@GitiW
LA CREATIVIDAD DE LOS SUBTERFUGIOS DEL GOBIERNO parece no tener lÃmites y sorprendió incluso al politólogo más avezado. Los juristas ya no saben cómo explicar que lo que pasa en Venezuela, desde hace tiempo, está al margen de los 350 artÃculos de la Constitución venezolana.
Tres analistas evalúan seis escenarios polÃticos. Pese a toda la experiencia que reúnen, ninguno vio venir que la decisión de suspender el referendo revocatorio emanarÃa de tribunales penales estadales.
Lo que sà tienen bien claro el abogado constitucionalista Juan Manuel Raffalli y los politólogos Juan Manuel Trak y NÃcmer Evans, es que todos los escenarios deben pasar, de un modo u otro, por el reconocimiento de la voluntad popular. Lo ideal, advierten, es que fuera a través del voto, pero si bloquean esa vÃa, el soberano tendrÃa que hacer valer su rango en las calles.
¿Ven posible la disolución de la Asamblea Nacional?
Raffalli: De acuerdo con el artÃculo 240 de la Constitución República Bolivariana de Venezuela, el Presidente solo puede disolver la AN bajo un único supuesto: si durante el mismo perÃodo el Parlamento emite tres votos de censura al vicepresidente, que conduzcan a su remoción del cargo, el Presidente puede entonces proceder a la disolución. Eso no ha pasado. En este momento Maduro está cuestionando a la Asamblea por una supuesta violación de la Constitución; si él la llegara a disolver bajo ese pretexto terminarÃa por darle la razón a la oposición. ¿Lo descarto? No, este es un paÃs en el cual los poderes públicos no se reconocen entre sÃ. Vivimos bajo una anarquÃa institucional y un bochinche constitucional.
Trak: En la práctica, la Asamblea Nacional ya ha sido declarada en desacato y le robaron sus atribuciones. El Presupuesto 2017 lo aprobó el TSJ y los ministros hacen caso omiso a las solicitudes de comparecencia. El Gobierno ha anulado su capacidad de legislar y controlar. La disolución parece ser un paso lógico, más aún cuando ya patearon la mesa electoral. Sin embargo, es llamativo que a las últimas sesiones han asistido y debatido los diputados de la bancada de la patria, es decir, pese a todos los ataques, el Hemiciclo aún  permanece como el foro polÃtico y de debate democrático por excelencia.
¿Creen que se llegue a un acuerdo para llamar a elecciones generales en  2017?
Evans: Dentro del chavismo, en toda su diversidad y amplitud, lo veo muy difÃcil. Sin la presión de la gente en la calle no sucederá. Además, para que ese proceso se dé tienen que lograrse antes condiciones justas para todos los actores. Si mañana vamos a unas elecciones bajo las condiciones electorales actuales la ventaja favorece a la MUD -en tanto coalición-, puesto que ellos capitalizarÃan toda la polarización. Este escenario debe venir acompañado del cambio de rectores del CNE y de la discusión y aprobación de una nueva Ley Electoral, es decir, estamos hablando, por lo menos, de un proceso previo que tomará seis meses.
Trak: Es una salida polÃtica e implicarÃa que todos renunciaron todos deberÃan estar de acuerdo y no lo veo; cuáles son las cosas que cada sector cede; yo no veo en el corto plazo, requiere un gobierno dispuesto a contarse, un CNE dispuesto a respetar las condiciones de juego y básicamente el Tribunal Supremo de Justicia podrÃa bloquear cualquier iniciativa; si hay un acuerdo previo… podrÃa darle al chavismo un oxÃgeno, pero la pregunta es a cuál chavismo, no es una unidad monolÃtica… es una caja de pandora que puede derivar en mayor división; el chavismo que está en el psuv deberÃa salvar la opción electoral; estado y partido son lo mismo; cuáles son los incentivos, por qué pondrÃan en riesgo su poder actual.
¿PodrÃa darse una salida consensuada del chavismo, por ejemplo, mediante la renuncia de Maduro?
Evans: Aquà no habrá renuncia de Maduro a menos que haya movilización popular. Los procesos de negociación no conducen a una renuncia sino a un gran pacto que lleven, por ejemplo, a una repartición de poderes. Si me preguntan si las condiciones están dadas para que esto ocurra la respuesta es sÃ, pero insisto, lo único que está claro es que las cúpulas solo responderán a la movilización popular. Esa medición de fuerza en la calle es lo que determina quién arranca un eventual diálogo con ventaja.
Raffalli: Es un escenario factible siempre y cuando se invoque el artÃculo 5 de la Constitución -la soberanÃa reside en el pueblo-, a cuya voluntad deberÃan consultar. Esta vÃa depende del liderazgo y la comunicación polÃtica. Mientras la gente no salga a manifestar, todo el peso recae en las élites polÃticas. Repito, sin la participación activa del soberano no se lograrán acuerdos. Â
¿Ven factible que la radicalización del Gobierno lleve a la ilegalización de los partidos polÃticos?
Trak: Esa es la espada de Damocles y viene por dos vertientes. La primera es la vÃa penal que se abrió contra la MUD; esa vÃa supone perseguir, criminalizar y poner freno a los representantes de la Unidad con base en una acción sin asidero, cosa que solo es posible en paÃs sin estado de derecho. La segunda vÃa para esta acción vendrÃa porque los partidos no han renovado su nómina. Los partidos de la coalición de la Unidad no se han presentado individualmente a dos procesos electorales y eso los obliga a renovarse pero ese proceso no está en el cronograma del CNE. Son 62 partidos los que están en mora.
Raffalli: Si hacen esto serÃa todavÃa peor que si disolvieran la Asamblea. En escala de magnitudes, disolver la Asamblea es un temblor fuerte pero ilegalizar a los partidos serÃa un terremoto. Si esto ocurre y se llega a un régimen de partido único, fulmina toda apariencia de legalidad democrática del Gobierno, dentro y fuera del paÃs.
¿Creen que el referendo revocatorio está suspendido o muerto?
Evans: Las últimas declaraciones de Ramos Allup desde la Asamblea fueron lapidarias porque está más preocupado por las elecciones regionales que por el revocatorio. Tras la sesión del domingo 23 de octubre los escenarios que abre la Asamblea dejan de lado el revocatorio, creo que fue abandonado. Desde Marea Socialista estamos asumiendo que el revocatorio debe ser el objetivo unitario. Además, debe realizarse en 2016 para lograr el cambio.
Raffalli: No está descartado, para nada. El TSJ bien podrÃa -ahora mismo-, anular las sentencias de los tribunales penales y ordenar la continuación del proceso. Es jurÃdicamente viable pero dependerá de la voluntad polÃtica. Â
¿Qué escenario vislumbran desde el lado de la FAN?
Raffalli: Yo creo que nunca más vamos a volver a ver una tanqueta en la calle dando un golpe al estilo de los años 90. Si la FAN decide actuar lo hará como una fuerza de presión interna, tras bastidores, a fin de lograr una solución satisfactoria para ambas partes.
Trak: Desde el chavismo se impuso el ala más radical y el CNE tuvo que asumirlo. Es difÃcil precisar cómo actuarán las FAN. ¿Qué harÃan frente a la materialización de un escenario como la ilegalización de los partidos polÃticos? No lo sé. ¿Y si la oposición logra movilizaciones pacÃficas y masivas a nivel nacional, saldrán a reprimir? Tampoco tengo respuesta.
