hará un show mediático, se calme el país y no entregarle nada. ¿Qué pasa ahí? El derecho a manifestar es inviolable, ahora, la protesta, hay como 2 grandes grupos que está organizado para eso. Un primer grupo que busca protestar para presionar el gobierno a que cambie. El otro grupo que protesta para cambiar al gobierno, eso no es lo mismo. ¿Qué me imagino yo de un triunfo exitoso de la presión opositora? Primero que el gobierno reconozca que tiene un modelo económico inadecuado y que tiene que cambiar para resolver los problemas críticos del país que nos ubican en el país con mayor inflación en el mundo. Supón que somos revolucionarios, supón que yo soy revolucionario, para mi no tiene sentido una revolución en donde no hay papel tualé o donde tengo que jalar mecate para conseguir leche para mis hijos, eso no puede ser el objetivo de una revolución. Ahí está la presión que exija eso.
Por otro lado, necesitamos un CNE que no es que sea 3 a 2 o 4 a 1 o 5 a 0. Tu necesitas un CNE serio, que no es una cuenta de goles entre Brasil e Italia, tu necesitas una gente que arbitre justamente unas elecciones.
JVR: Pero un CNE que hay que respetar también, porque si ese consejo reconoce que tu has triunfado en un estado y en otro estado cuestiones el funcionamiento porque no has ganado…
LVL: Totalmente, yo escribí un artículo explícito en donde yo decía quien ganó en San Diego y quien ganó en San Cristóbal. Resulta que yo vi a un grupo muy radical que dijo que había triunfado la guarimba y ahí triunfó fue el voto.
Más allá de eso, tú necesitas como país un árbitro en los que confíen los actores, porque tu puedes ser buenísimo, pero si yo no confío en ti o en algunas de las partes, el juego no puede ser completo.
JVR: Todo eso que tu dices, yo lo comparto y creo que tiene que ser uno de los objetivos centrales del diálogo, porque lo otro sería aceptar la consigna “Maduro vete ya”.
LVL: Esa que es la consigna que busca el segundo grupo, un cambio de gobierno. Toda la oposición, conceptualmente, va a buscar un cambio de gobierno y eso es legítimo. La forma es clave en democracia. Tu puedes tener toda la razón del mundo en el deseo de ese cambio, pero si tu me dices que la salida no es electoral, me tienes que explicar como es la salida. Este planteamiento que implica que la salida es la renuncia del Presidente. Ahora, ven acá, ¿tu tienes derecho a pedirle la renuncia al Presidente? Claro, ¿quién dijo que no? Yo te puedo pedir la renuncia a Televen, ¿cuál es lo ilegal? Ese derecho constitucional que yo tengo de pedirte la renuncia, es el mismo que tu tienes de decirme “NO” y eso fue lo que Maduro hizo, se dieron esos dos pasos constitucionales y ¿ahora que viene? Entonces tu me dices: más renuncia, tu me estás planteando entonces un tema más complejo que terminó en protestas de calle que se convirtieron en protestas radicales como las guarimbas que fractura a la oposición, va en contra de tu propio objetivo. Hay unas personas, que son mayoría, dentro de la oposición, que piensan que esto debe de ser un juego democrático. Te doy un ejemplo, yo que soy un contrario a la guarimbas y 77% de la población rechaza las barricadas y las guarimbas, a pesar de que 65% acepta y promueve la protesta, yo te diría que cuando tu no permites que los estudiantes salgan de la UCV a la fiscalía y le metes completo a la GN para que no puedan salir a la Universidad, en ese momento si tu le impides la protesta pacífica, tu estás violentando mi derecho a la protesta pacífica. Ambas partes tienen que entrar en razón.
Supón que el gobierno tiene en efecto una ventaja electoral, porque si tiene ventajas institucionales, plata, recursos, cadenas, que le dan una posición de ventaja en el proceso electoral. Plantéate tu lucha como, yo tengo que ser tan grande para que eso no me impida ganar una elección. Yo coloco sobre la mesa ahorita un tema muy importante, si nosotros chequeamos la popularidad del Presidente Maduro en este mismo momento.
JVR: Te iba a preguntar eso, ¿cuál es la tendencia de la opinión?
LVL: ¿Qué tenemos? La tendencia es negativa al Presidente Maduro, que ha perdido entre 10 y 13 puntos desde noviembre, después del dakaso, va a una elección municipal, gana la elección y estaba en una posición bastante favorable. En mayo, Maduro está alrededor de 40%. La tendencia es que le están diciendo a Maduro que tiene un problema y que se está poniendo brava la gente.
JVR: Pero es un problema que revela una solidez muy grande.
LVL: Ahí viene lo otro. La pregunta de tendencia es negativa, ahora, lo que yo coloco sobre la mesa es ¿cuál es la popularidad de Maduro? 40 ¿qué significa 40? 40 es la popularidad de Obama, Humala tiene 22% y están gobernando. 40 para la crisis que tenemos es muy elevado. Lo interesante de esto es que si tu ves esas dos cosas, tendencia y valor de la popularidad ¿cuál es la gran opción de la oposición? En la tendencia tiene una oportunidad de oro. Si Maduro no resuelve el problema económico y las políticas económicas han sido lentas como un morrocoy y no están todavía resolviendo los problemas, tu no llegas a una elección con 40 o 37% y la ganas facilito. Si Maduro llega al final del año 2015 sin resolver este problema y la oposición hace una lectura adecuada del tema de ir a una elección después de muchos meses de una crisis severa.
Vete por el otro lado, te vas por la ruta radical porque no aguantas más. ¿Lo vas a sacar con 40%? Con el sector militar tan participante, porque hoy en día los militares son gobernadores, alcaldes, ministros, empresarios, todo eso está pasando. Esos actores ¿qué le vas a decir? Yo siempre pongo este ejemplo en mi clase, yo vivo en una calle ciega, de dos edificios, donde no conozco ningún chavista, entonces yo les pregunto ¿cuál es el objetivo de esta guarimba? Que encierra a dos edificios opositores a tragarse el humo, entonces, ¿cómo tu brincas de ahí a que Maduro salga al balcón del pueblo a decir que está muy preocupado porque tu no puedes salir? ¿No crees que vale la pena como oposición desarrollar un proceso que consolide la mayoría y que tome la ventaja de la crisis?
