La alianza de ONG´s Monitor Legislativo, rechaza la inminente solicitud de una Ley Habilitante por parte del presidente Nicolás Maduro este martes ante la Asamblea Nacional.
Esa Ley Habilitante supondría una delegación injustificada de las funciones propias del parlamento al poder Ejecutivo para, supuestamente, resolver situaciones y problemas del país que más bien solo requieren el compromiso de que los poderes y órganos del Estado cumplan su rol, tal como indica la Constitución.
La Ley Habilitante es una facultad extraordinaria que prevé la Constitución en la que la Asamblea Nacional entrega su autoridad y responsabilidad de legislar al Presidente de la República, en casos de extrema emergencia nacional y de manera provisional, como desastres naturales que impidan el funcionamiento regular del parlamento
Aducir la lucha contra la corrupción o el combate a la guerra económica para justificar una Ley Habilitante no son más que excusas para limitar el poder del parlamento e incrementar el poder y discrecionalidad del Presidente.
La Constitución separó las tareas legislativas de las ejecutivas como medio para reducirla discrecionalidad, los riegos de corrupción y los conflictos de interés, pues de esa manera los representantes del pueblo pueden chequear, revisar y verificar el cumplimiento de las tareas del Presidente, sus ministros y las empresas públicas, protegiendo los intereses nacionales para que los recursos públicos sean usados recta y equitativamente y no para beneficiar a algunos privilegiados en y desde el poder.
La Asamblea Nacional tiene la faculta legislativa. Los diputados son quienes deben proteger esta institución, y como legítimos representantes de sus electores, han de ser quienes creen el marco legal necesario para atacar los problemas del país y generar las mejores condiciones para la vida de todos.
Enfrentar la corrupción en Venezuela requiere, primero, de voluntad política, antes que un cambio de leyes. Un ejemplo de ello es el artículo 13 de la Ley Contra la Corrupción que los órganos encargados no lo hacen cumplir:
“Los funcionarios y empleados públicos están al servicio del Estado y no de parcialidad política o económica alguna. En consecuencia, no podrán destinar el uso de los bienes públicos o los recursos que integran el patrimonio público para favorecer a partidos o proyectos políticos, o a intereses económicos particulares”.
La Contraloría General de la República y el Ministerio Público son los órganos responsables del cumplimiento de las normas existentes contra la corrupción, pero su actuación parece insuficiente cuando vemos:
1.Uso de las cadenas nacionales para promocionar a candidatos y partidos
2.Edificios de Ministerios y otros entes públicos con propaganda electoral
3. Uso de vehículos oficiales en la colocación de propaganda electoral
En cambio, no vemos la actuación decidida y contundente que necesita la protección de los recursos públicos y el cumplimiento de la ley vigente.
Otro ejemplo de esto ocurre también con el artículo 68, también de la Ley Contra lo corrupción que establece:
“El funcionario público que abusando de sus funciones, utilice su cargo para favorecer o perjudicar electoralmente a un candidato, grupo, partido o movimiento político, será sancionado con prisión de un (1) año a tres (3) años”.
Desde las organizaciones que integran Monitor Legislativo: Transparencia Venezuela, Un Estado de Derecho, Control Ciudadano, Espacio Público, Liderazgo y Visión, Monitoreo Ciudadano y Paz Activa, se ve con preocupación que pueda utilizarse la Ley Habilitante como instrumento de persecución política, y que se terminen aprobando leyes para consolidar un proyecto ajeno a los principios contemplados en la Constitución, sin ser sometidas a la consulta pública.
El Ejecutivo Nacional no requiere de una Ley Habilitante que incremente su poder, cuando ya posee el manejo del 75% del presupuesto nacional en forma directa, más el dinero que controla de fondos paralelos. La lucha contra la corrupción necesita desconcentración de poder, así como un Poder Judicial, una Contraloría y una Ministerio Público con independencia y autonomía que tengan todo para combatir la impunidad.
Los cambios en la normativa vigente que la lucha contra la corrupción requiere deben ser realizados en el marco de la discusión legislativa, que permitan la consulta pública y con los lapsos suficientes para la participación. Ello no es posible lograrlo en las oficinas de la Presidencia de la República.
Por todas estas razones rechazamos categóricamente la Ley Habilitante que inminente solicitará el Presidente de la República, así como la falta de justificación objetiva de tal solicitud de poderes excepcionales.
“Venezuela se da el lujo de colocarle dólares a los ciudadanos en sus tarjetas de crédito para que puedan comprar en el extranjero y viajar”. Eso es un lujo afirma Nicolás Maduro.
El hombre que no muestra su partida de nacimiento, manipula y miente con esa declaración dando a entender que a los venezolanos se nos regalan dólares, cuando la verdad -y eso lo sabemos quienes sufrimos en este país- es que tenemos que llenar carpetas y más carpetas para que Cadivi nos otorgue un cupo que cancelamos con nuestros bolívares, los que ganamos con trabajo y esfuerzo.
Nadie nos regala nada, los compramos y pagamos completicos. De cuántos verdes hablamos ¿1.000, 2.000, 3.500? ¿Cuántos euros se le consiguió a un funcionario del Ministerio del Deporte en Bulgaria? Si mi memoria no me falla 407 mil. ¿No ha dicho la esgrimista mayor que a un solo corredor se le aprobaron más de 60 mil dólares? ¿No hay unos atletas detenidos porque se llevaron un montón de lechuga verde? ¿Los pagaron? No. Se los cogieron y “por respeto no decimos sus nombres” ha dicho Benítez, la esgrimista.
Sin temor a equivocarme, todos esos individuos deben ser enchufados y bien enchufados, porque si no, ya sabríamos sus nombres y apellidos. Esa es “la burguesía parasitaria que conspira contra Venezuela, ahí se unen dos, se unen los conspiradores que arman trampas, tramoyas y las multiplican”. Maduro, no señale para otro lado, no manipule ni engañe, busque en su círculo, que allí están quienes desangran y destrozan al país.
Por cierto, los únicos que se dan el lujo que les pongan regalado en sus tarjetas de crédito y en efectivo dólares sin pagar, son los altos funcionarios del gobierno. ¿Cuánto gastó usted en viáticos como canciller el año pasado? Según las cuentas del diputado Berrizbeitia, fueron 8 millones de dólares americanos. Eso sí es un “regalo”.
Diosdado no se contagió del buen humor del Recluta.
El uniformado Beto -como los soldados de aquí- jamás fue a combate. No sabemos si lo pusieron a vender pollos, papas en planes parecidos al Bolívar 2000, 2001, 2002 y subsiguientes. Pero no tenía cara de hacerse de lo que no era suyo. Ciertamente era flojo, bostezaba constantemente y tomaba “camaroncitos” con frecuencia, pero nada de lanzar bombas lacrimógenas contra compatriotas desarmados, nada de lanzar “gas del bueno” a nadie, esa no era su naturaleza.
En el campamento de Beto el Recluta, se hallaba por allá en los años 50, el pelotón mejor entrenado para combatir al mal humor… e hizo reír a grandes y chicos por algunas décadas en todas partes del mundo. Nada de gritos de muerte o patria, nada de socialismo o comunismo, cero matraca a los civiles. Buen humor fue la característica de este soldado holgazán y flojo… pero nunca soberbio o empoderado.
La verdad es que prefiero a Beto a los uniformados que quieren imponer el miedo a toda una colectividad. Diosdado: que falta le hace un poco del buen humor de Beto quien además fue una tira cómica exitosa que se publicó en más de 1.300 diarios y periódicos a nivel mundial. Beto tuvo éxito, al menos en hacer la vida más alegre a quienes le siguieron. Usted y su gobierno no tienen éxitos que mostrar y han traído llanto y tristeza a más de la mitad de los venezolanos. Una gran diferencia.
La situación nunca había sido tan desesperada, la incapacidad del gobierno manifiesta en todos los ámbitos del quehacer nacional nos está llevando al paroxismo; la gente prácticamente se mata en un automercado cuando aparece un carrito con leche, pollo o algún producto básico desaparecido; no hay tiempo de ubicarlos en los anaqueles sin que se forme una matazón. Las colas en los supermercados para entrar o pagar la compra son inéditas.
Algunas empresas, conscientes de los agobios que atraviesan sus empleados, están consintiendo en dar permisos para que se ausenten y vayan a buscar el pan de sus hijos, si es que llegan a tiempo y lo consiguen. Nunca habíamos visto legiones de motorizados, adultos mayores, gentes de todas las edades y condición social, en las colas del transporte colectivo, entidades bancarias, cargando con bolsas de papel higiénico, azúcar o harina PAN. En el paisaje urbano irrumpieron las bolsas de Gama, Central Madeirense, Plan Suárez y afines, que las personas portan como tesoros para resguardarlos de los arrebatones.
La situación en los militarizados mercales no puede ser más cruel e inhumana. Hay personas que se levantan a las 2:00 de la mañana para hacer la cola, con la esperanza de obtener los productos racionados que les alcance para la semana, porque los controles ejercidos por el gobierno a través de la cédula de identidad no les permite la libertad de ir por su sustento todos los días, o cuando se les antoje.
Para colmo de males, los que tienen la necesidad imperiosa de entrar o salir del país por vía aérea no pueden hacerlo, porque no encuentran cupo hasta el año que viene; si consiguen boleto de entrada no tienen el de salida o viceversa. La gente comienza a sentirse atrapada como los cubanos, que han tenido que lanzarse en balsas para huir de un régimen que cada vez se parece más al nuestro. Las familias tendrán una de las Navidades más tristes sin poder compartir con los seres queridos que emigraron por “la situación país” y que no podrán venir este diciembre.
Esta lamentable circunstancia no se ha presentado, como nos hacen creer, por los ilícitos cometidos de los “raspa tarjetas” con los cupos de divisas, porque ellos solo representan 15% de los viajeros. La verdad es que la colosal deuda que el gobierno ha acumulado con las aerolíneas internacionales, y que no tiene intención de cancelar en lo inmediato, ha hecho que estas den preferencia a la venta en otros destinos, y por eso la disponibilidad de cupos se ha reducido drásticamente en Venezuela.
Todas las distorsiones en nuestra economía, más la falta de insumos en las clínicas, hasta para dar unos simples resultados de laboratorio, la falta de repuestos que paraliza al parque automotor, han sido creadas para imponer un proyecto ideológico fracasado como el cubano. La implosión social que se avecina es provocada por el gobierno, que tiene el interés de suspender las elecciones municipales que sabe perdidas y activar los mecanismos de las leyes habilitantes y del recién creado organismo de inteligencia, Centro Estratégico de Seguridad y Protección de la Patria –Cesppa–, que convierten a ese indigente político e intelectual de Nicolás Maduro en un dictador impresentable bajo tutela de Raúl Castro y de un sector militar cuyo destino final será escapar del país o ser recluido en el penal de Ramo Verde.
Tic tac
Fuentes de inteligencia señalan que Nicolás Maduro estuvo reunido el sábado en la noche con Raúl Castro en Cuba y regresó en la madrugada. El desabastecimiento y la grave situación militar fueron los puntos tratados. Ya le tienen una casa preparada a Maduro y a su familia cerca de la que todavía tienen los Chávez.
En graves aprietos se encuentra la Asamblea Nacional de Venezuela. Allí se ha visto reflejada la severa crisis política que sobrevino en el país tras las elecciones presidenciales del 14 de abril, en las que resultó ganador Nicolás Maduro por un estrecho margen (1,5% de los votos). La opositora Mesa de Unidad Democrática (MUD), liderada por el candidato Henrique Capriles, anunció que no reconocería la victoria electoral de Maduro hasta que se realizara una auditoría “voto a voto”, cosa que jamás ocurrió.
Por su naturaleza plural, gran parte de la confrontación entre los bandos se ha trasladado a la Asamblea, desafortunadamente con consecuencias muy negativas para la institución. Su carácter deliberativo, autonomía frente al Poder Ejecutivo y vocación de control político se han visto seriamente afectadas. Como dijo Mercedes de Freitas, directora ejecutiva de Transparencia Venezuela en la revista Perspectiva, la Asamblea se ha vuelto un espacio para el “uso de la violencia física, verbal e institucional” contra la oposición.
Emulando el top de escándalos del Congreso colombiano, hemos preparado un nuevo top de su par venezolano, esta vez con un protagonista de lujo: Diosdado Cabello, el presidente de la Asamblea y primer vicepresidente del oficialista Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV).
Aclaramos que nuestra intención con estos conteos no ha sido atacar la institucionalidad de las Asambleas o Congresos nacionales. Precisamente porque reconocemos su importancia y queremos contribuir a su fortalecimiento es que mostramos cuáles son sus debilidades hoy por hoy.
Los medios no ingresan
El 5 de febrero de este año, día en que la cámara legislativa realizó un homenaje a Noel Rodríguez (un estudiante torturado y asesinado por fuerzas estatales hace más de cuarenta años) al que asistió el entonces vicepresidente Nicolás Maduro, la Dirección de Información de la Asamblea Nacional prohibió el ingreso de medios privados al Parlamento.
Tres periodistas de los medios Tal Cual y Últimas Noticias contaron haber sido desalojados por Alexander Mejías, el jefe de Información de la Asamblea (señalado por los comunicadores como miembro del equipo de seguridad). Aseguraron haber mostrado sus credenciales del Colegio Nacional de Periodistas y del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Prensa, rechazadas por Mejías por inadecuadas.
Varios reporteros protestaron frente al Parlamento por lo que consideraron era un atropello a su labor, mientras adentro un diputado oficialista explicaba que esta medida se debía a que la semana anterior los diputados de la MUD habían declarado a los medios en las escaleras de acceso del salón elíptico y no en el salón de prensa. Sobre las 4 de la tarde Mejías echó para atrás la decisión y dejó ingresar a los medios.
Desde el 2009, vale recordar, los periodistas de medios privados deben cubrir las sesiones legislativas desde un salón desde donde se reproduce la señal de la Televisora de la Asamblea –ANTV–, sin posibilidades de circular por los espacios de la Asamblea.
Una censura reciente
El pasado martes 8 de octubre el presidente Maduro se dirigió a la Asamblea para solicitar una Ley Habilitante (Superpoderes de Maduro, ¿para qué?). En medio del discurso, acusó de corrupción a algunos miembros de la MUD, a lo que respondieron de forma airada los diputados opositores Julio Borges y Nora Bracho.
Propuso entonces Cabello suspenderles el derecho a la palabra por “irrespetuosos”. El caso fue evaluado por una Comisión Especial que pidió sancionar a Borges con 20 días y a Bracho con una sesión de silencio, sin embargo Cabello resolvió fijar la máxima sanción (de 30 días) para cada uno.
Elvis Amoroso, diputado del PSUV que coordinó dicha comisión, planteó además someterlos a consulta psiquiátrica y eventualmente “que se le preste el apoyo necesario para que se incorporen a la visa psicosocial del país”.
La bancada opositora denunció a Cabello ante la Fiscalía por abuso de poder.
Cabello al ataque (y sin censura)
Pese a que el punto anterior del top muestra a Cabello como un defensor de las declaraciones parlamentarias “respetuosas”, él mismo, muy a menudo, se ha referido despectivamente a la oposición como la “derecha fascista”.
Los ataques contra el líder opositor han sido constantes hace tiempo. Pero desde los comicios electorales se han acentuado. En abril la Asamblea nombró una comisión para investigar a Capriles por “asesinato”, luego de que el Gobierno lo responsabilizara por las 11 muertes ocurridas al término de las elecciones, durante una movilización convocada por él en protesta por los resultados.
El líder de la MUD ha declarado que “ninguno de esos casos corresponde a violencia política”, pero eso no ha detenido las acusaciones en su contra. En agosto Cabello dijo en medio de una sesión parlamentaria que “el brazo de la justicia va a llegar al asesino fascista de Henrique Capriles”. La bancada oficialista aprobó además una declaración de condena al partido de Capriles, Primero Justicia, a cuyos miembros Cabello calificó de “podridos”.
Las fotos que no probaron nada (salvo una pizca de homofobia)
El diputado del PSUV Andrés Eloy denunció el 13 de agosto los vínculos del director del Despacho de la Gobernación del estado Miranda, Óscar López, con una supuesta red de prostitución. Según Eloy, López habría empleado empresas fachada de modelaje para reclutar, desde ese despacho, “hombres y mujeres para prostituirlos”. López era un cercano colaborador de Capriles; de allí la importancia política de la denuncia.
Al momento de mostrar las pruebas de la acusación, Eloy reveló apenas 5 fotos, que declaró “incontestables”, en las que aparecía López abrazado a otros hombres. Pero las fotos no evidenciaban la comisión de ningún delito. “Encontraron unas fotografías en el ordenador de Oscar López en una fiesta privada y las están utilizando para denigrarlo públicamente”,declaró el diputado opositor Julio Borges. A su vez, Nora Bracho señaló que esta maniobra solo pretendía desviar la atención y Capriles la tildó de homofóbica.
Tras la acusación, Maduro añadió que existían videos de orgías en el despacho de Miranda, que por su alto contenido sexual eran “impublicables”.
Días después la fiscal Luisa Ortega negó que existiera una investigación abierta por la supuesta red de prostitución. Sin embargo a López le fue dictada una orden de captura por corrupción (también denunciada por Eloy), por lo que terminó huyendo de Venezuela en busca de asilo político.
Sobredosis de homofobia
El diputado oficialista Pedro Carreño tomó la palabra el mismo 13 de agosto para “desenmascarar ese cártel mafioso, esa caterva de delincuentes, choros y malandros en que se ha constituido Primero Justicia”. A continuación expuso un acta policial en la que decía que en 2000 Capriles había practicado sexo oral con otro hombre en la calle, y que posteriormente había intentado sobornar al policía que lo detuvo.
Más adelante, Carreño se refirió con notorio desprecio al líder de la oposición política como “este homosexual” y remató llamándole “maricón”.
El silencio ante “Pudreval”
En 2010 se conoció que una empresa estatal creada por PDVSA, la Productora y Distribuidora Venezolana de Alimentos –PDVAL–, importaba toneladas de alimentos subsidiados por el Gobierno de Hugo Chávez que al llegar a Venezuela estaban vencidos o a punto de vencerse y que nunca eran distribuidos.
Según opositores políticos, se trataría de más de 130.000 toneladas (100.000 solo en Puerto Cabello) de arroz, pasta, leche, pollo, queso, harina, entre otros productos, que habrían representado una pérdida de unos $US 8.000 millones para el Estado.
El caso, que no ha tenido avances significativos en los tribunales, tampoco ha sido debidamente discutido en la Asamblea. A comienzos de 2012, Neidy Rosal, diputada opositora, entregó a la Comisión de Contraloría de la Asamblea documentación para adelantar una investigación sobre el popularmente conocido “Pudreval”. Pero la comisión, encabezada por el diputado del PSUV Héctor Navarro, ha negado el debate en múltiples oportunidades.
Y se fueron a los golpes (primera parte)
Dos días después de los comicios del 14 de abril la Asamblea Nacional sesionó. Cuando se disponía a participar el diputado de la MUD Ismael García, Cabello le preguntó si reconocía como presidente a Nicolás Maduro y, ante su negativa, le quitó la palabra. Entre aplausos de la bancada oficialista, luego indicó que aplicaría la misma ley del silencio a los demás diputados que no reconocieran públicamente la presidencia de Maduro.
En hechos confusos, más adelante diputados oficialistas y opositores se trenzaron en una trifulca. Allí fueron golpeados Julio Borges y William Dávila, quien debió recibir 14 puntos de sutura por un golpe de micrófono en la ceja izquierda.
Ningún medio estaba cubriendo los hechos (tenían prohibido el ingreso a la Asamblea).
Ismael García denunció que el micrófono que impactó a Dávila fue lanzado por orden del diputado Pedro Carreño. Sin embargo no existen pruebas documentales del episodio pues en esos momentos las cámaras de la Televisora de la Asamblea Nacional –ANTV– apuntaban hacia el techo del hemiciclo. García también sostuvo que el oficialismo venía contratando de tiempo atrás a grupos violentos para hostigar a los opositores no solo en la Asamblea; también durante la campaña electoral y en las mismas elecciones.
La Fiscalía abrió una investigación por este escándalo, pero luego de 6 meses no ha tomado ninguna decisión.
Cabello llevó aún más lejos su decisión de vetar a los diputados opositores, quitándoles el mismo 16 de abril las presidencias de las comisiones permanentes: a Dinorah Figuera (comisión de Familia), Miguel Ángel Rodríguez (Cultura y Recreación), Nora Bracho (Ambiente, Recursos Naturales y Cambios Climáticos) y William Dávila (Ciencia, Tecnología e Innovación).
Así, aunque constitucionalmente la mesa directiva de la Asamblea debe conformarse según el número de curules de cada partido, las 11 comisiones de la Asamblea quedaron en poder del PSUV.
Inmunidad allanada
El 5 de febrero, mismo día en que sucedieron los hechos narrados en el top # 10, el presidente de la Asamblea denunció a los diputados opositores Richard Mardo y Gustavo Marcano por corrupción. Presentando copias ampliadas de cheques, Cabello acusó a Mardo de recibir contribuciones no declaradas ante el Consejo Nacional Electoral (CNE), y a Marcano de haber transferido dinero a tres miembros de Primero Justicia cuando era alcalde de Lecherías (Anzoátegui).
Mardo se defendió diciendo que en días pasados lo habían citado, de parte de Cabello, para congelar las denuncias en su contra a cambio de que “se pasara para el otro bando”. Por su parte, Marcano argumentó que las denuncias de Cabello ya habían sido investigadas por la Fiscalía y sobreseídas por falta de pruebas.
La Asamblea, no obstante, aprobó una investigación contra los dos diputados, inaugurando un proceso para retirarles la inmunidad parlamentaria para que pudieran ser procesados por la justicia. En julio allanaron la inmunidad de Mardo en medio de críticas de la oposición, que consideraba esta decisión inconstitucional y respaldó la inocencia del acusado.
Vale recordar que están en proceso por pérdida de inmunidad parlamentaria, por presuntos actos de corrupción, los diputados opositores Juan Carlos Caldera y Andrés Velázquez. También estan siendo investigados por la Contraloría de la Asamblea los exgobernadores opositores Cesar Pérez Vivas, Henrique Salas Feo, Morel Rodríguez Ávila y Pablo Pérez Álvarez.
El audio que comprometió a Cabello
En mayo de 2013 la oposición dio su golpe más duro al Gobierno y particularmente al presidente de la Asamblea. Varios diputados de la MUD revelaron el audio de una conversación telefónica entre Mario Silva, entonces conductor del programa chavista La Hojilla (desvinculado después del escándalo) y un miembro del G2 cubano llamado Aramis Palacios.
En la conversación, Silva acusa a Cabello, entre muchas cosas, del blanqueamiento de dólares a través de la Comisión Administradora de Divisas –Cadivi– y del Servicio Integrado de Administración Aduanera y Tributaria –Seniat–. También menciona la posibilidad de una conspiración militar comandada por Cabello en contra del presidente Nicolás Maduro, revelando una profunda fisura en las toldas chavistas.
Una de las revelaciones más impactantes fue ver cómo Silva parecía rendirle cuentas sobre la situación política interna venezolana a un agente extranjero. “Ese señor ha sido un sicario de la información”, declaró el diputado Ismael García sobre Silva, a quien también acusó del delito de “traición a la patria”.
La Fiscalía anunció una investigación sobre este audio a los pocos días de la revelación. Tras cinco meses todavía no hay ningún resultado.
Y se fueron a los golpes (segunda parte)
Desde los hechos del 16 de abril, Cabello no había vuelto a convocar sesiones legislativas, lo que llevó al diputado opositor Eduardo Gómez a cuestionar si no se estaba “ante un proceso de facto de disolución de la Asamblea Nacional”. El mismo día, como para caldear más los ánimos, Cabello anunció que además de negarles la palabra a los diputados opositores iba a retirarles el sueldo.
La siguiente sesión en el parlamento (el 30 de abril) ocurrió en medio de un ambiente de extrema tensión. Al llegar, los diputados opositores descubrieron que en sus puestos no había micrófonos y su paciencia se colmó. A los gritos, con pitos y exhibiendo pancartas –una de las cuales denunciaba “Golpe al Parlamento”–, hicieron sentir su protesta.
Lo que pasó entonces fue insólito. En medio de una lluvia de sillas los parlamentarios se fueron a los golpes, dejando como saldo 11 diputados heridos: 7 de oposición y 4 oficialistas. Ambos bandos se acusaron mutuamente de causar el incidente.
Los peor librados fueron los opositores Julio Borges, líder del Partido Primero Justicia, María Corina Machado, que sufrió una fractura de nariz, y Américo de Grazia, que debió ser remitido a una clínica.
En los días posteriores los medios de comunicación trataron de esclarecer cómo se había dado esta vergonzosa batahola acudiendo a videos grabados espontáneamente con dispositivos móviles. Una vez más, la prensa no había tenido acceso a la Asamblea y la ANTV enfocó el escudo del hemiciclo durante todo el episodio antes de suspender la transmisión.
Los videos sugerían algunas respuestas. En uno, presuntamente se identificó al agresor de Borges como Michael Reyes, diputado oficialista suplente. Otro parecía demostrar que la atacante de Machado era la diputada del PSUV Nancy Ascencio. A su vez, Machado señaló a otros agresores del oficialismo como Claudio Farías, Jesús Farías y Giovanni Peña.
Por el lado de los diputados del PSUV, Odalis Monzón expuso: “hoy me tocó a mí llevar los golpes de la derecha”, aunque aclaró haber salido ilesa. Maigualida Santana culpó a de Grazia de causarle un hematoma en el muslo, pero se rehusó a mostrarlo. Y Nancy Ascencio negó en una entrevista (luciendo un cuello ortopédico) haber arremetido contra Machado.
La ministra de Asuntos Penitenciarios, Iris Varela, declaró que los iniciadores de la gresca habían sido los opositores, y que los oficialistas solo habían actuado en respuesta: “Lo que pasa es que nuestros compatriotas saben pelear mejor porque son hombres de pueblo”.
Nicolás Maduro, por su parte, prometió suministrar un video que demostraría la “verdad absoluta” de lo acontecido, que en su opinión era un plan de la oposición que incluía el uso de “armas para la violencia”. Al final, el video divulgado (de obligatoria transmisión para todas las cadenas de televisión) no probaba tal cosa. Apenas mostraba a la bancada opositora conversando entre sí, pasándose un bolso de mano en mano y soplando pitos y trompetas.
Hasta el momento Cabello no ha tomado ninguna medida sancionatoria contra los agresivos protagonistas de este episodio.
El uso de escenarios en la planificación estratégica ha permitido a las organizaciones considerar en la toma de decisiones factores con varios grados de incertidumbre, donde un evento de alto impacto y baja probabilidad de ocurrencia pudiese determinar las acciones estratégicas futuras.
La planificación de escenarios tuvo su origen en los juegos militares de guerra y ganó el interés del público después de la Segunda Guerra Mundial. A mediados de la década del 60 la Royal Dutch Shell comenzó a usar esta nueva forma de mirar hacia el futuro, y casi medio siglo después dicha práctica todavía es utilizada y ha tenido una gran influencia en cómo las empresas, gobiernos y otras organizaciones piensan y planifican el futuro.
Varios principios han llegado a definir el enfoque de Shell. El más importante: los escenarios no son predicciones sino historias posibles sobre el futuro.
Los escenarios están diseñados para ayudar a romper el hábito arraigado en gran parte de la planificación corporativa, al asumir que el futuro se parecerá mucho a la actualidad. Crean un espacio seguro para el diálogo y para el reconocimiento de la incertidumbre, permitiéndole a la organización ver una realidad que de otro modo pasaría inadvertida.
La contribución fundamental de pensar en las historias posibles sobre el futuro es el reconocimiento de que la subjetividad y la intuición son una parte integral del proceso de liderazgo, así como permitir la creación de un espacio seguro en el que se reconoce la incertidumbre.
La comprensión intuitiva del mundo antecede y encuadra la comprensión analítica del mismo. La intuición es la esencia de la creación de valor económico, social y político, que a veces es ahogada por un exceso de análisis, que genera una “parálisis analítica”.
En el ciclo de planificación del 2013, Shell ha desarrollado dos escenarios:
Montañas: Los gobiernos juegan un papel importante en el patrón de consumo, desarrollando ciudades más compactas y transformando la red de transporte global. Las nuevas políticas logran desarrollar el abundante gas natural y aceleran la reducción del CO2 y la tecnología de almacenamiento, lo que resulta en una moderación de las emisiones de gases de efecto invernadero.
Océanos: El fuerte crecimiento económico acelera la demanda de energía. El poder de la oferta se diversifica, y los gobiernos son más lentos para tomar las decisiones importantes. Las fuerzas del mercado -en lugar de la política- determinan el mercado energético; el petróleo y el carbón siguen siendo parte del patrón de consumo, y las emisiones de gases efecto invernadero afectan fuertemente el cambio climático.
Emulando este ejercicio, Inter American Trends ha propuesto tres escenarios o historias posibles para la situación actual de Venezuela –en términos económicos, sociales y políticos-, y el evento electoral del 8 de diciembre próximo en donde se elegirán 337 alcaldes y representantes a los concejos municipales:
Correr la arruga:
El Gobierno de Maduro desarrolla una narrativa de confrontación argumentando que el país se encuentra en una guerra económica con los sectores de la derecha, léase la oposición internacional (proveniente principalmente de Estados Unidos), local, y la que se encuentra al interior del PSUV.
El Poder Ejecutivo solicita poderes especiales para eliminar a los enemigos en la oposición (principalmente a los dirigentes del partido Primero Justicia) y en la facción de derecha de las fuerzas armadas (primordialmente a quienes participaron en el fallido golpe de Chávez contra Carlos Andrés Pérez el 4 de febrero de 1992).
Los poderes públicos actúan en concordancia profundizando el Estado represivo y silenciando a los medios de comunicación.
Los miembros de los colectivos y frentes revolucionarios generan actos de violencia ante la escasez de alimentos (como puede verse en el gráfico 1) y el alto costo de vida.
Las fuerzas armadas están presentes en los espacios ciudadanos para ejercer control social.
El evento electoral del 8D es pospuesto para el 2014.
Rusia y China actúan como interlocutores en el Consejo de Seguridad de la ONU y Rusia neutraliza cualquier acción diplomática que pueda tomar Estados Unidos. Por su lado, los países miembros de Petrocaribe y de la Alba anulan las acciones y el peso de la OEA.
El efecto de este escenario es el colapso económico de Venezuela, con un gobierno autoritario sostenido por un aparato represivo, y los que algunos han llamado la inteligencia cubana.
Gráfico 1
Competitivo:
El gobierno de Maduro impone sus candidatos en las alcaldías y la campaña electoral se ve fuertemente marcada por la devaluación de la moneda -oficial vs. Negro- (Gráfico 2), la escases en la cesta básica de alimentos y la ausencia del “líder religioso”.
El oficialismo crea situaciones y mensajes para desmotivar a la clase media a movilizarse en las elecciones del 8D.
Una parte de la militancia del PSUV se abstiene de participar en las elecciones por rechazo a los candidatos del madurismo. La oposición –en cabeza de la Mesa de la Unidad Democrática- convierte el acto electoral en la prueba de reparación del 14 de abril, aunque el Concejo Nacional Electoral (CNE) es visto con recelo.
El poder legislativo negocia la estabilidad democrática y estudia el otorgamiento de poderes especiales al poder ejecutivo.
Las acciones de calle se generan para lograr reivindicaciones sociales y el cumplimiento del cronograma electoral.
Las fuerzas armadas participan en las elecciones según lo establecido en la Constitución.
El resultado de este escenario es un triunfo de la oposición que obtendría un mayor número de alcaldías que las que logró tener en 2008, sobre todo en las capitales importantes del país. Así mismo, lograría la mayoría de los votos totales, entre un 7 al 9% por encima del oficialismo.
La legitimidad de Maduro se debilitaría y se acentuaría la conflictividad social para el 2014. La partida de nacimiento de Maduro se convertiría en el medio para la renuncia a la Presidencia (de manera similar al caso Watergate de Richard Nixon en 1974), o para la acusación por el manejo indebido de documentos (como en el caso de la partida secreta de Carlos Andrés Pérez en 1993).
Gráfico 2
Irreverente autoritario:
El sector castrense controla las decisiones políticas a través de un cuerpo ad hoc, supeditando el poder ejecutivo al poder militar.
El poder legislativo cede funciones al poder ejecutivo para controlar la oposición y los factores privados del sector productivo.
La oposición a través de la vía de las elecciones municipales busca legitimar su posición de mayoría.
Los poderes públicos pasan agachados ante el nuevo poder militar.
El resultado de este escenario es una cohabitación entre Maduro y Cabello, con ventaja para el ala militar del PSUV, ya que el poder ejecutivo cumple las órdenes que le entregan los nuevos superiores.
Los compromisos con la internacionalización de la revolución continúan a través de la diplomacia petrolera.
La crisis económica-social y el Estado represor se agudizan para 2014. La oposición y los factores productivos privados son aislados y sometidos. El gobierno del autoritarismo competitivo fortalece su contenido autoritario.
En la estructuración de estos escenarios, la tendencia económica presenta una baja incertidumbre ya que la crisis económica es estructural y la escasez de los productos de la cesta alimentaria está presente desde el 2003 (Gráfico 1). Por otro lado, es alta la incertidumbre con respecto a la tendencia del componente militar y del presidente del Poder Legislativo. Esto debido a que deben enfrentarse con el legado de Chávez, que influye en el comportamiento institucional de los poderes públicos.
En la tendencia electoral, los niveles de participación se distribuyen entre el 80 y 85% de los votos entre las dos opciones (oficialismo y oposición) con una incertidumbre media.
Los escenarios “Correr la Arruga”, “Competitivo” e “Irreverente Autoritario” permitirán navegar en la complejidad de los conflictos de la realidad venezolana, administrando el desacuerdo y evitando los extremos del pensamiento totalitario e individual. Son simplemente una herramienta que presenta las alternativas futuras antes de dar el salto en la arena política.
En Shell y en otros lugares, los escenarios han ayudado a que los líderes se preparen para el futuro que podría ocurrir, más que para el futuro que les gustaría crear.
“La piel y el daño solar” es el tema de la reunión anual de la Sociedad Venezolana de Dermatología Médica, Quirúrgica y Estética (SVDMQE) 2013, a realizarse en el hotel Jirahara, de Barquisimeto, Estado Lara, del 23 al 26 de octubre. Será también el escenario para la exhibición y premiación del noveno concurso de Fotografía Dermatológica.
Para el concurso se exigió un máximo de 4 fotografías a color, tamaño 13 x 18cmts. inéditas individuales (no serie), impresas en papel mate, sin enmarcar y que no estén publicadas o en posters. Han participado residentes de postgrado y especialistas en Dermatología. El primer premio consiste en un boleto al 72nd. Meeting de la Academia Americana de Dermatología, del 21 al 25 de marzo de 2014 que será en Denver, Colorado, Estados Unidos. El segundo y tercer premio recibirán un libro de texto. La más popular obtendrá un reconocimiento.
El jurado está integrado por un miembro de la SVDMQE, un fotógrafo profesional, dos dermatólogos y un representante de Derma Skin C.A.
El primero, don Cristóbal Mendoza, fue trujillano. Bolívar, de su casa natal, en el centro de Caracas. José Antonio Páez nació en Curpa, José María Vargas, obviamente en La Guaira y Soublette también, en La Guaira. José Tadeo Monagas, de Maturín y su hermano José Gregorio de Aragua de Barcelona. Julián Castro, petareño, que para la época no significaba ser de Caracas. Juan Crisóstomo Falcón de Jadacaquiva y el poderoso Guzmán Blanco de Caracas. Linares Alcántara de Turmero y Joaquín Crespo de San Francisco de Cara, Aragua. Rojas Paúl de Caracas y Andueza Palacio nació en tierras coromotanas, en Guanare. Ignacio Andrade era de Mérida y Cipriano Castro de Capacho. El general Gómez nació en la hacienda La Mulera y López Contreras también tachirense, pero de Queniquea. Medina Angarita de San Cristóbal y Rómulo Gallegos de Caracas. Delgado Chalbaud también nació en Caracas y Pérez Jiménez en Michelena. Wolfgang Larrazábal nació en Carúpano, mientras que Betancourt era de Guatire. Leoni nació en El Manteco, Estado Bolívar y Caldera en San Felipe. Carlos Andrés nació en Rubio y Luis Herrera en Acarigua. Lusinchi es de Clarines. El Dr. Ramón J. Velásquez de San Juan de Colón del estado Táchira. Y finalmente Chávez, quien nos repitió mil veces que nació en Sabaneta de Barinas.
¿De dónde es Maduro? ¿De qué pueblo venezolano? Y si nació en Venezuela, ¿de dónde son sus padres? Porque si alguno de ellos fuera colombiano y vivieron luego en Colombia, entonces según la Constitución de ese país, Nicolás Maduro sería colombiano. Eso, en el mejor de los casos, le otorgaría doble nacionalidad. Y la Constitución venezolana prohíbe que alguien con doble nacionalidad sea presidente. Pero ese detalle, en un país donde el papel higiénico vale más que la ley, quedará en los registros históricos del desastre actual como algo secundario. Y pensar que nos llaman apátridas a los que nos oponemos a este disparate.
