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Las cuotas de género y las elecciones en Venezuela
Los partidos no se deben excusar en la inexistencia de una normativa paritaria para no avanzar en la democracia interna de sus organizaciones

 

@dhayanamatos

Los movimientos sufragistas a lo largo del mundo pensaron que, con el reconocimiento del derecho al sufragio, las mujeres podrían actuar en los espacios políticos en igualdad de condiciones con los hombres. La realidad les mostró que, ni era suficiente que las leyes consagraran que todas las personas eran iguales ante la ley, ni tampoco que se reconociera expresamente a las mujeres los derechos políticos por excelencia: el derecho al sufragio y a la participación política. Era necesario más. Se requería el diseño de mecanismos que aseguraran el avance de las mujeres. Así surgen las cuotas de género.

La división sexual del trabajo, los roles tradicionales de género y los estereotipos son barreras y obstáculos con los que las mujeres han tenido que enfrentarse para actuar en la arena político-pública. De hecho, actualmente, en pleno siglo XXI, todavía pueden observarse comentarios de personas que consideran que la política es cosa de hombres y no es el espacio para las mujeres.

Los partidos políticos, una piedra de tranca para las mujeres

Es importante destacar que uno de los obstáculos más fuertes que tienen las mujeres para su participación política proviene de los partidos políticos; de un conjunto de barreras que les impiden el ascenso a las directivas de estos, a los órganos donde se toman las decisiones y su incorporación como candidatas en las elecciones.

Desde la lógica patriarcal hay un pacto entre hombres del que las mujeres están excluidas. Sirva de ejemplo las distintas mesas de negociación que se han establecido en Venezuela entre el gobierno y la oposición en las cuales las mujeres no han estado o su presencia ha sido mínima. También podemos hacer un análisis de la cantidad de mujeres venezolanas políticas presentes en los medios de comunicación, ¿cuántas son presidentas de partidos?, ¿cuántas secretarias generales?, ¿cuántas voceras?

Además, de acuerdo con testimonios de mujeres políticas, se pretende en las reuniones partidistas que ellas cumplan roles tradicionales de género. En ese sentido, se espera que sean las que tomen notas, se ocupen de temas vinculados con la alimentación, entre otros.

Todo esto implica que aún es largo el camino por recorrer para que las mujeres estén presentes en condiciones paritarias con los hombres en los espacios políticos; y aún es más largo el que hay que seguir para asegurar la representación de los intereses de las mujeres.

Fue precisamente este contexto de desigualdad a nivel mundial para el ejercicio de la representación política de las mujeres lo que impulsó el surgimiento –como medida de acción afirmativa– de las cuotas de género.

Cuotas de género y tipología

Las cuotas de género surgieron como un mecanismo para corregir el déficit de democracia existente. De hecho, si nos enfocamos en los grandes pensadores y teóricos de la democracia y de las transiciones hacia esta, se puede apreciar que entre las variables que establecen para considerar un régimen como democrático rara vez se toma en cuenta la presencia de las mujeres en los órganos de representación política. Por eso hay que insistir en que no es posible hablar de democracia sin mujeres; esas son democracias “chucutas”.

Así las cosas, las cuotas intentan corregir la desigualdad y conseguir mayor presencia de las mujeres en la arena política.

Las cuotas de género pueden ser de tres tipos. Están los escaños reservados, lo que generalmente se hace mediante reformas constitucionales en las que se establecen escaños para un grupo, en este caso de mujeres, como ocurre en Ruanda, por ejemplo.

Luego están las cuotas de partido, que son las que se usan comúnmente en los partidos europeos y consisten en que estos, voluntariamente, sin que exista ninguna ley u órgano que los regule, establecen un porcentaje de mujeres como candidatas dentro de su organización. 

Es importante que los partidos políticos venezolanos tomen en cuenta la modalidad de cuotas de partido y voluntariamente las establezcan. Lo pueden hacer.

No se deben excusar en la inexistencia de una normativa al respecto para no avanzar en la democracia interna de sus organizaciones.

Por último, están las cuotas legislativas. Son las de uso más común en los países de América Latina, las cuales son decretadas por ley por los parlamentos y obligan a todos los partidos a presentar un mínimo de candidaturas de mujeres. En general, se ha considerado que un 30 % representa una masa crítica, pero este porcentaje puede variar.

Las cuotas legislativas de género y el sistema electoral

En América Latina fue Argentina el primer país de la región que estableció las cuotas legislativas en 1991 mediante la Ley de Cupos. Este logro se debió al papel activo del movimiento de mujeres en el retorno a la vía democrática.

Esta medida tuvo efecto expansivo a lo largo de toda la región, con resultados disímiles. Países como Argentina lograron aumentar significativamente la presencia de mujeres, mientras que su impacto fue menor en otros como el caso de Brasil o Paraguay.

Esto implica que el establecimiento únicamente de las cuotas legislativas no garantiza el aumento de la representación política de las mujeres; también debe tomarse en cuenta el diseño del sistema electoral.

Investigaciones realizadas en distintos países con cuotas legislativas evidencian que estas han sido más efectivas en aquellos con sistemas de representación proporcional, listas cerradas donde se establece un mandato de posición, donde hay alternancia; las llamadas listas cremalleras mujer-hombre-mujer-hombre-mujer y claros mecanismos sancionatorios en caso de incumplimiento.

Las cuotas legislativas como medidas de acción afirmativa cumplieron su ciclo en la región latinoamericana. La mayoría de los países las establecieron, con excepción de Guatemala y Venezuela, que sí las llegaron a establecer, pero que fueron declaradas inconstitucionales por el Tribunal Supremo de Justicia.

Actualmente hay todo un movimiento regional para establecer la paridad. Esta, a diferencia de las cuotas de género, no tiene carácter transitorio sino definitivo, busca el reparto equilibrado del poder político entre hombres y mujeres.

Pero veamos qué ha pasado en Venezuela con las cuotas de género y su incorporación real en los procesos electorales.

Venezuela y las cuotas de género

En Venezuela, la Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política (LOSPP) de 1997 consagró por primera vez las cuotas de género. En su artículo 144 estableció que en las listas de candidaturas a cuerpos deliberantes se debía garantizar un porcentaje de mujeres mínimo de 30 %.

Con la entrada en vigor de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999, el Consejo Nacional Electoral (CNE) dejó de aplicar esta ley bajo el argumento de que era inconstitucional.

Esto llevó a la abogada Sonia Sgambati a interponer un recurso contencioso electoral porque el acto administrativo del CNE violaba el artículo 21 de la Constitución que consagra la igualdad real y efectiva. Además, porque el CNE es un órgano administrativo que no tiene competencias para declarar la nulidad de una ley ni tampoco para interpretar su constitucionalidad.

La decisión de la Sala Electoral en este recurso mostró las debilidades y la ginopia (ceguera de género) en la interpretación del artículo 21. Declaró improcedente el recurso argumentando que el artículo 144 de la LOSPP “ha quedado derogado por no guardar correspondencia con lo establecido en torno al derecho a la igualdad y no discriminación en el texto constitucional” (Sala Electoral, magistrado ponente Octavio José Sisco Ricciardi, expediente N° 0037, 19 de mayo de 2000).

Esta interpretación restrictiva del texto constitucional desconoció el hecho de que el artículo 21, al consagrar la igualdad real y efectiva, establece la obligación que tiene el Estado venezolano en asegurarla mediante distintas medidas, incluidas aquellas de acción afirmativa como las cuotas de género. De esta manera, Venezuela se quedó sin cuotas legislativas.

Posteriormente, en 2005 y 2008, el CNE emitió resoluciones en las que consagró la paridad y la alternancia en las listas de candidaturas para elecciones específicas, pero no estableció ninguna sanción a los partidos políticos que incumplieran, de manera que quedó como una medida discrecional sin que hubiese una verdadera obligación para estos.

En el Proyecto de Ley Orgánica de Procesos Electorales se estableció que en la presentación de las postulaciones debía asegurarse “la inclusión de al menos un cincuenta por ciento (50 %) de mujeres”. No obstante, en la ley finalmente aprobada en 2009, la paridad no fue incluida.

En 2015, a través de la resolución 150625-147 del CNE se estableció la “composición paritaria y alterna de 50 % para cada sexo. Cuando no se puede aplicar la paridad, lo mínimo debe ser 40 % y lo máximo 60 %. Tanto cargos principales como suplentes”.

En 2020, para las elecciones a la Asamblea Nacional, el CNE emitió una nueva resolución en la que estableció que “las postulaciones listas deben realizarse de acuerdo a la composición paritaria y alterna de cincuenta por ciento (50 %) para cada género”.

Aunque se reconoció el avance hacia la democracia paritaria, se cuestionó el hecho de que esta decisión haya sido emitida pocas horas antes de que las organizaciones presentaran sus candidaturas. Hubo entidades y personas que manifestaron que esta regulación violaba el artículo 298 de la Constitución que expresamente señala: “La ley que regule los procesos electorales no podrá modificarse en forma alguna en el lapso comprendido entre el día de la elección y los seis meses inmediatamente anteriores a la misma”. Es importante destacar que el texto constitucional habla de la ley, no de actos administrativos como lo son las resoluciones del CNE.

Pese a esta resolución, el único partido que cumplió con la presentación de listas de candidaturas paritarias y con alternancia en todas las circunscripciones fue el Partido Comunista Venezolano (PCV). Una de las razones para que esto suceda es porque no se estableció sanción en caso de incumplimiento y las listas fueron inscritas, aunque no cumplían con la paridad.

Las elecciones de noviembre

Para las elecciones de noviembre de 2021, el CNE emitió el Reglamento Especial para Garantizar los Derechos de Participación Paritaria, Alterna y Política de Legisladoras o Legisladores y Concejalas o Concejales en las Elecciones Regionales y Municipales 2021 (Resolución Nº 210708-0034 de fecha 8 de julio de 2021); así como un Instructivo sobre las postulaciones paritarias y alternas de ambos sexos para las Elecciones Regionales y Municipales 2021, que contempla la paridad en la modalidad nominal, “debiendo darse una paridad de género de 50 % femeninas y 50 % masculinos, si el total de cargos es par; de lo contrario se dará una paridad aproximadamente de 60-40% para cualquiera de los géneros”. La paridad y la alternancia también debe darse en los cargos suplentes, si el principal es hombre, la suplente debe ser mujer y viceversa.

Lo que elaboró el CNE incorpora la obligatoriedad al establecer que las postulaciones por listas que no cumplan con la composición paritaria y con la alternancia se tendrán como no presentadas. No profundiza el reglamento ni el instructivo sobre el conjunto de acciones que se seguirán para monitorear el cumplimiento de la disposición y para que las mujeres no queden solo como figuras de relleno, como ha sido la experiencia vivida en otras latitudes.

Por otro lado, es importante destacar que, en un sistema electoral mixto como es el venezolano, basado, una parte, en el sistema de representación proporcional y la otra, bajo la personalización del sufragio uninominal, es necesario que se haga un análisis más profundo para asegurar una representación más equilibrada de hombres y mujeres electas, no solo en las candidaturas. Para ello se requiere una ingeniería electoral novedosa, que no se concentre en las disposiciones electorales para una coyuntura, para unas elecciones determinadas; sino un cambio institucional más profundo que verdaderamente busque la construcción de una democracia paritaria.

Además, no basta la paridad en las elecciones, sino que esta debe estar presente en todos los ámbitos del accionar humano, se trata de un principio de justicia. #ParidadYa

Las opiniones emitidas por los articulistas son de su entera responsabilidad. Y no comprometen la línea editorial de RunRun.es

Entre sueños y pesadillas: La tendencia irreversible no aguanta milagros por Armando Martini Pietri

ChávezyTibisay

 

En su residencia al pie del Ávila (Warairarrepano, lo llama ella), lejos del Barquisimeto que la vio nacer, difusa la mirada entre las matas agobiadas de mangos, aturdida por pericos y cotorras, va cayendo la noche cuando Tibisay Lucena comienza a interpretar el violonchelo pensando quizás en la carrera abandonada por el jugoso peso de la cúpula electoral. Sólo el chelo es capaz de producir esa combinación de dulzura y gravedad y Tibisay se sumerge en la melodía cuando del misterio aparece el Comandante Supremo, en sol mayor.

Sobresaltada, sólo atina a expresar: “¿Qué es esto? ¿Qué sucede?” Chávez la tranquiliza, sonríe con amabilidad: “Cálmate, vine a visitarte”. Respira profundo: “¡Qué susto me dio, comandante!”.

Con cariño Chávez se interesa: “¿Cómo está la salud?”. “Bien gracias a Dios” y por si acaso la cellista toca madera. Chávez se explica “es que hubo muchos rumores”, ella le aclara “sí, Presidente, unos querían verme muerta y otros malévolos de la oposición se inventaron un cáncer pero sólo fue un lunar, ¡les hubiera visto la cara cuando supieron que estaba bien!”

Chávez se enseria, pero por otra preocupación: “¿cómo están las cosas? ¿Cómo las ves desde tu perspectiva?”  Deja a un lado con delicadeza el violonchelo y responde: “le seré franca y muy sincera, la situación está muy complicada, se enmaraña mas y mas y a medida que pasa el tiempo se nos hace más difícil mantener a buen resguardo la revolución”. Y precisa: “muchas cosas se pueden hacer pero milagros no”. Continua Lucena, “recuerdo el 2013 cuando de vainita lo logramos porque el muchacho salió respondón pero después se asustó; si no se asusta, hubiéramos tenido serios problemas; pero funcionaron sus recordatorios, uniones y concordias”.

Chávez hace una pausa, se explica: “he visitado algunas personas”. Ella respira hondo, responde por lo bajo: “he escuchado esos runrunes, pero pensamos que eran cuentos de Bocaranda”.

Chávez no se deja apartar de lo que le interesa: “Lo que me dicen es alarmante, Tibisay, Nicolás no lo está haciendo nada bien”. Sube el timbre de voz y en tono tenso exclama: “¡tenemos que asegurar la revolución!”

“Le reitero, mi comandante, cosas podemos hacer y hacemos, ¡desde magia tradicional hasta electrónica y prestidigitación también!, pero milagros no».

Chávez no se deja tentar, va a lo suyo: “¿qué dicen los estudios internos y confidenciales que sé que ustedes hacen ¿cómo se ve el panorama?” La jefa del CNE responde con conocimiento: “la verdad todo marchaba bien, nuestro siempre 60% se mantenía con pocos cambios. Se ganó el asunto de las guarimbas, la salida y transición quedaron en nada, la cacareada renuncia de Maduro y todas aquellos caprichos fracasaron, gracias a la actitud contundente del gobierno y por supuesto, a los líderes serios de la oposición que no apoyaron esa chifladura”.

Lucena no se detiene, conoce el tema: “Cuando comenzó lo de la guerra económica y el Presidente Maduro se proclamó jefe y comandante máximo contra ella en ofensiva permanente, hubo un repunte importante en las encuestas a favor del gobierno y del Psuv; lo malo fue que eso funcionó pero el Gobierno no, y por el categórico y evidente fracaso de la acción presidencial, los números se nos caen tanto, que hoy Maduro y la revolución están en condiciones muy precarias, en un contexto de adiós y que te vaya bien”.

Interrumpe molesto Chávez: “¡cónchale es que a Nicolás le gusta meterse en cualquier pelea pero lo que no aprendió fue a ganarlas como yo!”

Lucena no suelta la cuerda: “hay un repunte para los opositores que es muy preocupante, se aprovechan de la situación crítica en lo social, de inseguridad y especialmente en lo económico”. Toma un sorbo de agua fresca y prosigue: “los escuálidos realizaron sus primarias con nosotros y les quedaron buenas, pero inmediatamente impusimos la paridad de género para entorpecerles las postulaciones, -¡y quién se lo iba a imaginar!- algunos cometieron la estupidez de criticarla con fiereza y para completar la bobería, impusieron a unos extraños y paracaidistas en algunos estados y eso los perjudicó tanto que estamos otra vez cerca de nuestro 60%”.

Interrumpe el Comandante: «¿y no van a aplicar el artículo 188 de la Constitución?» Tibisay con prudencia contesta: “bueno, usted sabe que el PSUV también tiene sus gazapos”

 

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Continua y añade Tibisay con un dejo de vanidad: “hicimos las primarias del PSUV y quedaron magnificas, y con una asistencia record nunca vista, ¿eso indica algo, no le parece?”.  Pero Chávez se aburre, Lucena le dice poco nuevo, quiere cambiar la conversa y exclama “a mí lo que me preocupan son los errores, le pasa cada día a Nicolás, como en Panamá y hace unos días en Brasilia”. Hace una pausa, suspira, murmura: “y creo que le seguirá pasando”.

Lucena, con la confianza de haber sido reforzada en el poder electoral sin consenso –aparente- de algunos opositores, siente y percibe la angustia del comandante en jefe y comienza suave, casi maternal: “mi siempre amigo te siento intranquilo y nervioso por el futuro de la revolución, te fuiste pero nos dejaste para protegerla y así lo haremos. Pero ten en cuenta que esto no está fácil, todos los días se complica más porque nunca sabemos qué esperar de Maduro, pero le aseguro, Presidente, que todo está programado y proyectado en fórmulas matemáticas complejas y complicadas para que al final nunca sea menos de 85, jamás superior a 67 y con un máximo error de 15”.

El presidente se tranquiliza, alza la mirada a la amiga y ruega un cafecito. La respuesta es inmediata: “Con mucho gusto, ya se lo traigo, ¿cómo lo desea, guayoyo, marrón, o con leche?” Chávez mueve la cabeza, se sorprende: “con algo de leche sería ideal pero… ¿tienes café y también leche?” La violonchelista responde con seguridad: “claro, ¡y bastante!, ¿por qué pregunta?”. Chávez señala “porque me dicen que no hay”. Lucena, toma confianza y explica: “sí, pero eso es para los demás, no para nosotros”.

El comandante la sigue en su camino a la cocina y mientras avanzan retoma el tema motivo no solamente de la visita sino de la preocupación que lo embarga y pregunta: “¿Tibisay, cómo va la observación internacional? ¿Qué pasa si la oposición no reconoce y se pone cómica?”

Mientras pone la greca sobre la hornilla, Lucena le rinde cuentas: “ya están invitados los amigos observadores de Mercosur, gobiernos, parlamentarios de confianza y ningún otro y como dijo ayer en la ONU el presidente Maduro: “Venezuela no es monitoreada ni será monitoreada por nadie”; y por lo otro: “no se preocupe, recuerde lo que digo como vocera del poder electoral: la novedad es que no hay novedades».

El proceso de café a la italiana se calienta; Tibisay, clara en sus percepciones, continúa: “no lo han hecho en tantas elecciones, no lo harán ahora, además están satisfechos con sus curules. Los que pueden echar lavativa están controlados y fuera del juego hace tiempo, los que van apareciendo los inhabilitamos. Los que de verdad saben del tema electoral escriben alertas y advertencias desesperadas por twitter y otros medios pero los jefes formales opositores ni caso les hacen, por el contrario los amonestan y descalifican. La oposición juiciosa y democrática se la pasa diciendo que están blindados y lo que hago es reírme a carcajadas, blindados estamos nosotros”.

Chávez sigue preocupado aunque el olor del café que empieza a elevarse lo apacigua,  pero advierte a la profesora de música “acuérdate que ya no estoy con ustedes y si los escuálidos manifiestan algo, sería una hecatombe para la revolución y mi legado”.

La Sra. Lucena pone a calentar algo de leche mientras lo tranquiliza: “mi querido, eterno comandante, no tiene por qué inquietarse, algunos adversarios son beneficiosos, y aunque nunca han firmado un reconocimiento previo público de aceptar los resultados, en privado legalizan cuanta acta les ponemos por delante, protestan con dos o tres declaraciones cuando damos prórroga para continuar votando, pero no mucho más”.

El café bulle con alegría, la señora Lucena lo sirve con precisión en una taza de porcelana china, apaga la hornilla, echa la leche caliente y después una cucharada de azúcar –que también tiene en abundancia-, revuelve con una resplandeciente cucharilla de plata, entrega la tacita humeante al comandante, y sigue:  “igual pasa cuando redujimos el período de inscripciones del registro electoral permanente, igual con los cambios de residencia, migraciones de lectores fuera de lapso y transferencias de diputados como en Baruta para dárselo a los Valles del Tuy. El protector de Miranda lo necesita, ¿no le parece?”.

Sonríe halagada, es obvio que a Chávez le gusta el café, y continúa con innegable aplomo pedagógico: “nos hacemos los locos cuando se usan y abusan en proselitismo político los bienes oficiales en las diversas campañas electorales, se incrementan las misiones, no se depura el registro electoral, se da el voto asistido y tenemos en reserva unos cuantos cientos de miles por si acaso son requeridos, no consentimos auditorías en el registro de huellas y cuadernos, los representantes de los contrincantes no son tan activos y eficientes como ellos se creen, son más bien de poca iniciativa y flojones, y cuando no tienen que irse a la playa, se van a Miami, Disneyworld, Aruba, que está a un brinquito de aquí; en cambio nosotros, como usted muy bien nos enseñó, trabajamos día y noche sin descanso para mantener la revolución, y sólo viajamos en comisiones cuando nos pagan gastos y pasaje, y eso no es en cada fin de semana largo”.

Chávez termina su cafecito mucho más tranquilo y sereno, percibe que la dama tiene todo en orden y bajo control, pregunta por no dejar “¿y acaso a ellos no les importa el costo del dólar ése que Dólar Today aumenta todos los días?” La doña contesta con picardía: “escuálidos y enchufados están llenos de verdes y les importa muy poco cuánto cuesta, ellos vienen ahorrando desde la cuarta república y en la quinta también”.

“¿Ahorrando?”, exclama Chávez. “Sí presidente”, replica Tibisay “como hacen ahora muchos “y que” revolucionarios, pero no en dólares -al imperio ni agua- sino, en rublos rusos y bielorrusos, riales iraníes, yuanes y hasta euros”.

Chávez, no experto en economía, aunque algo ha aprendido y entiende más que Maduro, lo cual no es difícil, recuerda aquellas palabras ya tradicionales de Lucena después de cada proceso electoral: “hemos culminado una página brillante dentro de la democracia venezolana (….); y después un piropo para la galería: “Queremos destacar la labor de las organizaciones políticas durante todo este proceso, no solamente el día de hoy (…) que nos acompañan siempre acudiendo al llamado del CNE a la verificación, la revisión , chequeo y auditorias de las listas, lo que nos da seguridad y confianza en el sistema electoral”. Y remata con la estocada final: “sólo se emitirán los resultados cuando la tendencia sea irreversible”.
Lucena, con su voz que no es de chelo, se siente obligada a machacar sus advertencias al comandante se acuerda y lo felicita por su cumpleaños 61 y opina: “pero no olvide, comandante, si Maduro, su Gobierno y el oficialismo no se ponen las pilas y comienzan a rectificar con urgencia los errores económicos, a combatir la escasez y el desabastecimiento, la inseguridad, la corrupción y dejar de pelearse con medio mundo, no tendrán alternativa: o le declaran la guerra a alguien y suspenden las elecciones, o gana la oposición y ésa Presidente, parece tendencia irreversible”.

De repente Tibisay se siente sola cuando se posa en el balcón un pajarito Pitangus Sulphuratus mejor conocido por su canto como Cristofué. Se frota los ojos, se siente agotada, olvida el chelo y mira con melancolía hacia la noche caraqueña.

 

@ArmandoMartini

MUD necesita 98 mujeres y PSUV 85 por paridad

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La cuota de género para las elecciones parlamentarias solo se cumplirá en las circunscripciones en donde no se realizaron primarias y en las listas estadales de candidatos. El Manual Operativo para el proceso de postulaciones elaborado por los técnicos de la Junta Nacional Electoral -entregado a los partidos políticos el 21 de julio- establece que las postulaciones deberán tener una composición paritaria de 50% para cada sexo. En aquellos casos que no sea posible aplicar la paridad, la postulación deberá tener como mínimo 40% y como máximo 60% por cada sexo.

En las elecciones legislativas del 6 de diciembre los venezolanos deben elegir a 167 parlamentarios. De éstos 113 son nominales y se escogen votando en 87 circunscripciones por el nombre y apellido de los candidatos. Otros 51 candidatos son tipo lista y se escogen en los estados votando por la tarjeta de los partidos políticos. Los otros 3 serán representantes de las comunidades indígenas.

Para cumplir con la exigencia de paridad cada fuerza política (o alianza de partidos) de ámbito nacional debía postular, al menos, 45 mujeres como candidatos nominales y 45 mujeres como suplentes nominales. Adicionalmente deben postular 20 mujeres en las listas.

El Manual Operativo entregado el martes 21 de julio aclara que «estas fórmulas no serán de obligatorio cumplimiento para las postulaciones de las candidaturas principales y también para los suplentes que hayan sido pre-seleccionados a través de elecciones democráticas de base o primarias internas, en cada organización con fines políticos, sean postulaciones bajo la modalidad nominal o lista».

El manual señala que las postulaciones principales realizadas por cada organización bajo la modalidad nominal en las circunscripciones en donde no se hayan realizado primarias deberá garantizar, al menos, 40% de participación política.

Al realizar primarias en las 87 circunscripciones del país el PSUV no debe cumplir con este requisito para los candidatos nominales principales, pero sí para los suplentes porque estos cargos no se eligieron en primarias. El PSUV presentará a las 28 mujeres electas en sus primarias como candidatos nominales y a 45 mujeres como suplentes.

En el caso de la oposición, que solo realizó primarias en 33 circunscripciones, la norma se aplica distinto porque deberá garantizar la paridad en 54 circunscripciones. En estas deben presentarse 73 candidaturas principales con sus suplentes. Para cumplir con la norma de paridad la MUD debe postular a 29 mujeres como candidatos principales y a 29 mujeres como candidatos suplentes.

Con relación a las listas, el Manual Operativo indica que «las postulaciones realizadas por cada organización con fines políticos bajo la modalidad lista deberán garantizar que, entre los dos primeros lugares de cada lista (una por estado) al menos 20% de estos lugares sean postulaciones de mujeres, pudiendo completar, entre los demás lugares de las listas respectivas el porcentaje mínimo de paridad de género.

Esto significa que el PSUV y la MUD solo deberán incluir a 10 mujeres entre los dos primeros lugares de cada lista (puestos salidores), debiendo incluir a 30 o más mujeres a partir del tercer lugar de cada lista (puestos de suplentes).

CNE exigirá paridad en los circuitos en los que no hubo primarias

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Luego de dos intentos fallidos el Consejo Nacional Electoral explicó ayer a los partidos (oficialismo y oposición) el Manual de Postulaciones sobre paridad de género. La presidente del CNE, Tibisay Lucena, dijo que reconocerán los candidatos elegidos en las primarias de la Mesa de la Unidad Democrática y el Partido Socialista Unido de Venezuela, y que solo será obligatorio escoger mujeres en los circuitos en los que no hubo consulta interna.

“Los resultados de las elecciones primarias se respetan y quedan, porque fueron los electores que escogieron esos candidatos”, afirmó Lucena, quien aseveró que las normas descritas en el Reglamento de Postulaciones con Paridad y en las primarias fueron “claras y consistentes”.

En otras palabras, quienes fueron elegidos como principales y suplentes en los 40 circuitos de la MUD quedan iguales, así como en las 87 circunscripciones principales consultadas por el PSUV, y no importará si en un determinado estado la mayoría de los aspirantes está integrada por hombres. Sin embargo, los partidos deberán postular como mínimo 40% de mujeres en el resto de los circuitos.

omo el 6-D se elegirán 113 nominales (por nombres y apellidos, entre principales y suplentes), y 103 por lista (representantes de partidos), aparte de los representantes indígenas, la MUD tiene que buscar 98 mujeres, distribuidos de la siguiente manera: 10 principales por lista que deben ir en los puestos 1 y 2, más 30 en el resto de la lista, más 29 principales nominales y otras 29 suplentes.

Los representantes de la MUD Tomás Guanipa (Primero Justicia) y Vicente Bello (Un Nuevo Tiempo) explicaron que el “mínimo de mujeres” nominales sería 45, entre principales y suplentes; y en el caso de la lista, 40 mujeres.

“Las dudas fueron aclaradas y ya tenemos a las candidatas”, aseguró Guanipa, pues la inscripción de aspirantes comienza el 3 de agosto y cierra el 8 de ese mes.

La MUD espera que si surgen otras dudas puedan aclararse, aunque Guanipa dijo que se oponía a que existieran “nuevas normas”, ya que temían que se exigiera la cuota de jóvenes, lo cual podría en apuro a los partidos.

El Manual de Postulaciones favorece a los partidos grandes, sobre todo si van en alianza, porque los porcentajes de paridad se aplicarán en totales nacionales; pero si se trata de organizaciones pequeñas tienen que presentar una correlación 60/40 en los estados para que puedan ser validadas por el CNE. En caso contrario no serán procesadas, dijo Bello. La disposición mencionada pudiera afectar a movimientos regionales que hayan acordado, por ejemplo, apoyar a un candidato determinado de la MUD o del PSUV en un circuito y tengan opción propia en otra circunscripción, porque tendrían que demostrar que aplicaron la relación 60/40.

Oficialismo busca candidatos. El CNE recibió, en una segunda tanda, a los partidos del oficialismo, y los técnicos de la Junta Nacional Electoral expusieron cómo ejecutarán el Manual de Postulaciones.

La situación varía porque las 11 organizaciones del Polo Patriótico efectuaron procesos internos distintos, según sus estatutos. El PSUV eligió candidatos en 87 circuitos pero, a diferencia de la MUD, no incluyó a los suplentes, por lo que debe escoger 36 mujeres como suplentes nominales para cumplir la cuota de 40% y 44 mujeres por lista. A esta cuenta tendría que sumar 57 candidatos suplentes nominales y 58 por lista.

Carlos Aquino, director de propaganda del PCV, dijo que la coalición gubernamental tendría que escoger cuadros en los circuitos plurinominales (donde el PSUV eligió un solo candidato y tienen que ser entre dos y tres), los suplentes que faltan y en voto lista. “El PCV aspira a nominar en todos los estados”, expresó Aquino, quien considera que se trataba de la primera reunión con el CNE, por lo que determinarán las fórmulas en otros encuentros.

Excepción de la norma electoral
– La aplicación de la Regla de Paridad del CNE tiene excepciones. Un caso es el de Thamara Adrián, defensora de los derechos de la población Lgbti. Como aparece en el registro electoral como hombre se le reconocerá a la MUD como cuota de las mujeres candidatas, por resolución del CNE. Así será reflejado en la tarjeta, con el nombre que es conocida.

– El Reglamento de las Postulaciones advierte que las inscripciones serán verificadas tomando en cuenta si el ámbito territorial de constitución de la organización política o grupo de electores y electoras es nacional, regional o distrital.

– El tema de las inhabilitaciones políticas (cinco) no fue tratado en la reunión CNE-MUD, efectuada ayer. El diputado de Primero Justicia Tomás Guanipa informó que se fijó el punto para otro encuentro con el Poder Electoral: “Las medidas de la Contraloría General son inaceptables porque pretenden sacar del juego político a dirigentes importantes, pero hagan lo que hagan vamos a sortear cada inconveniente y no podrán inhabilitar a más de 10 millones de venezolanos. El contralor se ha convertido en un inquisidor; sin embargo, ni el contralor ni el gobierno inhabilitará al cambio en Venezuela”.

– El secretario general del Movimiento Revolucionario Tupamaro, José Pinto, aseveró que no tendrían problema para elaborar la maqueta electoral y que dependerá de las conversaciones con la alianza. El MRT propuso al PSUV 18 dirigentes como abanderados del Polo Patriótico.

– Por el MEP no asistió Wilmer Nolasco, quien fue designado secretario general en asamblea el 20 de junio, porque el TSJ le quitó las siglas.

Anuncian parámetros sobre sobre paridad de género para candidaturas del 6D

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Los representantes de las organizaciones con fines políticos que forman la Mesa de la Unidad (MUD), así como los representantes de los organizaciones políticas que conforman el Gran Polo Patriótico, encabezado por el Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV), fueron informados este martes por el Consejo Nacional Electoral sobre la aplicación del reglamento sobre paridad de género en las postulaciones para las elecciones a la Asamblea Nacional del próximo 6 de diciembre.

Durante la reunión de las rectoras y el rector con los representantes de las organizaciones políticas, la presidenta del Poder Electoral, Tibisay Lucena, explicó los cálculos para garantizar los parámetros mínimos de participación política con criterio de género en el proceso de postulaciones para la elección de diputados y diputadas, nominales y lista, previsto en el cronograma electoral entre el 3 y el 7 de agosto.

Lucena destacó que el reglamento especial para garantizar los derechos de la participación política de forma paritaria plantea las fórmulas para las postulaciones y que serán respetados los resultados de las elecciones primarias realizadas por las organizaciones con fines políticos.

“Lo pusimos muy claro para ser consistentes, tanto con el reglamento como con las elecciones primarias. Sostuvimos desde un principio que los resultados de las elecciones primarias se respetan y quedan, porque fueron los electores y electoras los que escogieron esos candidatos”, argumentó.

También explicó que las postulaciones serán verificadas tomando en cuenta si el ámbito territorial de constitución de la organización política o grupo de electores y electoras es nacional, regional o distrital.

Con la reunión de este martes, el Consejo Nacional Electoral dio inicio al ciclo de conversaciones con los representantes de las organizaciones con fines políticos sobre los temas de las elecciones. “Es la primera reunión, de una serie de encuentros. Sabemos que no será la última”, acotó Lucena.

Recordó que el cronograma electoral se desarrolla con normalidad y que estaba segura de contar con la presencia de los técnicos de las organizaciones políticas. “Como siempre ustedes están aquí, puntualmente. Como siempre, recordando que el sistema electoral venezolano lo construimos juntos, es blindado y seguro”.

¿Cuántas y cuales nuevas maniobras harán contra la Unidad Democrática? por Damián Prat

NicolásMaduro6

 

Imaginen un juego de béisbol.  Noveno inning. Diferencia de una carrera.  Tres en bases con dos outs.  El bateador en turno tiene la oportunidad de empatar y hasta ganar el juego con un batazo.  De pronto, el árbitro dice:  “No.  Ahora el noveno inning se cierra con sólo dos outs. Es por igualdad de (algo)”.  Así acaba de hacer el CNE y así hará mas cosas en las semanas venideras.  ¿Igualdad de género?   ¿Y por qué esa norma, que apunta a un derecho legítimo, no se dictó hace  -por ejemplo- seis meses?   ¿Por qué la dictaron después que la oposición hizo sus primarias e incluso después que anunció casi todo el resto de sus listas por consenso?.   ¿Se pueden cambiar las reglas del juego en pleno juego?.

La Ley electoral dictada en 1997, si mal no recuerdo, establecía la obligatoriedad de que cada lista de candidatos de partidos o alianzas debía tener no menos de 30% de mujeres.  La progresividad de ese derecho era para luego aumentarla.  ¿Qué hizo “la revolución socialista”?.   Eliminó esa norma en la Ley e incluso no la aprobó en la nueva Constitución de 1999 a pesar de haber sido propuesta como “igualdad de género” por dos constituyentistas del entonces MVR.  Hay que ser muy fariseo para eliminarla y ahora disfrazarse de campeones de “los derechos de la mujer”.

Dicen que la presidenta del CNE  tiene tiempo abogando por ello.  Supongamos que sea cierto.  ¿Por qué no lo hizo aprobar antes de que la oposición organizara sus listas de candidatos?  ¿Por qué no cumplió con la Ley que reza que todos los cambios en los reglamentos se harán con no menos de seis meses de anticipación a la fecha de la elección?.

Vendrán nuevas truculencias.  Vendrán nuevos obstáculos para afectar a la Unidad Democrática.  Por allí corre el rumor que prohibirán la tarjeta de Unidad. Y que inhabilitaran candidatos. Y que encima lo harán  a pocas horas del cierre de inscripciones.  Quizás hagan eso u otras cosas. El video chimbo de Jorge Rodríguez era para sembrar abstencionismo y darle combustible a los grupitos del estéril abstencionismo “opositor”.  Ya vimos como Maduro inventó lo del “Negro Primero”  asociándolo al “racismo” de todos los anteriores a él, aunque con esa manipulación “le echó tierra” a Chávez.

Ahora se espera un show patriotero con lo del Esequibo, presentándolo con algo de una transnacional gringa pero ocultando que es una sociedad con una transnacional del gobierno de China y evadiendo que es decisión del gobierno de Guyana.  Y, ¡claro!, haciéndose “los locos” por los quince años de silencio, abandono y entreguismo de “la revolución” de nuestra reclamación con el territorio Esequibo y su fachada atlántica.   Y “viene mas”.  Mucho mas.  Incluso Nicmer Evans de Marea Socialista, que se supone conoce muy bien “al monstruo” por dentro, advirtió que el cogollo de Miraflores “podría decretar estado de excepción para impedir las elecciones parlamentarias”.

La Mesa de Unidad al parecer decidió denunciar la ilegalidad y el atropello del cambio de reglamento en la forma en que fue hecho, pero al mismo tiempo buscar soluciones y adecuarse a la norma.  Si el CNE  esperaba una respuesta estúpida de “auto excluirse” por parte de la MUD se quedaron con los crespos hechos.  Pero inventarán otras.   La constatación de que el pueblo los echará del poder los tiene enloquecidos.

 

Aayyy Psuv

Maduro tuvo que amenazar

con que sabrían quien no votó

 

Los testimonios “en vivo” desde muchos centros de votación dan cuenta de una primaras del Psuv muy  -como dijo la MUD-  melancólicas.  No solo por escasa cantidad de participantes, sino por el ambiente mustio.   Los reportes internos indican una participación de cerca de 5% del universo de potenciales votantes.  El aparato de propaganda del gobierno hizo un esfuerzo supremo por presentar la cosa al revés, como si hubieran ríos humanos participando, incluyendo ese truco del CNE de extender la hora de votación hasta la 8:00 pm primero y hasta las 9:00 pm después.

Sin embargo, nada retrata mejor lo que sucedió que la intervención por TV de Maduro, hacia el mediodía, amenazando a los votantes que son o les prometen que serán beneficiarios de algo  -empleos, becas, estar en listas para recibir una hipotética vivienda o una ayuda equis, ser empleados públicos, tener derecho a recibir medicinas-   al decirles que ellos, los del cogollo enchufado gobernante, tendrían acceso a saber desde dentro del CNE “quienes no votaron”.   ¿Para que necesitaba Maduro amenazar a los votantes si “las masas entusiastas estaban votando”?.

 

TIP  1: Leido en twitter.   1.-  ‏@CarlosRaulHer  “El promedio de participación en las primarias del PSUV es de 2.1%. En las de la MUD participó 8%. El promedio mundial en primarias es de 10%”.   2.-   @franciscowestal  “La agresividad del mensaje de mañana, será inversamente proporcional a la participación de hoy”.   3.-   ‏@bevavera  “Que mandan a decir del CNE que no hace falta cerrar las mesas. Que se quedan así hasta el 6D. #acomodaticios”.   4.-   ‏@ElNacionalWeb  “Chúo” Torrealba: Primarias del PSUV son un fracaso melancólico”.   5.-  ‏@henryacarrero  “La negra María me dijo que no cree que vote, está en una cola para comprar comida para sus 3 hijos: ellos son su patria”.   6.-  ‏@eliaspino  “Hoy lo masivo se les volvió evasivo”.

TIP  2:  Leido en twitter.   1.-  @NTN24  “Décima Cumbre de la Alianza del Pacífico contará con presencia de los mandatarios de Chile, Colombia y México”.  2.-  ‏@ciudadaniactiva  “Faltan 10 días para que cierre el #RegistroElectoral y puedas votar en las parlamentarias. Inscríbete”.   3.-   ‏@la_patilla  “Alimentos Polar responde al ministro Gil: Las importaciones de maíz blanco las hace el Gobierno”.  4.-  @olucien  “Alo Tibisay. La observación internacional calificada es algo muy serio. Dejemos lo del acompañamiento al Ministerio de Turismo”.   5.-   @vsalmeron  “JVR, el periodista “estrella”, denunció que la oposición había comprado 18 aviones de guerra. Nunca aclaró el embuste”.   6.-   ‏@ruizsergio  “@CorreodelCaroni es el único diario del estado Bolívar en Venezuela, donde el gobierno no decide el titular”.  7.-  @sumitoestevez  “¿Hay equidad de género en Vzla.? No / ¿CNE lo hizo porque cree en ello? No / ¿CNE lo hizo por torpedear? Si / ¿Al CNE le ordenaron? Probablemente”.   8.-   @cmrondon  “El 60-40 del CNE es para reventar los acuerdos de la MUD. Pero no lo lograrán, iremos en unidad perfecta y con tarjeta única» @JulioBorges”.  9.-  @sergioantillano  “Lo del nuevo reglamento CNE, no tiene nada que ver con derechos de mujeres sino con maniobras para obstaculizar victoria opositora. No podrán”.  10.-  @MilagrosSocorro  “Cada estratagema, cada bajeza, cada escollo que pongan, es recordatorio de por qué queremos sacarlos del poder”.    11.-  ‏@AndresVelasqz  “Se notan las costuras. Gobierno ordena a Tibisay Lucena, que imponga más obstáculos para elecciones. ¿por qué no aclaró antes lo de paridad?”.

 

Damián Prat C.

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