Advierten sobre el riesgo por amplio margen de interpretación en Ley Habilitante
Los superpoderes otorgados al presidente Nicolás Maduro reforzarán el control político y económico del chavismo en su declamada “guerra económica”, coinciden analistas, algunos de los cuales advierten sobre el riesgo potencial de conflicto constitucional por el amplio de interpretación dejado por la denominada Ley habilitante.
“Sin duda dará mayor control al sistema político y económico. La ‘ley habilitante’ es la continuidad del ejercicio del poder que ha hecho el chavismo en 14 años: concentrarlo en el presidente y seguir destruyendo el mayor espacio de representación y debate que es la Asamblea Nacional”, explicó a la AFP la historiadora Margarita López Maya.
Con esta ley, otorgada el martes por la mayoría oficialista de la Asamblea Nacional, se autoriza a Maduro a dictar decretos de “rango, valor y fuerza de Ley” durante 12 meses a partir de este miércoles, lo que dará al presidente un primer beneficio concreto: ahorrar las semanas que insume cada debate en el Parlamento.
Los superpoderes le permiten además a Maduro crear “mecanismos contra la corrupción”, reformar leyes contra el “financiamiento ilegal” de partidos políticos, dictar medidas para “contrarrestar ataques” contra la moneda y coordinar acciones en “defensa de la economía”, reseña el texto .
López Maya ve otro beneficio potencial para el jefe de Estado, ya que esos poderes especiales, otorgados a menos de tres semanas de cruciales elecciones municipales, “son muy genéricos y permiten mucha interpretación de las leyes, contraviniendo a la Constitución Nacional”.
Hermán Escarrá, un constitucionalista vinculado al chavismo, asegura que con la Ley Habilitante al menos seis leyes serán reformadas mediante decretos.
“Entre las leyes que se van a trabajar está el régimen cambiario, la reforma de la administración pública nacional y también va a haber una ley que tiene que ver con las faltas y delitos que será, seguramente, objeto de una amplísima discusión”, dijo Escarrá a la televisora estatal VTV.
Tras firmar los poderes, Maduro reiteró que sus primeras acciones servirán para fijar márgenes máximos de ganancia en las cadenas productivas y controles más estrictos en la asignación de dólares regulados por el Estado, en un esfuerzo por hacer más eficiente la importación y combatir la aguda escasez de productos básicos.
El presidente también anunció “una ofensiva estremecedora contra la corrupción a partir de enero de 2014” y contra lo que considera una “guerra económica” que vive el país por parte de una “burguesía parasitaria”, representada en su opinión por empresarios y opositores, algunos con vínculos con Estados Unidos.
El país soporta una inflación del 54% anual, escasez puntual de productos de la cesta básica y una fuerte presión sobre el dólar que en el ilegal mercado paralelo cotiza ocho veces mas alto que en el oficial.
La oposición suele denunciar que Maduro utilizará los superpoderes para llevar a una “caza de brujas” en su contra en nombre de la lucha anticorrupción.
“No es descartable, porque el poder judicial ya de por sí está subordinado al Ejecutivo”, declara Maya.
Luis Vicente León, director de la firma Datanálisis, aseguró que todas las medidas impulsadas por el gobierno buscan enviar el “mensaje político de que Maduro está mandando”, pero cuestionó sus alcances para crear “un nuevo orden económico”, tal como lo ha prometido el presidente.
Esta es la quinta Ley Habilitante que tiene el chavismo en 14 años en el poder y se activa a tres semanas de unas elecciones municipales que han sido consideradas como un examen a la popularidad de Maduro.
Un sondeo divulgado por la prensa esta semana por el Instituto Venezolano de Análisis de Datos (IVAD), realizado a principios de mes, asegura que la desaprobación a la gestión de Maduro llegó al 53% tras siete meses de haber llegado al poder.
López Maya, profesora de la Universidad Central de Venezuela (UCV), duda que los poderes otorgados garantizarán a Maduro mayor aprobación social, pues él no cuenta con el carisma del fallecido Hugo Chávez, quien firmó más de 200 decretos vía habilitante.
“Se está dando el mensaje que Maduro está gobernando ante sus seguidores mediante su sistema de medios de comunicación que es enorme (…) pero las bases chavistas van a menos. Habrá que esperar qué dicen los resultados del 8 de diciembre”, explicó la analista.
AFP / SAS