Gobierno consolida modelo estatista agroalimentario
La Ley del Sistema Integral Agroalimentario recoge las medidas de control que el Ejecutivo nacional ha aplicado sobre el sector de alimentos para «regular, ordenar y levantar información» sobre producción, distribución, comercialización e inventarios. Con la promulgación de este instrumento, se consolida el modelo estatista centralizado de las actividades agroindustriales.
De acuerdo con la Ley que fue promulgada vía Habilitante, todas las actividades, directa o indirectamente relacionada con la agroindustria, quedan sujetas a un control centralizado por parte del poder del Ejecutivo nacional.
El abogado y profesor de derecho administrativo en la UCV, José Ignacio Hernández, explicó que, de acuerdo con la Ley, ese control tiene el propósito de cumplir objetivos cónsonos con el modelo económico socialista, que se traduce en rígidos controles: autorizaciones para entrar, autorización para movilización de materias primas y productos terminados, fiscalizaciones, inspecciones, entre otras medidas administrativas que podrán ser aplicadas por la nueva Superintendencia Nacional de Gestión Agroalimentaria (Sunagro).
La Ley además amplía su ámbito de acción no sólo hacia las actividades directas relacionadas con la agroindustria (cosecha, procesamiento, fabricación) sino también hacia las actividades indirectamente relacionadas.
«Si tengo una flota de camiones, que de hecho en la Ley hay una disposición para el transporte, y alguna vez transporté frutas, ya eso me hace sujeto de aplicación de la Ley. Si tengo un negocio que vende frutas también. Si vendo repuestos a una empresa de transporte que lleva alimentos, también soy sujeto de la Ley. Eso amplía notablemente el ámbito, que de por sí tiene controles intensos», explicó Hernández.
La movilización de productos agroalimentarios acondicionados, transformados y terminados, está sujeta a la previa obtención de la guía Única de Movilización, Seguimiento y Control, que pasa a remplazar a la Guía SICA que era solicitada para la movilización de alimentos básicos en todo el territorio nacional.
La Ley permitirá que esta guía única de movilización sea aplicable a los productos que están relacionados indirectamente con el sector agroindustrial.
Hernández considera que la Ley del Sistema Nacional Integral Agroalimentario es punitiva, porque » responde a un prototipo de Ley que parte del principio según el cual el Estado tiene un poder centralizado general para regular y controlar la economía, para eso el Estado puede imponer controles previos inspecciones, fiscalizaciones, medidas de ocupación, intervención o expropiación. Es una Ley claramente punitiva por las multas y medidas sancionatorias».
En el artículo 57 de la mencionada Ley, se declara de utilidad pública e interés social todas las obras o estructuras destinadas a la prestación de los servicios, bienes o productos del sector, lo que permite la supresión de cualquier bien, por parte del Estado.
Esta ley convive con la Ley de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria, que fue aprobada vía Habilitante por Hugo Chávez en el 2008, con lo cual o cual aumenta el cerco regulatorio sobre el sector agroalimentario nacional. (El Universal)
Ley de ilícitos pena con 7 años de cárcel engaño y fraude
La Ley de Ilícitos Cambiarios, reformada vía habilitante por el presidente Nicolás Maduro, incrementa las sanciones para las personas que incurran en uso ilegal de las divisas adjudicadas por el Centro Nacional de Comercio Exterior. Algunas de las sanciones incluyen penas de cárcel. “Quienes adquieran divisas mediante engaño, alegando causa falsa o valiéndose de cualquier otro medio fraudulento serán penados con tres a siete años de prisión y multa del doble, equivalente en bolívares, al monto de la respectiva operación cambiaría, además de la venta o reintegro de las divisas al BCV”, dice el artículo 16.
Igualmente, quienes utilicen las divisas para fines distintos a los que motivaron su solicitud serán sancionados con cárcel de dos a seis años y multa equivalente en bolívares al doble del monto de la operación.
Los que obtengan dólares violando las normas también pagarán la irregularidad con entre dos y cinco años de cárcel. También es castigado el incumplimiento del reintegro de las divisas.
Comerciantes. Los comercios que no acaten la obligación de exhibir en el establecimiento un anuncio visible al público en el que indiquen cuáles de los bienes y servicios ofertados fueron adquiridos con divisas autorizadas por el Cencoex serán sancionados con multas de entre 200 y 5.000 unidades tributarias, es decir entre 25.400 bolívares y 635.000 bolívares. En caso de reincidencia la multa será duplicada.
El artículo 29 establece penalidad del doble, al equivalente en bolívares, del monto de la operación a las personas jurídicas, cuando en su representación los gerentes, administradores, directores o dependientes, incurrieren en algunos de los ilícitos indicados en el decreto ley. Además, serán castigados con pena de prisión de dos a seis años, al igual que directivos de la empresa.
Las personas que hayan cometido ilícitos o contravenido las normas en el proceso de adquisición o destino final de divisas, que incumplan con el reintegro al BCV de los dólares, recibirán seis años de cárcel y multa.
La normativa dice que quienes sean condenados por cualquiera de las infracciones señaladas en la reforma podrán ser suspendidos del Registro de Usuarios del Sistema de Administración de Divisas el tiempo que dure la sanción.
El Ministerio de Economía, Finanzas y Banca Pública deberá designar el organismo a cuyo cargo estará la inspección y fiscalización del régimen de administración de divisas, que ejercerá la potestad administrativa sancionatoria. (El Nacional)
Crean comisión para la comercialización de productos de la industria básica
El presidente Nicolás Maduro autorizó la creación de la Comisión Soberana para la Comercialización de Productos de la Empresa Básica de la Industria del Estado, a través de la publicación de decreto en la Gaceta Oficial N° 40.553 que se difunde este lunes.
El texto legal señala que la comisión tendrá por objeto todo lo relacionado a la comercialización de los productos provenientes de las empresas básicas del Estado, en los sectores hierro, acero y aluminio.
Esta instancia, además, tendrá potestad de fijar los precios referenciales que procesan de dichos sectores.
La comisión estará integrada por el superintendente del Seniat: José David Cabello; por la CVG: Justo José Noguera; Corporación Siderúrgia del Orinoco: Jesús Zambrano Mata; Corporación Nacional de Turismo: Ángel Marcano Castillo y por la Siderúrgica Orinoco Alfredo Maneiro: Tomas Schwab. (El Mundo)
Comisión fijará precios referenciales del hierro y aluminio
El presidente Nicolás Maduro, mediante decreto, crea la Comisión Soberana para la Comercialización de los Productos de las Empresas Básicas, que tendrá entre sus funciones la fijación de los precios referenciales del hierro, acero y aluminio.
En el decreto presidencial 1.494, publicado ayer en la Gaceta Oficial 40.551, se indica que para la fijación de los precios la Comisión deberá apoyarse en los organismos competentes en el área industrial y productiva del país, a fin de evitar su manipulación.
Entre otras de la atribuciones que le son conferidas a esta nueva Comisión, que estará a cargo del Ministerio de Industrias, destaca la coordinación para la búsqueda del apoyo necesario al Banco Central de Venezuela, a fin de que las divisas obtenidas de la comercialización sean subastadas en el Sistema Complementario de Administración de Divisas (Sicad), previa aprobación del respectivo plan por parte del Presidente de la República, para abordar paradas de mantenimiento e inversiones productivas, dice el texto.
También deberá analizar los precios de los productos provenientes de las empresas básicas, a fin de garantizar los ingresos para la inversión en las empresas, satisfacción de necesidades sociales y contribuir al incremento de la producción de las mismas y hacer énfasis inicial en el plan de trabajo centrado en las exportaciones e incremento de los ingresos para inversión productiva y gastos operativos de las empresas, con máxima eficiencia, reseñó AVN.
La Comisión estará presidida por el ministro de Industrias, José David Cabello, y la integrarán presidentes de las empresas básicas. (El Universal)
Cámara de Autopartes pidió regularidad en subastas para el sector
José Cinnirella, presidente de la Cámara Nacional de Comercio de Autopartes, criticó la intermitencia de las subastas del Cencoex.
“En Sicad 1, de 26 subastas solo en seis hemos entrado y solo hemos logrado 82 millones de dólares, si sumamos todo lo que obtenemos del esquema cambiario, no pasa de 122 millones y con eso no podemos solucionar la demanda”, precisó Cinnirella, quien además comentó que se necesita una asignación de 2 mil millones de dólares para reabastecer al sector.
El representante del sector autopartes aseguró que la caída en la asignación de divisas en este 2014, supera el 50%. “Este año, ha sido el peor del sector en décadas y deducimos que el 2015, lo será aún más”, dijo Cinnirella. (La Patilla)
Asociaciones y fundaciones serán exentas si justifican su labor social
En las modificaciones aplicadas a la Ley de Impuesto sobre la Renta, por vía Habilitante, se reseña que las instituciones benéficas y de asistencia social seguirán exentas, pero bajo unas condiciones previstas en dicha normativa.
En Gaceta Extraordinaria N° 6.152, de fecha martes 18 de noviembre de 2014 reza en el artículo 14, numeral tres “que siempre que sus enriquecimiento se hayan obtenido como medio para lograr los fines antes señalados; que en ningún caso, distribuyan ganancias, beneficios de cualquier naturaleza o parte alguna de su patrimonio a sus fundadores, asociados o miembros y que no realicen pagos a título de reparto de utilidades o de su patrimonio”.
Esto constituye que los beneficiarios de la exención prevista, es decir, fundaciones y asociaciones, “deberán justificar ante la administración tributaria que reúnen las condiciones para el disfrute de la exención, en la forma que establezca el Reglamento. En cada caso, la administración tributaria otorgará la calificación y registro de la exención correspondiente”, reseña el Parágrafo Único en el Decreto presidencial N° 1.435.
Leonardo Palacios, abogado, experto en derecho tributario y profesor universitario, enfatizó que se deben identificar los conceptos básicos de las funciones de los involucrados en la ley, y por qué las fundaciones y asociaciones estaban amparadas por esta normativa.
Lea más sobre el tema en la edición impresa de El Mundo, Economía y Negocios de este martes 02 de diciembre de 2014. (El Mundo)
Marco Torres y Xu Shaoshi revisan aspectos de la Comisión Bilateral China – Venezuela
El ministro del poder popular de Economía, Finanzas y Banca Pública, Rodolfo Marco Torres, informó que durante la mañana de este martes realiza una reunión junto al presidente de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma de China, Xu Shaoshi.
Ambos ejecutivos se encuentran “revisando aspectos importantes de la Comisión Bilateral China – Venezuela”.
En el encuentro también están presentes el ministro del poder popular de Petróleo y Minería, Asdrúbal Chávez, el presidente del Fondo Chino Venezolano Simón Zerpa Delgado, el embajador de Venezuela en China Iván Zerpa; y el vicepresidente de estudios económicos del Banco Central de Venezuela, Luis Poggi.
La información fue proporcionada por el ministro Marco Torres a través de su cuenta en la red social Twitter @RMarcoTorres, donde destacó que el encuentro está enmarcado dentro de las actividades de eficiencia del Gobierno nacional y las cinco revoluciones. (Noticias 24)
Para el 85,7% de los venezolanos la situación del país es mala (encuesta Datanálisis)
Según la más reciente encuesta de la empresa Datanálisis, el 85,7% de los encuestados contestó que la situación del país es mala (Muy Mala 41,8%; Mala 35,6% y Regular hacia Mala 8,3%). Esta es la peor evaluación que registra la empresa sobre la situación del país en más de 10 años. En el año 2014, la evaluación Mala (Muy Mala + Mala + Regular hacia Mala) ante la pregunta ¿Cómo evalúa usted la situación del país? pasó del 74,3% en febrero a este récord de 85,7% este mes pasado.
El trabajo de campo fue realizado entre el 4 y el 20 de noviembre, mediante 1.293 entrevistas en hogares a nivel nacional, para un error máximo del 2,66%.
Evaluación de la gestión de Nicolás Maduro
Ante la pregunta ¿Cómo evalúa Ud. la labor de los siguientes sectores y personajes por el bienestar del país?: Nicolás Maduro, las respuestas resultaron así:
Muy Mala: 37,9%
Mala: 23,7%
Regular hacia Mala: 10,6%
Regular hacia Buena: 14,4%
Buena: 8,2%
Muy Buena 1,9%
NS/NC: 3,3%
Tenemo entonces que la evaluación negativa alcanza el 72,2% de los entrevistados, mientras que la positiva el 24,5% de la muestra. Es así que para noviembre sólo uno de cuatro venezolanos tiene una impresión positiva de la gestión de Nicolás Maduro.
A un mes del inicio formal de su gobierno (estaba encargado de la presidencia) en mayo de 2013, el 5′,6% de los encuestados tenían una evaluación positiva del gobierno de Maduro. alcanzando su segundo valor más alto en noviembre de 2013 con 50,4% de los entrevistados catalogando su gestión positivamente. A partir de ahí hasta hoy, ha perdido el 50% de apoyo a su gestión.
Los liderazgos de Capriles, López y Maduro
De manera comparativa tenemos que tanto Enrique Capriles como Leopoldo López tienen evaluaciones positivas por encima de las evaluaciones negativas. Las negativas de Maduro superan 4 a 1 las positivas
El abastecimiento de alimentos
A excepción del estudio de marzo de 2014, donde la evaluación negativa sobre el abastecimiento de alimento alcanzó el 78,3%, en todo el año 2014 se ha mantenido sobre el 80% alcanzando en octubre que el 81,1% de los encuestados calificó negativamente la situación ante la pregunta “En estos últimos días, ¿cómo ha sido la situación de abastecimiento de alimentos en los lugares donde realizan las compras para su hogar habitualmente?”
Reconocidos analistas han advertido reiteradamente de la necesidad que la gestión de Maduro abandone la ruta de colisión permanente hacia la oferta privada de bienes y servicios. Alertan que de no hacer correctivos importantes y urgentes, la situación socio económica se irá deteriorando aún más, que bastante deteriorada está como pueden observar en estas preguntas seleccionadas de la encuesta de Datanálisis Oct-Nov 2014. (La Patilla)
